尊敬的許華勝委員：

您提出的《關(guān)于加快促進(jìn)大洼大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、加大科技創(chuàng)新投入，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)

大洼區(qū)在全國首創(chuàng)“稻蟹共生”種養(yǎng)模式，稻蟹產(chǎn)業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)強(qiáng)。全區(qū)專業(yè)技術(shù)從業(yè)人員達(dá)900余人，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)研發(fā)成果獲國際獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)、國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)6項(xiàng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)14項(xiàng)、市級(jí)科技獎(jiǎng)15項(xiàng)。以北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司、遼寧省鹽堿地利用研究所為技術(shù)依托，選育“遼鹽”、“雨田”、“田豐”、“錦豐”、“遼旱”、“錦稻”等系列水、旱稻新品種，已在中國北方適宜稻區(qū)累計(jì)推廣1.9億畝。2020年被認(rèn)定為省級(jí)水稻種子生產(chǎn)基地縣，水稻良種繁育面積達(dá)1.3萬畝，年銷售量7500噸。以盤錦光合蟹業(yè)有限公司為依托，與中國海洋大學(xué)、中科院海洋所、大連海洋大學(xué)等科研院所開展廣泛合作，建設(shè)了國家與地方聯(lián)合創(chuàng)新重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、中華絨螯蟹國家遺傳育種中心、遼寧省河蟹育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。選育的國家審定河蟹新品種“光合1號(hào)”和稻蟹綜合種養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用302.7萬畝。同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推廣水稻優(yōu)良品種，科學(xué)合理施用農(nóng)藥化肥，調(diào)整優(yōu)化水稻品種結(jié)構(gòu)。主推生產(chǎn)技術(shù)為水稻工廠化育苗、亞美柯水稻缽苗移栽技術(shù)、測(cè)土配方施肥、水稻機(jī)插測(cè)深施肥、精確定量栽培、綜合防治病蟲草害技術(shù)，積極推廣秸稈還田?？茖W(xué)合理增施有機(jī)肥，減少化肥使用量，從源頭上控制面源污染。在農(nóng)藥使用上本著綠色防控的原則，推廣高效低毒劑型，采取大型機(jī)械噴霧和無人機(jī)噴霧方式，減少農(nóng)藥施用量。增施有機(jī)肥，減少化肥使用量，從源頭上控制面源污染。

二、突出優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用

全區(qū)大面積推廣“稻蟹綜合種養(yǎng)”模式為主，做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一二三產(chǎn)業(yè)的合力助推，讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。圍繞優(yōu)質(zhì)大米的精深加工和培育壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持市場(chǎng)帶動(dòng)力強(qiáng)、規(guī)模大、基礎(chǔ)好的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立股份合作等堅(jiān)持緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輻射能力，帶動(dòng)農(nóng)戶大幅度增收。

三、構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈+黨支部”新模式，延長稻米產(chǎn)業(yè)鏈

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈+黨支部新模式，建立大米產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)企業(yè)盤錦千鶴米業(yè)有限公司、大洼農(nóng)墾集團(tuán)有限公司等成員單位都已單獨(dú)組建黨組織，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等，創(chuàng)建自己稻米品牌，推動(dòng)稻米生產(chǎn)由“賣稻谷”向“賣稻米”、“賣產(chǎn)品”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變，延長稻米產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，使廣大農(nóng)戶真正享受到品牌帶來的實(shí)惠，同時(shí)積極發(fā)展稻米深加工，以碎米為原料，生產(chǎn)的有機(jī)大米蛋白粉、蛋白肽、麥芽糖漿等。以米糠為原料，生產(chǎn)的阿魏酸、谷維素、稻米油等產(chǎn)品的深加工企業(yè)，促進(jìn)我區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

四、打造產(chǎn)品品牌，提升大米品質(zhì)

近年來，日益壯大的龍頭企業(yè)成為拉動(dòng)大洼大米品牌的“火車頭”，遼河三角洲米業(yè)生產(chǎn)的“遼河三角洲”牌大米、盤錦良友米業(yè)有限公司生產(chǎn)的“圣”牌大米等都具備一定的影響力。大洼糧企家家出精品、戶戶有品牌，且遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，吸引了一大批國內(nèi)外有影響力的食品研發(fā)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)前來；在推進(jìn)大米品牌建設(shè)過程中，加強(qiáng)與擁有大米地理標(biāo)志品牌企業(yè)（包括自主品牌有一定知名度和影響力的企業(yè)）的聯(lián)系，總結(jié)和推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展大米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法和經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)大米企業(yè)通過多種形式與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，建立優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)種植水稻，為打造大米品牌奠定基礎(chǔ)。

五、下步工作

堅(jiān)持稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力大洼區(qū)打造成全省乃至全國的稻米綠色生產(chǎn)示范園、加工集聚區(qū)、科技創(chuàng)新示范場(chǎng)、農(nóng)旅融合休閑樂園。推進(jìn)全區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)和品牌不斷發(fā)展。

1、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展全程質(zhì)量溯源。一是強(qiáng)化集團(tuán)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。二是從育種、育苗、種植、加工、倉儲(chǔ)、到物流，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)的全流程數(shù)字化、自動(dòng)化和可信溯源。三是擴(kuò)量提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高端化。引進(jìn)和培育一批精深加工企業(yè)，建設(shè)精深加工產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建稻殼、稻糠、稻麩、碎米、秸稈深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升高附加值產(chǎn)品產(chǎn)值占比，覆蓋米糠油、阿魏酸、谷維素等生物制品的產(chǎn)供銷，形成全區(qū)水稻生物制品精深加工。

2、加強(qiáng)科技研發(fā)，集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素。一是加強(qiáng)水稻新品種選育、科技項(xiàng)目攻關(guān)、配套種植技術(shù)研發(fā)和示范推廣，促進(jìn)種植節(jié)本增效和米質(zhì)改良。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)智能化監(jiān)管覆蓋率。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，從水稻育種、種植、精深加工技術(shù)開始，構(gòu)建從科技成果登記、查新、確權(quán)、取證，價(jià)值評(píng)估，中介交易，到成效反饋等的科技成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)生態(tài)。

3、重質(zhì)量創(chuàng)品牌，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。與全程溯源體系同步展開，整合多方力量，創(chuàng)新品牌營銷方式，提高域內(nèi)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。一是利用大洼農(nóng)墾國企背景進(jìn)行背書，建立以“盤錦大米”為母商標(biāo)的“1+N”品牌營銷架構(gòu)，徹底擺脫無序競(jìng)爭(zhēng)、各自為戰(zhàn)局面，不斷增強(qiáng)“盤錦大米”這一地域品牌在國內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一價(jià)格、營銷和宣傳。二是借助盤錦市委市政府提出的《盤錦市加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加大域內(nèi)品牌培育力度。三是采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，利用好充分利用農(nóng)博會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、全國農(nóng)產(chǎn)品品牌推介會(huì)等大型活動(dòng)的平臺(tái)，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的品牌營銷公司，制定合理品牌營銷推廣計(jì)劃。

盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年7月20日