關(guān)于開展全區(qū)性社會團(tuán)體2022年度檢查工作的通知
各全區(qū)性社會團(tuán)體:
根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號)有關(guān)規(guī)定,區(qū)民政局將對全區(qū)性社會團(tuán)體實(shí)施2022年度檢查(以下簡稱年檢)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、年檢范圍
凡在2022年12月31日以前經(jīng)區(qū)民政局(區(qū)行政審批局)依法成立登記的社會團(tuán)體,均應(yīng)參加年檢。
二、年檢時間
2023年3月10日至2023年5月31日。
三、年檢內(nèi)容
社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策情況;黨組織建設(shè)情況;登記事項變動及履行登記手續(xù)情況;按照章程開展活動情況;財務(wù)狀況、資金來源和使用情況;負(fù)責(zé)人遵紀(jì)守法、機(jī)構(gòu)變動和人員聘用情況及其他需要檢查的情況。
四、年檢程序
(一)網(wǎng)上填報。從文件下發(fā)之日起,社會團(tuán)體通過遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://www.lnzwfw.gov.cn/)首頁“統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺”或遼寧民政(http://mzt.ln.gov.cn/)首頁“社會組織平臺”,登錄遼寧省社會組織管理服務(wù)平臺系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng)),進(jìn)入“年檢管理”填報2022年度工作報告書(具體操作流程詳見系統(tǒng)幫助)。
(二)財務(wù)審計。參檢社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)出具的2022年度財務(wù)審計報告,審計范圍包含所有分支(代表)機(jī)構(gòu)。
2022年7月1日至12月31日期間成立登記的社會團(tuán)體提交財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和業(yè)務(wù)活動表)即可,不需提交年度財務(wù)審計報告。
(三)年檢初審。社會團(tuán)體完成網(wǎng)上填報并保存數(shù)據(jù)后,將年度工作報告書打印成A4紙質(zhì)文本,經(jīng)社會團(tuán)體法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),社會團(tuán)體蓋章后,連同財務(wù)審計報告等其他相關(guān)年檢材料報送業(yè)務(wù)主管單位初審。無業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體(包括已脫鉤和直接登記,下同)提交監(jiān)事會(監(jiān)事)初審。
(四)年檢審查。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于2023年5月31日前,將網(wǎng)上填報的年度工作報告書,連同業(yè)務(wù)主管單位的初審意見(無業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體監(jiān)事會/監(jiān)事初審意見)、登記管理機(jī)關(guān)審查意見、財務(wù)審計報告(按頁碼順序上傳完整的PDF文件),以及其他相關(guān)年檢材料,一并上報系統(tǒng)接受審查,6月1日起網(wǎng)上填報通道將關(guān)閉。
社會團(tuán)體提交的年檢材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照區(qū)民政局的審查意見在10個工作日內(nèi)予以補(bǔ)正并重新上報。
五、年檢審查形式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論
依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》《社會組織抽查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,區(qū)民政局對社會團(tuán)體上報的年檢材料進(jìn)行審查,并結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查、實(shí)地檢查和其他問題線索核實(shí)情況,綜合確定社會團(tuán)體2022年度年檢結(jié)論。年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。
(一)社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格按照章程開展活動,內(nèi)部管理規(guī)范,無違法違紀(jì)違規(guī)行為的,年檢結(jié)論確定為合格。
(二)社會團(tuán)體有下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結(jié)論確定為基本合格;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,年檢結(jié)論確定為不合格:
1.未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的;
2.未將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀寫入章程的;
3.2022年度未按照章程規(guī)定召開會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會的;
4.未按照章程規(guī)定按期換屆的;
5.負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的;
6.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案的;
7.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動的;
8.未按規(guī)定設(shè)立或者管理辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的;
9.未按規(guī)定制定、修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
10.違反社會組織管理規(guī)定收取費(fèi)用的;
11.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的;
12.違反規(guī)定開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的;
13.不具備法律規(guī)定社會團(tuán)體法人基本條件的;
14.年度工作報告書隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
15.報送年檢材料不符合要求且未及時補(bǔ)正的;
16.不按照規(guī)定接受或配合登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的;
17.2022年度發(fā)生違法違規(guī)事項被登記管理機(jī)關(guān)給予行政處罰的;
18.牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的;
19.未遵守非營利活動準(zhǔn)則的;
20.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團(tuán)體章程行為的。
(三)區(qū)民政局在年檢審查過程中,如發(fā)現(xiàn)社會團(tuán)體存在上述第(二)款所列情形的,將視情下達(dá)整改通知書,社會團(tuán)體需按照整改要求限期完成整改,并將整改情況向區(qū)民政局書面報告,區(qū)民政局依據(jù)整改情況綜合確定年檢結(jié)論。逾期未完成整改的,年檢結(jié)論確定為不合格。
(四)社會團(tuán)體年檢結(jié)論將在盤錦市大洼區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,請及時關(guān)注查詢。社會團(tuán)體應(yīng)于年檢結(jié)論發(fā)布后30個工作日內(nèi),持《社會團(tuán)體法人登記證書(副本)》到盤錦市大洼區(qū)民政局加蓋年檢結(jié)論印章。
六、有關(guān)要求
接受年檢是社會團(tuán)體的法定義務(wù),社會團(tuán)體要如實(shí)填報年檢材料,保證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并按照年檢時限要求,及時提交上報年檢材料。行業(yè)協(xié)會商會要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重要決策部署,進(jìn)一步按照有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整規(guī)范會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動降低偏高收費(fèi),禁止違規(guī)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并在年檢材料中如實(shí)填報調(diào)整規(guī)范收費(fèi)情況。
區(qū)民政局在年檢審查過程中,如發(fā)現(xiàn)社會團(tuán)體存在《社會組織信用信息管理辦法》第十一條、第十五條所列情形的,將依法依規(guī)列入活動異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單;存在《社會團(tuán)體登記管理條例》罰則情形的,依法予以行政處罰。
七、其他事宜
(一)社會團(tuán)體在年檢過程中遇到問題,可通過以下電話咨詢:
1.遼寧省社會組織管理服務(wù)平臺技術(shù)咨詢電話:13342422463或QQ群:348101221
2.年檢材料填報咨詢:0427-3530579。
(二)辦公地址:盤錦市大洼區(qū)中心路108號
盤錦市大洼區(qū)民政局
2023年3月9日