一、文件背景

堅(jiān)持以人為本科、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)科學(xué)部署，防汛抗旱措施并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提升防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

二、文件依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)修改完善后完成。

三、制定目標(biāo)

為了切實(shí)做好2023年防汛抗旱工作，及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛，根據(jù)省、市防汛抗旱工作精神和相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

四、工作任務(wù)

最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛。

五、文件主要內(nèi)容

（一）總則。主要包括四個(gè)方面：

一是編制目的；

二是編制依據(jù)；

三是適用范圍；

四是工作原則。

（二）組織指揮體系及職責(zé)分工。主要包括兩個(gè)方面：

一是指揮機(jī)構(gòu)；

二是職責(zé)分工；

（三）預(yù)防和預(yù)警。主要包括四個(gè)方面：

一是預(yù)防預(yù)警信息；

二是預(yù)警級(jí)別劃分；

三是預(yù)防預(yù)警行動(dòng)；

四是預(yù)警支持系統(tǒng)。

（四）應(yīng)急響應(yīng)。主要包括十二個(gè)方面：

一是應(yīng)急響應(yīng)的總體要求；

二是Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

三是Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

四是Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

五是Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

六是信息報(bào)送和處理；

七是指揮和調(diào)度；

八是搶險(xiǎn)救災(zāi)；

九是安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)；

十是社會(huì)力量動(dòng)員與參與；

十一是信息發(fā)布；

十二是應(yīng)急結(jié)束。

（五）應(yīng)急保障。主要包括四個(gè)方面：

一是通信與信息保障；

二是應(yīng)急支援與裝備保障；

三是技術(shù)保障；

四是宣傳、培訓(xùn)和演練。

（六）善后工作。主要包括五個(gè)方面：

一是救災(zāi)；

二是防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充；

三是水毀工程修復(fù)；

四是災(zāi)后重建；

五是防汛抗旱工作評(píng)價(jià)。

（七）附則。主要包括五個(gè)方面：

一是名詞術(shù)語(yǔ)定義；

二是預(yù)案管理與更新；

三是獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究；

四是預(yù)案解釋部門；

五是預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

解讀單位：大洼區(qū)水利局

解 讀 人：安石哲

電    話：0427-3530915

原文：大政辦發(fā)〔2023〕20號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)2023年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的通知