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防疫新二十條，極簡(jiǎn)版重點(diǎn)來(lái)了！
發(fā)布時(shí)間：2022-11-15
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時(shí)間：11月11日事件：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》發(fā)布部門：國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組
-摘要-
疫情態(tài)勢(shì)
當(dāng)前，新冠病毒仍在持續(xù)變異，全球疫情仍處于流行態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。
中國(guó)國(guó)情
我國(guó)是人口大國(guó)，脆弱人群數(shù)量多，地區(qū)發(fā)展不平衡，醫(yī)療資源總量不足，一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。
戰(zhàn)略定力
受病毒變異和冬春季氣候因素影響，疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須保持戰(zhàn)略定力，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作。
要求
要適應(yīng)病毒快速傳播特點(diǎn)，以快制快，采取更為堅(jiān)決、果斷的措施，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延，集中力量打好重點(diǎn)地區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)。
要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)和新冠病毒變異的新特點(diǎn)，堅(jiān)持既定的防控策略和方針，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。
-內(nèi)容-
5個(gè)“調(diào)整”
密切接觸者
“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”
高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”
入境人員“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”
注：以上人員隔離期間賦碼管理、不得外出。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類最大限度減少管控人員
結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測(cè)”
1個(gè)“不再”
及時(shí)準(zhǔn)確判定密切接觸者，不再判定密接的密接
1個(gè)“取消”
取消入境航班熔斷機(jī)制登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測(cè)陰性證明
7個(gè)“不得”
高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大
沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測(cè)，不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè)。
入境人員在第一入境點(diǎn)完成隔離后，目的地不得重復(fù)隔離
嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，不得以任何理由推諉拒診，保障居民治療、用藥等需求
各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和教育部門防控措施，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，不得加碼管控
發(fā)生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)停工停產(chǎn)，落實(shí)好“白名單”制度
目的地要增強(qiáng)大局意識(shí)，不得拒絕接受滯留人員返回，并按照要求落實(shí)好返回人員防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。
8個(gè)“加強(qiáng)”
加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)
制定加快推進(jìn)疫苗接種的方案，加快提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強(qiáng)免疫接種覆蓋率
加強(qiáng)急救藥品和醫(yī)療設(shè)備的儲(chǔ)備
加大“一刀切”、層層加碼問(wèn)題整治力度。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo)，加大典型案例曝光力度，切實(shí)起到震懾作用
加強(qiáng)封控隔離人員服務(wù)保障
完善校地協(xié)同機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)校園疫情應(yīng)急處置保障，優(yōu)先安排校園轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、環(huán)境消毒、生活物資保障等工作，提升學(xué)校疫情應(yīng)急處置能力，支持學(xué)校以快制快處置疫情
加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障，完善第三方外包人員管理辦法，嚴(yán)格社會(huì)面人員出入管理
發(fā)生較多人員滯留的地方，要專門制定疏解方案，出發(fā)地與目的地加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排，交通運(yùn)輸、民航、國(guó)鐵等單位要積極給予交通運(yùn)力保障
1個(gè)“嚴(yán)禁”
地方黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策，嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長(zhǎng)時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報(bào)、公開曝光力度，對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)
此外，《通知》提出，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化調(diào)整政策的解讀，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持我國(guó)疫情防控總策略總方針，引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零的重要意義，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步優(yōu)化防控措施是為了防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，決不能造成放松疫情防控，甚至放開、“躺平”的誤讀。引導(dǎo)客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)防控政策措施的優(yōu)化調(diào)整是基于病毒變異的特點(diǎn)，既是科學(xué)的更是必要的，爭(zhēng)取廣大群眾和基層一線工作人員的理解和支持，筑牢群防群控基礎(chǔ)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
-摘要-
疫情態(tài)勢(shì)
當(dāng)前，新冠病毒仍在持續(xù)變異，全球疫情仍處于流行態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。
中國(guó)國(guó)情
我國(guó)是人口大國(guó)，脆弱人群數(shù)量多，地區(qū)發(fā)展不平衡，醫(yī)療資源總量不足，一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。
戰(zhàn)略定力
受病毒變異和冬春季氣候因素影響，疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須保持戰(zhàn)略定力，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作。
要求
要適應(yīng)病毒快速傳播特點(diǎn)，以快制快，采取更為堅(jiān)決、果斷的措施，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延，集中力量打好重點(diǎn)地區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)。
要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是適應(yīng)疫情防控新形勢(shì)和新冠病毒變異的新特點(diǎn)，堅(jiān)持既定的防控策略和方針，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。
-內(nèi)容-
5個(gè)“調(diào)整”
密切接觸者
“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”
高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”
入境人員“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”
注：以上人員隔離期間賦碼管理、不得外出。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類最大限度減少管控人員
結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測(cè)”
1個(gè)“不再”
及時(shí)準(zhǔn)確判定密切接觸者，不再判定密接的密接
1個(gè)“取消”
取消入境航班熔斷機(jī)制登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測(cè)陰性證明
7個(gè)“不得”
高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大
沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測(cè)，不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè)。
入境人員在第一入境點(diǎn)完成隔離后，目的地不得重復(fù)隔離
嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，不得以任何理由推諉拒診，保障居民治療、用藥等需求
各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和教育部門防控措施，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，不得加碼管控
發(fā)生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)停工停產(chǎn)，落實(shí)好“白名單”制度
目的地要增強(qiáng)大局意識(shí)，不得拒絕接受滯留人員返回，并按照要求落實(shí)好返回人員防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。
8個(gè)“加強(qiáng)”
加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)
制定加快推進(jìn)疫苗接種的方案，加快提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強(qiáng)免疫接種覆蓋率
加強(qiáng)急救藥品和醫(yī)療設(shè)備的儲(chǔ)備
加大“一刀切”、層層加碼問(wèn)題整治力度。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo)，加大典型案例曝光力度，切實(shí)起到震懾作用
加強(qiáng)封控隔離人員服務(wù)保障
完善校地協(xié)同機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)校園疫情應(yīng)急處置保障，優(yōu)先安排校園轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、環(huán)境消毒、生活物資保障等工作，提升學(xué)校疫情應(yīng)急處置能力，支持學(xué)校以快制快處置疫情
加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障，完善第三方外包人員管理辦法，嚴(yán)格社會(huì)面人員出入管理
發(fā)生較多人員滯留的地方，要專門制定疏解方案，出發(fā)地與目的地加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排，交通運(yùn)輸、民航、國(guó)鐵等單位要積極給予交通運(yùn)力保障
1個(gè)“嚴(yán)禁”
地方黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策，嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長(zhǎng)時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報(bào)、公開曝光力度，對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)
此外，《通知》提出，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化調(diào)整政策的解讀，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持我國(guó)疫情防控總策略總方針，引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零的重要意義，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步優(yōu)化防控措施是為了防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，決不能造成放松疫情防控，甚至放開、“躺平”的誤讀。引導(dǎo)客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)防控政策措施的優(yōu)化調(diào)整是基于病毒變異的特點(diǎn)，既是科學(xué)的更是必要的，爭(zhēng)取廣大群眾和基層一線工作人員的理解和支持，筑牢群防群控基礎(chǔ)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
