楊金玲、馬曉波委員：

你們提出的《關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興新模式新發(fā)展新格局的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一是持續(xù)推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，不斷調(diào)優(yōu)糧經(jīng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強77.6萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸以上水平。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做好田間生產(chǎn)指導(dǎo)；加強農(nóng)資監(jiān)管力度；落實耕地地力保護補貼、玉米生產(chǎn)者補貼、農(nóng)機補貼、種植業(yè)保險等惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。引導(dǎo)農(nóng)民將分散的土地向大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。加大新品種的宣傳推廣力度，實現(xiàn)大洼大米的精品化、規(guī)?；?、品牌化、現(xiàn)代化，打造高質(zhì)量新產(chǎn)品，增強盤錦大米在市場競爭中的優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)扶持新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展村級經(jīng)濟，健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，指導(dǎo)村黨組織采取創(chuàng)辦實體、合作開發(fā)等發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。探索建立閑置資源市場運營模式，引導(dǎo)“新鄉(xiāng)賢”走進鄉(xiāng)村，運用市場化手段盤活農(nóng)村閑置資源。

二是全力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照《盤錦市大洼區(qū)農(nóng)村戶廁建設(shè)項目實施方案》，按時完成改廁工作推進進度的同時，做好改廁后續(xù)管護工作，建立長效管護機制，確保改廁工作取得實效。完成畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化整縣推進項目，到2022年底全區(qū)實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到 92%；規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%。做好秸稈綜合利用重點縣項目推進。做好今冬明春綠化的準備工作。同時，科學(xué)擺布病死樹、達齡樹、育林樹的砍伐和間伐工作。推動基礎(chǔ)設(shè)施補短板工作，提升完善村屯基礎(chǔ)設(shè)施，消滅工程死角，對全區(qū)農(nóng)村道路、路肩、邊溝、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進行維修升級。繼續(xù)加大群眾的教育和宣傳引導(dǎo)力度，提高群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識。嚴格執(zhí)行已下發(fā)的21項長效管理辦法，繼續(xù)加大督查、檢查、通報力度，落實美麗鄉(xiāng)村績效考核責任制，堅持每月暗訪結(jié)合月檢查，做到日常管理長效、常態(tài)。繼續(xù)執(zhí)行年度考核機制，傳導(dǎo)壓力不放松，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理規(guī)范運行。

三是持續(xù)抓好鄉(xiāng)風文明建設(shè)。積極推進新時代文明實踐中心（所站）建設(shè)。深入推進精神扶貧，不斷深化“文明家庭”、“十星級文明戶”創(chuàng)建，開展弘揚“好家風好家訓(xùn)”活動和尋找“最美家庭”活動。大力培育文明鄉(xiāng)風家風，組織開展“文明家庭”、“最美家庭”、“廉潔家庭”等創(chuàng)建活動，開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風”家風家訓(xùn)征集活動。大力弘揚愛國奮斗精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展好黨史、國史、改革開放史教育。廣泛開展各類群眾性主題宣傳教育活動，全面做好農(nóng)村思想政治工作。深化理想信念教育、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。做好社會主義核心價值觀公益宣傳，大力弘揚新時代遼寧精神，打造一批社會主義核心價值觀示范街路和示范點。

四是全力實施鄉(xiāng)村治理。鮮明樹立注重基層用人導(dǎo)向。認真落實好干部標準，注重選拔使用具有鎮(zhèn)街工作經(jīng)驗的“三農(nóng)”干部，把那些政治素質(zhì)過硬、熟悉“三農(nóng)”工作、一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選拔出來當好鎮(zhèn)街發(fā)展的領(lǐng)路人。加強基層黨組織建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，深入開展掃黑除惡專項斗爭，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法制保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理機制。加強農(nóng)村專項治理，開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)集中整治，嚴厲打擊黑惡勢力欺行霸市、強買強賣、壟斷市場、無證經(jīng)營等違法違紀行為。嚴厲打擊村匪村霸、涉黑村官擾亂農(nóng)資市場秩序，污染農(nóng)資市場環(huán)境行為。健全鄉(xiāng)村治理體系，加大網(wǎng)格員培訓(xùn)力度，完善社工人員激勵機制，積極推動社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化水平，不斷提升服務(wù)能力。實施“雪亮工程”，落實資金保障，改造升級區(qū)智慧城市運行管理中心系統(tǒng)平臺；加大整合力度，加快區(qū)域視頻監(jiān)控與“雪亮”工程整合接入。進一步完善矛盾糾紛排查工作機制，加大矛盾糾紛排查化解工作力度，加強基層法制教育培訓(xùn)工作。

五是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。管好用好第一書記隊伍。按照先定村、再定人原則，從機關(guān)單位擇優(yōu)精準選派了省市區(qū)33名第一書記和9個工作隊到重點鄉(xiāng)村工作，采取周調(diào)度、隨機點調(diào)、舉辦第一書記沙龍等形式，督促第一書記履職，助力鄉(xiāng)村振興。積極開展村“兩委”委員教育培訓(xùn)工作，著力提高其政治素質(zhì)和履職能力，對全區(qū)村“兩委”委員進行了全員輪訓(xùn)，共舉辦了三期區(qū)級培訓(xùn)班，每期班培訓(xùn)時間為3天。區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委黨校，以區(qū)黨校為培訓(xùn)主陣地采取現(xiàn)場集中授課方式，分批次對村“兩委”委員進行了培訓(xùn)，累計培訓(xùn)298人。保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，嚴格執(zhí)行村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費兩項合計每村每年不低于11萬元標準，村黨組織書記基本報酬不低于我區(qū)上年度農(nóng)村居民人均可支配收入的兩倍。

盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年7月20日