遼盤（大）城罰決字〔2024〕第1號

當(dāng)事人：盤錦興隆大廈三百有限公司; 法定代表人：王胡震； 統(tǒng)一社會信用代碼：91211121732336730B ；企業(yè)類型：有限責(zé)任公司；地址：盤錦市大洼縣大洼鎮(zhèn)商業(yè)街。

楊寶彬：1978年3月1日出生；46歲；漢族；工作單位：盤錦興隆大廈三百有限公司；大專文化；身份證號碼：211121********2435；住址：遼寧省大洼縣新立鎮(zhèn)蘇家村；電話：1370007****。

郭玉剛;1968年11月21日出生；56歲；漢族；工作單位：盤錦興隆大廈三百有限公司；大專文化；身份證號碼：211121********4016；住址：遼寧省盤錦市大洼區(qū)大洼街道振興街振興社區(qū)；電話:1399877****。

你（單位）于2024年7月在大洼區(qū)大洼街道商業(yè)街29號，實施了擅自變動房屋建筑主體的行為，涉嫌違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十五條第二款本機(jī)關(guān) 2024年9月18日立案調(diào)查。

經(jīng)查明,你（單位）于2024年7月在大洼區(qū)大洼街道商業(yè)街29號，興隆三百老大棚裝修施工過程中擅自變動房屋建筑主體將臨街墻體改門（共改門12個，高3米，寬2.5米）。上述事實，由以下證據(jù)證實：

證據(jù)一：大洼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)函、調(diào)查詢問筆錄，證明違法事實與實施主體；

證據(jù)二：現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照片及說明、現(xiàn)場勘驗圖，證明違法現(xiàn)場真實存在；

2024 年11 月 21 日，本機(jī)關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（遼盤（大）城罰先告字〔2024〕第1號）和《行政處罰聽證告知書》（遼盤（大）城罰聽告字〔2024〕第1號），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你（單位）依法享有的權(quán)利。

?你（單位） 2024年11月25日向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯你（單位）辯稱， 將三百老大棚對外恢復(fù)開門，沒有安全隱患。主觀上沒有故意的違法行為，也沒有造成社會影響。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，我局依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于興隆三百集團(tuán)涉嫌擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的復(fù)函》依法開展行政處罰，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法 ，故你（單位）的上述陳述和申辯意見，本機(jī)關(guān)未予采信。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你（單位）于2024年7月在大洼區(qū)大洼街道商業(yè)街29號，興隆三百老大棚裝修施工過程中擅自變動房屋建筑主體將臨街墻體改門（共改門12個，高3米，寬2.5米）的行為，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十五條第二款規(guī)定“涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)”的規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條第一款“違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。第七十三條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”。應(yīng)當(dāng)處5萬元以上10萬元以下的罰款、對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

鑒于當(dāng)事人在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu)，未造成質(zhì)量事故，不需要加固補(bǔ)強(qiáng)的，根據(jù)《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》2023版第95項“從輕情節(jié),房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，未造成質(zhì)量事故，不需要加固補(bǔ)強(qiáng)的，責(zé)令改正，處5萬元以上6.5萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之六點五以下的罰款”的規(guī)定，對你（單位）作出如下行政處罰：

1.處罰款人民幣：陸萬元整（￥60000.00）。

2.對直接負(fù)責(zé)的主管人員楊寶彬處單位罰款數(shù)額5%罰款，即罰款人民幣：叁仟元整（￥3000.00）。

3.對直接責(zé)任人員郭玉剛處單位罰款數(shù)額5%罰款，即罰款人民幣：叁仟元整（￥3000.00）。

上述罰款，你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持本決定書，到本機(jī)關(guān)開具繳款通知書，并按要求到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司盤錦分行所屬的營業(yè)網(wǎng)點繳納罰款至財政非稅收入專戶。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，對你（單位）每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向大洼區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向大洼區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

盤錦市大洼區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局

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聯(lián)系人：趙丹   李光    聯(lián)系地址：大洼區(qū)泰山中路33號

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