一、制定背景

制定《盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港港章》，是新時期發(fā)展?jié)O業(yè)的新戰(zhàn)略，是實施發(fā)展海洋經(jīng)濟的有效途徑，有效提升漁港漁船管控水平，充分發(fā)揮漁港在漁船安全監(jiān)管、漁業(yè)資源管理和漁業(yè)振興中的樞紐作用，防止?jié)O港水域環(huán)境污染，加快漁港經(jīng)濟區(qū)建設起到了關(guān)鍵作用。

二、實施依據(jù)

《中華人民共和國漁業(yè)法》

《中華人民共和國海上交通安全法》

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》

《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》

《遼寧省漁港管理條例》

《中華人民共和國港口法》

三、適用范圍

適用于在本漁港區(qū)域范圍內(nèi)停泊、避風、航行、作業(yè)的船舶、車輛、設施及在漁港內(nèi)從事漁港生產(chǎn)、建設、科研、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動的自然人、法人及其他組織。

四、主要內(nèi)容

第一章 總    則。港章實施依據(jù)，適用范圍及監(jiān)管職責。

第二章 港界及港區(qū)。港區(qū)坐標、岸線總長及區(qū)域面積。

第三章 漁港管理。在漁港內(nèi)新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)，除依照國家規(guī)定履行審批手續(xù)外，應當報請漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān)批準。任何單位和個人不得損壞漁港設施。如遇臺風、大風等惡劣天氣，凡船舶在本漁港港區(qū)停泊、避風的，需經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準后方能進入港區(qū)。

第四章 安全生產(chǎn)。禁止在漁港水域從事有礙海上交通安全的捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)。在漁港水域內(nèi)發(fā)生危及人身安全、財產(chǎn)安全災難時，所有在港船只和人員必須服從調(diào)遣。 

第五章 船舶管理。本漁港對船舶進出港實行報告制。港澳臺漁船進出本漁港，應遵守本港章的管理規(guī)定，并服從漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的管理。外國籍船舶及非漁業(yè)船舶進出本漁港的按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于“三無”漁船，漁港負責發(fā)現(xiàn)并向?qū)俚丶皾O業(yè)行政主管部門報告。

第六章 碼頭管理。進入本漁港的車輛或人員，應當服從漁港管理工作人員的調(diào)度和管理，車輛不得亂停亂放。

第七章 環(huán)境管理。所有在本漁港內(nèi)從事經(jīng)營的人或組織應當依照有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防止對環(huán)境造成污染和危害。

第八章 禁止與限制。禁止在本漁港港區(qū)內(nèi)進行明火、焚燒爐、隨意堆放貨物、器材和晾曬漁網(wǎng)魚貨等。禁止在航道、港池、錨地和停泊區(qū)，從事有礙海上交通安全的捕撈、垂釣、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。

第九章 海事處理。漁業(yè)船舶、設施發(fā)生交通事故，應于抵港后24小時內(nèi)，由船長填寫事故報告書并附送有關(guān)船舶技術(shù)證書、證件、資料，應當及時根據(jù)規(guī)定，向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)遞交事故報告書和有關(guān)資料并接受調(diào)查處理。

第十章  漁港設施保護與養(yǎng)護。本漁港的港界、陸域、水域、碼頭及其設施與功能受相關(guān)法律法規(guī)保護。日常養(yǎng)護與維護及管理由盤錦中潤漁港有限公司負責安排，確保港區(qū)衛(wèi)生環(huán)境良好和漁港正常功能發(fā)揮。

第十一章 行政處罰。對違反漁業(yè)漁船港航及海洋環(huán)境保護法律、法規(guī)及本港章的行為，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)或具有相關(guān)行政處罰權(quán)的行政機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其進行處罰。

第十二章 附    則。本港章未規(guī)定的事項，依照我國現(xiàn)行其他法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

解讀單位：盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：毛偉

解讀電話：0427---3530807

原文：大政辦發(fā)〔2024〕4號 盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港港章》的通知