梁超委員：

您提出的關(guān)于建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作必須堅持綜合治理、綜合施策，因此要建立健全生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制是推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的關(guān)鍵。隨著盤錦市生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)垂改工作的完成，盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局的職能發(fā)生較大改變。為落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實加強(qiáng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)委、區(qū)政府成立大洼區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會。區(qū)委書記、區(qū)長任區(qū)環(huán)委會主任，副書記、副區(qū)長任副主任，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)10個專業(yè)委員會，負(fù)責(zé)完成我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各專業(yè)委員會各負(fù)其責(zé)，定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作開展情況。為了更好地建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，我們將做好以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題，大多與體制不健全、制度不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。我們將認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見及相關(guān)改革部署，加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。我們將牢固樹立制度的權(quán)威性，讓制度約束成為不可觸碰的高壓線，不得隨意搞變通、打折扣。

二是健全投入機(jī)制。我們將加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，逐步建立健全穩(wěn)定的財政資金投入機(jī)制。充分發(fā)揮好市場機(jī)制作用，盡快制定有利于綠色發(fā)展的政策機(jī)制，更好地引導(dǎo)市場、匯集資源，形成多元化的投融資機(jī)制。進(jìn)一步加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，大力發(fā)展綠色金融，撬動更多金融資金和社會資本參與生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)。

三是強(qiáng)化科技支撐。科技是解決環(huán)境問題的利器。我們將充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提升環(huán)保工作的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平。我局計劃在各鎮(zhèn)街項目聚集區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)智慧環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、不間斷管控。

四是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的問題，以及當(dāng)前許多應(yīng)當(dāng)完成而沒有完成的任務(wù)、應(yīng)當(dāng)落實而沒有落實的措施，反映出我區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管仍然存在漏洞盲區(qū)。我們將進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無死角”的環(huán)境監(jiān)管體系。創(chuàng)新查糾方式，更多地采取互查、抽查、突查、暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。同時，持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法專項行動，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，以零容忍的態(tài)度打擊環(huán)境違法行為，對環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線等投訴渠道，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，公開曝光典型案件，形成全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的濃厚氛圍。

五是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們將做好宣傳，使全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，切實擔(dān)當(dāng)起應(yīng)負(fù)的政治責(zé)任，以最鮮明的態(tài)度、最明確的目標(biāo)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有效的措施、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好生態(tài)環(huán)保工作，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)各項任務(wù)，全面貫徹落實黨中央決策部署和省、市委工作安排。嚴(yán)格落實責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。強(qiáng)化考核問責(zé)，實行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，推動生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落實到位。對責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格，造成嚴(yán)重后果的，移交司法部門依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處、從嚴(yán)問責(zé)，一追到底、終身追責(zé)，以鐵的紀(jì)律構(gòu)建人文生態(tài)，以鐵的問責(zé)捍衛(wèi)大洼生態(tài)環(huán)境。

最后，衷心感謝您對大洼區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持，您提出的建議對策對我們今后工作的開展具有很大的指導(dǎo)意義。歡迎您繼續(xù)關(guān)注我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，多提寶貴意見，共同促進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展。

盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局

2022年7月8日