王鑫委員：

您提出的關(guān)于強(qiáng)化區(qū)內(nèi)重點企業(yè)服務(wù)保障推進(jìn)工程項目建設(shè)進(jìn)度的建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、明確重大項目范圍

首先明確重點項目范圍，一是按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目，不包括境外投資項目和對外援助項目。二是由區(qū)政府確定的，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的社會投資類固定資產(chǎn)投資項目，或投資額較大的社會投資類固定資產(chǎn)投資項目。

二、進(jìn)一步提高聯(lián)審聯(lián)辦工作效率

持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，提升重大項目辦理推進(jìn)進(jìn)度。一是繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)。整合優(yōu)化投資項目在線審批監(jiān)管平臺 、“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門線上工作聯(lián)動，實時跟蹤項目儲備過程，建立項目策劃生成機(jī)制，嚴(yán)格把控產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，完善建設(shè)條件內(nèi)容，明確清晰、準(zhǔn)確、完整的建設(shè)控制要求，為審批工作不按“暫停鍵”創(chuàng)造條件。二是統(tǒng)一審批流程。精簡優(yōu)化審批事項，規(guī)范審批事項、簡化辦理環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，調(diào)整審批時序、合理劃分審批階段，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案持續(xù)推進(jìn)工改工作。三是設(shè)置一窗受理窗口，一次性告知，材料一次性提供。

三、推進(jìn)重點項目公開流程信息

重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，依照盤錦市重大建設(shè)項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄依法重點公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。公開信息由具體負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)。同時各相關(guān)部門要以政府網(wǎng)站為主要發(fā)布載體，積極利用遼寧省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、盤錦市政務(wù)服務(wù)平臺、全國公共資源交易平臺（遼寧?。⑦|寧招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、遼寧省征地信息公開平臺、信用盤錦網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（遼寧）等平臺，以及政府公報、新媒體平臺、新聞發(fā)布會等依法及時發(fā)布重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息。推動將信用信息納入全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)在信用盤錦網(wǎng)站公開。

四、加強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化代辦服務(wù)和項目管家服務(wù)

培養(yǎng)一支專業(yè)化項目代辦員隊伍，為企業(yè)提供全程代辦“一站式”服務(wù)。從項目策劃前期開始介入，跟蹤項目進(jìn)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門對項目報批前的咨詢輔導(dǎo)，為申請人提供政策收集、協(xié)調(diào)銜接等服務(wù)，幫助企業(yè)做好項目生成前期準(zhǔn)備工作，提高項目申報通過率，免費為企業(yè)提供后續(xù)審批辦理代辦服務(wù)。項目管家要充分發(fā)揮項目管家作用，主動靠前服務(wù)，了解企業(yè)困難，提供解決辦法。

五、強(qiáng)化代辦服務(wù)和項目管家服務(wù)

培養(yǎng)一支專業(yè)化項目代辦員隊伍，為企業(yè)提供全程代辦“一站式”服務(wù)。從項目策劃前期開始介入，跟蹤項目進(jìn)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門對項目報批前的咨詢輔導(dǎo)，為申請人提供政策收集、協(xié)調(diào)銜接等服務(wù)，幫助企業(yè)做好項目生成前期準(zhǔn)備工作，提高項目申報通過率，免費為企業(yè)提供后續(xù)審批辦理代辦服務(wù)。項目管家要充分發(fā)揮項目管家作用，主動靠前服務(wù)，了解企業(yè)困難，提供解決辦法。

六、強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)管控，規(guī)范中介服務(wù)管理

著力解決建設(shè)項目審批過程中審查評估環(huán)節(jié)分散、技術(shù)審查與行政審批糾纏、技術(shù)評估時限較長等問題，科學(xué)歸并環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門間協(xié)作，提高整體效率。

七、制定重點項目審批時限

依照重點項目分類，制定八大類審批時限表。八大類工程建設(shè)項目審批主流程、并行流程及審批時限，形成審批流程圖示范文本。八大類工程建設(shè)項目審批時限為：政府投資房屋建筑類項目（87個工作日）、政府投資基礎(chǔ)設(shè)施工程類項目（87個工作日）、政府投資公路工程類項目（77個工作日）、政府投資水利工程類項目（61個工作日）、社會投資非經(jīng)營性建筑類項目（72個工作日）、社會投資一般經(jīng)營性房屋建筑類項目（69個工作日）、社會投資工業(yè)類項目（69個工作日）、建筑改造類項目（無用地需求，31個工作日）。

盤錦市大洼區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局

2022年7月26日