一、出臺背景

為全面落實省市關(guān)于加強(qiáng)誠信政府建設(shè)相關(guān)文件精神，進(jìn)一步夯實誠信政府建設(shè)，懲戒嚴(yán)重失信行為，切實提高政府公信力。結(jié)合我區(qū)實際，制定《盤錦市大洼區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)誠信政府建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

二、遵循原則

合法性原則

協(xié)同配合原則

過懲相當(dāng)原則

三、主要內(nèi)容

《實施方案》共由3部分組成，包括指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和保障措施。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興的重要講話和指示精神，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)誠信政府建設(shè)的部署和要求，把法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境最緊迫、最突出的任務(wù)來抓。通過建立加強(qiáng)誠信政府建設(shè)各項制度，完善失信懲戒和責(zé)任追究機(jī)制，提升各級政府誠信行政水平，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，充分發(fā)揮政府在全社會誠信建設(shè)中的表率和引領(lǐng)作用，為奮力建設(shè)遼寧全面振興、全方位振興先行區(qū)提供堅實保障。

（二）工作任務(wù)。主要包括三個方面：

一是發(fā)揮誠信主導(dǎo)地位，進(jìn)一步健全誠信政府建設(shè)制度體系。包括健全科學(xué)民主依法決策制度、建立保障決策執(zhí)行制度、完善政務(wù)公開制度、建立公務(wù)員誠信教育制度、建立基層政府公開承諾制度5項任務(wù)，旨在讓誠信政府建設(shè)在體制機(jī)制下良好運行。

二是提升信用治理水平，進(jìn)一步規(guī)范政府在重點領(lǐng)域誠信行為。包括嚴(yán)格履行政府投資合同約定、依法依規(guī)開展政府誠信采購、健全政府債務(wù)監(jiān)管體系、建立項目責(zé)任回溯機(jī)制、堅決兌現(xiàn)政府承諾、嚴(yán)把數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量6項任務(wù)，旨在規(guī)范政府在各個領(lǐng)域中的誠信標(biāo)準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，進(jìn)一步完善政府信用管理體系。包括探索建立信用失信記錄、健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制、加強(qiáng)信用信息權(quán)益保護(hù)、完善公務(wù)員信用修復(fù)機(jī)制4項任務(wù)，旨在提升政務(wù)誠信建設(shè)水平。

（三）保障措施。主要包括三個方面：

一是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把誠信政府建設(shè)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要按照職責(zé)分工，研究出臺相關(guān)制度和辦法，明確推進(jìn)政府誠信建設(shè)的各項具體措施。

二是要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要將誠信政府建設(shè)納入政府績效考核內(nèi)容，定期對本級政府部門和下級政府誠信建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價。

三是要加大宣傳報道。要積極開展加強(qiáng)誠信政府建設(shè)宣傳工作，通過開展普及誠信教育、加強(qiáng)誠信建設(shè)、宣傳信用體系建設(shè)成果等方式，營造誠信和諧的社會氛圍，做強(qiáng)做大“信用大洼”城市品牌。

原文：★大政發(fā)〔2022〕3號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)誠信政府建設(shè)實施方案》的通知