一、 政策背景

2012年7月，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕25號）；2013年10月，遼寧省人民政府下發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》（遼政發(fā)〔2013〕32號）；2019年9月，通過了《中國紅十字會章程》;2020年3月，中國紅十字會總會下發(fā)了《中國紅十字會總會印發(fā)〈中國紅十字會總會關(guān)于加強紅十字會基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的通知》（中紅字〔2020〕19號）。要求在城市街道（社區(qū)）、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)和其他組織中建立紅十字會基層組織。區(qū)紅十字會起草了《盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈盤錦市大洼區(qū)紅十字會基層組織建設(shè)實施方案〉的通知》。

二、 總體要求

建立健全全區(qū)紅十字會基層組織，廣泛聯(lián)系和服務(wù)基層群眾，積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，夯實紅十字會的社會基礎(chǔ)，充分發(fā)揮紅十字會作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

三、 主要內(nèi)容

（一）組織設(shè)置

為加強紅十字會基層組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立紅十字會基層組織，并在所轄村（社區(qū)）設(shè)立紅十字會基層組織。同時負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)紅十字會，推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、兩新組織建立紅十字會基層組織。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局要設(shè)立紅十字會基層組織，同時在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立紅十字會基層組織。

（二）職能職責(zé)

1.貫徹實施《中華人民共和國紅十字會法》。按照《紅十字會章程》組織開展發(fā)展會員、志愿者，宣傳普及紅十字知識等工作。

2.依法開展防災(zāi)救災(zāi)工作。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，根據(jù)上級要求發(fā)動捐贈，實施救助。

3.廣泛開展應(yīng)急救護(hù)等工作。舉辦培訓(xùn)活動，開展無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等工作。

4.積極開展紅十字青少年工作。開展“紅十字示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，把生命健康安全教育融入相關(guān)教學(xué)中。開展有益于青少年身心健康的活動，搭建德育教育平臺，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

5.及時準(zhǔn)確報告災(zāi)害信息。第一時間上報災(zāi)情報告，為上級紅十字會制定救助計劃提供幫助。

四、提供有力保障，建立高效機制

（一）各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、企事業(yè)單位成立紅十字會基層組織，應(yīng)經(jīng)同級黨組織批準(zhǔn)，報上級紅十字會備案。紅十字會基層組織接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級紅十字會的指導(dǎo)。

（二）紅十字會基層組織在工作中要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照上級紅十字會要求，逐步建立工作機制。

（三）區(qū)紅十字會定期對各基層組織建立及工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保全區(qū)紅十字會基層組織順利建立，工作有序推進(jìn)。

解讀單位：盤錦市大洼區(qū)紅十字會

解讀人：張沖

解讀電話：0427-3530562

原文：大政辦發(fā)〔2024〕12號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)紅十字會基層組織建設(shè)實施方案》的通知