根據(jù)區(qū)委和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2022年8月18日至11月11日，區(qū)委第三巡察組對(duì)大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察。2023年1月3日，區(qū)委第三巡察組向大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

一是提高站位，把握政治要求。局黨組把巡察反饋意見(jiàn)作為對(duì)局黨組落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問(wèn)診”，把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”、“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委巡察工作的部署要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改，堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、整改到位。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。局黨組書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)與區(qū)委巡察組溝通聯(lián)系，親自主持制定整改方案，協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各責(zé)任單位落實(shí)整改;班子成員按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹黨組整改工作要求，立行立改。全范圍形成以上率下、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。

三是明確責(zé)任，推進(jìn)整改落實(shí)。局黨組召開(kāi)專門會(huì)議，根據(jù)區(qū)委第三巡察組反饋的意見(jiàn),梳理出4個(gè)方面14項(xiàng)26個(gè)具體問(wèn)題，并制定針對(duì)性措施55條，形成《中共盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于巡察整改落實(shí)的方案》（大農(nóng)組〔2023〕2號(hào)），并逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位）及完成時(shí)限。各責(zé)任科室（單位）對(duì)照《整改工作方案》，對(duì)能夠立行立改的整改事項(xiàng)，實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)，整改到位一項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)屬于長(zhǎng)期性的整改任務(wù)，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，倒逼進(jìn)度，確保巡察整改問(wèn)題一個(gè)不落、按時(shí)完成、見(jiàn)底清零。

四是完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照巡察整改落實(shí)工作方案和整改清單，規(guī)范整改程序、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)巡視巡察任務(wù)落實(shí)到位。在解決具體問(wèn)題的同時(shí)，堅(jiān)持把整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建章立制、堵塞漏洞。

二、已完成整改問(wèn)題的整改情況

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組將區(qū)委第三巡察組指出的問(wèn)題和提出的26條意見(jiàn)建議，逐項(xiàng)逐條推進(jìn)整改落實(shí)，截至目前，已按時(shí)完成整改23條。

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署存在差距

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆六中全會(huì)精神不到位。

（1）反饋問(wèn)題：學(xué)懂弄通做實(shí)有短板。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)組織黨員干部進(jìn)行“兩個(gè)維護(hù) ”“兩個(gè)確立”方面知識(shí)考試；執(zhí)法隊(duì)組織了集中學(xué)習(xí)，答卷、撰寫心得體會(huì)各70余份；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心組織黨員進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容集中學(xué)習(xí)。二是組織開(kāi)展持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神等方面知識(shí)學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了黨的二十大精神研討，并撰寫了個(gè)人研討材料或心得體會(huì)。

（2）反饋問(wèn)題：開(kāi)展系列學(xué)習(xí)教育有差距。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是將“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)談心談話查找的問(wèn)題重新納入民主生活會(huì)個(gè)人整改清單之中。二是補(bǔ)齊黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)問(wèn)題整改清單并落實(shí)整改。

2.防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。

（3）反饋問(wèn)題：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)，把其納入機(jī)關(guān)黨建重要內(nèi)容，建立意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)落實(shí)責(zé)任制。明確每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次。二是督促提醒班子成員把意識(shí)形態(tài)內(nèi)容納入班子及成員述職述廉報(bào)告。三是各黨總支和各黨支部進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，總支書(shū)記和支部書(shū)記是意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人。

3.履職盡責(zé)、監(jiān)督管理不到位。

（4）反饋問(wèn)題：履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是年初制定了《關(guān)于印發(fā)2023年盤錦市大洼區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案》（大農(nóng)發(fā)[2023]10號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2023年盤錦市大洼區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查方案的通知》（編號(hào)：007），每周向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送《非洲豬瘟排查周報(bào)表》,召開(kāi)了專題會(huì)議部署“春防疫工作”。二是指導(dǎo)盤錦六和農(nóng)牧有限公司制定《應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)急演練方案》并按照預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急演練。三是制定了《2023年盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)宣傳方案》。四是制定《盤錦市大洼區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作管理制度》《大洼區(qū)動(dòng)物疫情報(bào)告制度》

（5）反饋問(wèn)題：疫情防控監(jiān)管不嚴(yán)。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是制定了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案。二是編制了辦公樓內(nèi)疫情防控值班表，要求值班工作人員按全區(qū)疫情防控要求對(duì)外來(lái)人員要測(cè)量體溫、查驗(yàn)行程卡、核酸檢測(cè)報(bào)告，并做好登記。

（二）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任力度不夠，監(jiān)督管理相對(duì)薄弱

4.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力。

（6）反饋問(wèn)題：落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是制定了《中共盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)>的落實(shí)意見(jiàn)》和《中共盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組2023年全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》。二是梳理問(wèn)題，并由班子及班子成員認(rèn)領(lǐng)相關(guān)責(zé)任、剖析原因、制定整改措施。

（7）反饋問(wèn)題：落實(shí)民主集中制不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是進(jìn)一步完善了局黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則，形成《盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于印發(fā)<局黨組議事規(guī)則><“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則>的通知》印發(fā)全系統(tǒng)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心對(duì)具體相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，形成情況說(shuō)明,并在領(lǐng)導(dǎo)班子組織財(cái)務(wù)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室等有關(guān)人員召開(kāi)的會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)進(jìn)一步集中學(xué)習(xí)了“三重一大”制度、招投標(biāo)工作流程，要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審核資金使用，以此為戒，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。

5.資產(chǎn)管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（8）反饋問(wèn)題：固定資產(chǎn)未入賬。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是組織財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整財(cái)務(wù)記賬，車輛購(gòu)置稅列入固定資產(chǎn)，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。二是對(duì)存在問(wèn)題車輛遼L67902情況進(jìn)行了調(diào)查，該車于機(jī)構(gòu)改革時(shí)期車輛資產(chǎn)賬流失，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)組建后統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)時(shí)已對(duì)該情況進(jìn)行了說(shuō)明，并于2023年2月27日落實(shí)大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，更改車號(hào)為遼L03S61。

（9）反饋問(wèn)題：應(yīng)予報(bào)廢資產(chǎn)未處置。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢處理工作。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通知（財(cái)教【2008】495號(hào)）對(duì)一些長(zhǎng)期不能使用或報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進(jìn)行逐步清理、處置。二是制定了《大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》。

6.重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

（10）反饋問(wèn)題：項(xiàng)目未履行政府采購(gòu)。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是對(duì)事情經(jīng)過(guò)進(jìn)行了調(diào)查，并形成了情況調(diào)查說(shuō)明。二是召開(kāi)了局班子會(huì)議，通報(bào)了事情調(diào)查情況，對(duì)履行政府采購(gòu)程序要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，作了表態(tài)發(fā)言，以此為戒，確保今后絕不發(fā)生類似情況。

（11）反饋問(wèn)題：支付費(fèi)用白條入賬。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是制定了大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)《財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。二是召開(kāi)了巡察反饋2018年原漁政管理所支付費(fèi)用白條入賬問(wèn)題整改專題會(huì)議，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)分析，強(qiáng)調(diào)引以為戒，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。

（12）反饋問(wèn)題：存在簽訂虛假合同。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織綜合辦、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三重一大”制度、招投標(biāo)流程，嚴(yán)格審核服務(wù)方證照等相關(guān)資質(zhì)和合同。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心對(duì)當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行了調(diào)查,形成情況說(shuō)明,以此為戒，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。

（13）反饋問(wèn)題：合同簽訂無(wú)日期。

整改進(jìn)展情況：已完成。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)制定了《大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)合同管理制度》，要求合同承辦人嚴(yán)格審查合同簽字蓋章及日期，做好日常審核把關(guān)，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不扎實(shí)，基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)

7.履行黨建主體責(zé)任意識(shí)淡化。

（14）反饋問(wèn)題：2020年、2021年，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組班子黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃、工作匯報(bào)、責(zé)任清單內(nèi)容相同，存在材料逐年沿用問(wèn)題；2019年以來(lái)，區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心2個(gè)支部、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)1個(gè)總支、3個(gè)支部均未制定黨建工作計(jì)劃及黨建責(zé)任清單。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作重要材料審議。2月7日，召開(kāi)了局黨組黨風(fēng)廉政工作專題會(huì)議，對(duì)2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃、責(zé)任清單進(jìn)行審議，并聽(tīng)取2022年黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)，并對(duì)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃、責(zé)任清單經(jīng)審議后報(bào)紀(jì)檢第六組備案。二是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心落實(shí)黨建責(zé)任制度，制定了《2023年黨建工作計(jì)劃》、《黨建責(zé)任清單》，切實(shí)抓實(shí)黨建工作。

8.基層黨組織建設(shè)有差距。

（15）反饋問(wèn)題：“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是制定了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)《“三會(huì)一課”制度》、《“六簿一冊(cè)”制度》。二是支部每月定期召開(kāi)支委會(huì)、黨小組會(huì)、主題黨日活動(dòng)，每季度至少召開(kāi)組織生活會(huì)、黨課、黨員大會(huì)1次。

（16）反饋問(wèn)題：黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子積極參加“雙重”組織生活。二是嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，加強(qiáng)組織生活會(huì)材料審核歸檔。組織各黨支部將2021年度組織生活會(huì)黨員對(duì)照檢查材料逐一審閱，雷同材料退回黨員本人重新撰寫，黨支部審閱合格。三是進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活、支部主題黨日等制度。

（17）反饋問(wèn)題：民主評(píng)議黨員制度落實(shí)不力。

整改進(jìn)展情況：已完成。局黨組自覺(jué)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。并與相關(guān)支部做好溝通，督促做好黨員民主測(cè)評(píng)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)3月13日召開(kāi)黨員大會(huì)民主完成測(cè)評(píng)2022年度黨員，評(píng)選出優(yōu)秀黨員共計(jì)17名。

9.干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題亟待解決。

（18）反饋問(wèn)題：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)隊(duì)伍配置不完善。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是充實(shí)隊(duì)伍。已向組織部申請(qǐng)招考公務(wù)員4名，已批準(zhǔn)招考2名，通過(guò)省公務(wù)員招考進(jìn)行招考。二是完善科室配置。對(duì)科室和人員配置進(jìn)行了完善調(diào)整，印發(fā)了《關(guān)于成立大洼區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)整部分人員職責(zé)分工的通知》（大農(nóng)組[2022]64號(hào)）。

10.對(duì)上輪巡察指出的問(wèn)題整改不扎實(shí)。

（19）反饋問(wèn)題：上輪區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅”問(wèn)題整改不到位。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是制定了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)《“三會(huì)一課”制度》、《“六簿一冊(cè)”制度》。二是對(duì)2022年“三會(huì)一課”材料進(jìn)行了梳理，補(bǔ)齊了缺失內(nèi)容。三是制定了《大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)2023年黨建工作計(jì)劃》。

（四）貫徹優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署打折扣，為民服務(wù)不夠有力

（20）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)不力。

反饋問(wèn)題：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組重視程度不夠、督導(dǎo)檢查不經(jīng)常。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是通過(guò)局黨組會(huì)、局班子會(huì)研究營(yíng)商環(huán)境工作，學(xué)習(xí)營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)文件政策，聽(tīng)取匯報(bào)調(diào)度積壓案件清理進(jìn)度等工作進(jìn)展情況。二是對(duì)積壓的投訴件進(jìn)行了集中清理處置。三是制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局平臺(tái)投訴件處理制度》，明確了投訴件處理方式、流程、各階段責(zé)任人等。

12.“與農(nóng)爭(zhēng)利”情況時(shí)有發(fā)生。

（21）反饋問(wèn)題：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組對(duì)耕地地力補(bǔ)貼、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、一次性補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)管審核不到位。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是開(kāi)展自查。局系統(tǒng)內(nèi)，要求公職人員主動(dòng)報(bào)告領(lǐng)取補(bǔ)貼情況，并簽署未領(lǐng)取補(bǔ)貼承諾書(shū)；印發(fā)了《關(guān)于“公職人員領(lǐng)取耕地補(bǔ)貼”巡察問(wèn)題整改方案》；對(duì)25名工作人員領(lǐng)取補(bǔ)貼情況進(jìn)行了調(diào)查，其中：局系統(tǒng)工作人員11名，已轉(zhuǎn)隸至鎮(zhèn)街公職人員14名。二是對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行查理。結(jié)合實(shí)際督促存在土地承包情況的局系統(tǒng)公職人員10名限期將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)或由家屬領(lǐng)取次年補(bǔ)貼，并簽訂承諾書(shū)，待土地流轉(zhuǎn)出后提供證明材料；針對(duì)排查問(wèn)題中流轉(zhuǎn)土地并領(lǐng)取補(bǔ)貼的局系統(tǒng)公職人員1名涉及違紀(jì)線索已移交區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查處理；14名已轉(zhuǎn)隸至鎮(zhèn)街的公職人員向相關(guān)鎮(zhèn)街發(fā)函，由鎮(zhèn)街黨委、政府調(diào)查處理。

13.農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管不力。

（22）反饋問(wèn)題：2021年度，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)處理12345平臺(tái)群眾投訴“禽畜當(dāng)街私屠濫宰污染環(huán)境”案件不到位。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是依據(jù)《遼寧省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》第三條第二款、第二十六條規(guī)定，確認(rèn)了田家街道市場(chǎng)管理辦公室為田家大集市場(chǎng)管理主體。二是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)畜牧中隊(duì)2月3日與田家街道市場(chǎng)管理辦公室開(kāi)展了1次聯(lián)合執(zhí)法，出動(dòng)執(zhí)法人員3人，對(duì)田家大集進(jìn)行了全面清理整頓，未發(fā)現(xiàn)私自屠宰等違法違規(guī)情況，今后執(zhí)法隊(duì)與田家市場(chǎng)管理辦將定期或不定期對(duì)田家大集進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合檢查。

14.行政審批服務(wù)不到位。

（23）反饋問(wèn)題：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“三集中、三到位”落得不實(shí)。

整改進(jìn)展情況：已完成。一是重新梳理了行政審批服務(wù)事項(xiàng)，將63項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整理，移交至審批局21項(xiàng)，入駐區(qū)行政審批大廳5號(hào)窗口39項(xiàng)；局畜牧和農(nóng)機(jī)辦公室的3項(xiàng)事項(xiàng)已移交行政審批辦公室集中處理；二是制訂了行政審批工作制度，并嚴(yán)格按照制度整改落實(shí)相應(yīng)工作，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、需進(jìn)一步推進(jìn)整改任務(wù)整改情況

針對(duì)剩余3條問(wèn)題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)明確了整改措施，并逐步推進(jìn)整改，但受限于工作流程時(shí)限或工程實(shí)施時(shí)間限制等原因，仍有部分整改措施需在接下來(lái)的工作中進(jìn)一步推進(jìn)整改。

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署存在差距

1.履職盡責(zé)、監(jiān)督管理不到位。

（1）反饋問(wèn)題：落實(shí)戶廁改革不徹底。

整改進(jìn)展情況：需進(jìn)一步推進(jìn)整改，計(jì)劃2025年12月前完成。一是按照省委巡視反饋問(wèn)題，印發(fā)了《關(guān)于省委第十三巡視組常規(guī)巡視對(duì)農(nóng)村改廁反饋問(wèn)題整改工作方案》，并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街貫徹落實(shí)。二是組織召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)各鎮(zhèn)街排查整改工作進(jìn)行安排部署。三是進(jìn)行自查自改，各鎮(zhèn)街按照提出的六大類問(wèn)題排查出問(wèn)題戶11239戶，并整改完成9112戶。四是集中整改。對(duì)剩余2127戶問(wèn)題戶廁，通過(guò)先試點(diǎn)示范，驗(yàn)證成功后全面整改的步驟進(jìn)行集中整改，計(jì)劃2023年5月份實(shí)施試點(diǎn)。

（二）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任力度不夠，監(jiān)督管理相對(duì)薄弱

2.資產(chǎn)管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（2）反饋問(wèn)題：未辦理資產(chǎn)劃撥手續(xù)。

整改進(jìn)展情況：需進(jìn)一步推進(jìn)整改，計(jì)劃2023年5月前完成。一是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心以及自然資源局事務(wù)服務(wù)中心兩個(gè)單位溝通，進(jìn)行資產(chǎn)的交接工作，交接過(guò)程嚴(yán)格對(duì)資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)。二是制定了《大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》。三是對(duì)遼L6S136車輛情況進(jìn)行了調(diào)查，由于該車在盤錦市漁政管理處賬上，但是因事業(yè)單位改革因素盤錦市漁政管理處已取消，目前正在對(duì)該車輛資產(chǎn)后續(xù)辦理手續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)5月底前完成。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

（3）反饋問(wèn)題：違規(guī)使用租金收入抵頂基地改造費(fèi)用。

整改進(jìn)展情況：需進(jìn)一步推進(jìn)整改，計(jì)劃2023年6月前完成。大洼區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心已經(jīng)向區(qū)財(cái)政局行文《關(guān)于大洼區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地租賃的請(qǐng)示》，批準(zhǔn)后通過(guò)對(duì)該基地進(jìn)行評(píng)估并公開(kāi)招租形式規(guī)范資金使用，確保“收支兩條線”,預(yù)計(jì)6月底前完成。

四、下一步鞏固深化巡察整改的工作安排

下一階段，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組將進(jìn)一步把推進(jìn)區(qū)委巡察整改與落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，在區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委巡察辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)要求，全力做好巡察“后半篇文章”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。全局領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢理想信念的根基，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，不斷提高政治站位。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署上來(lái)，在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施，全面落實(shí)黨組主體責(zé)任。

二是抓好后續(xù)，確保整改實(shí)效。在持續(xù)整改過(guò)程中，堅(jiān)持工作節(jié)奏不變，推進(jìn)力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化整改職責(zé)，研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問(wèn)責(zé)，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織整改落實(shí)“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮。確保整改問(wèn)題件件有落實(shí)，整改措施條條顯成效。

三是組織“回頭看”，擴(kuò)大整改成果。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)的跟蹤督促，適時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)情況“回頭看”，對(duì)照整改方案確定的目標(biāo)要求，逐條逐項(xiàng)查看整改落實(shí)是否到位、是否取得實(shí)效、建章立制是否完備等情況。通過(guò)“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)梳理成績(jī)，深入查找存在問(wèn)題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，持續(xù)鞏固擴(kuò)大整改成果。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式

電話:3530955；郵政信箱：盤錦市大洼區(qū)紅海灘大街6號(hào)盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室；電子郵箱：dwnjjbgs@163.com。

中共盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組

2023年3月31日