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盤錦市自然資源局大洼分局權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄（2021版）
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
子項(xiàng)名稱（無子項(xiàng)時(shí)無需填寫） |
權(quán)力類型 |
地方權(quán)力編碼 |
子項(xiàng)地方權(quán)力編碼（無子項(xiàng)時(shí)無需填寫） |
行使主體（所屬部門） |
承辦機(jī)構(gòu)（實(shí)施主體） |
實(shí)施依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容 |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
追責(zé)對(duì)象范圍 |
追責(zé)情形 |
備注 |
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1 |
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn) |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年5月19日國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）第二十五條：土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記。 |
1.受理階段責(zé)任：一次性告知提交材料，依法受理或不予受理。 2.審查階段責(zé)任：初審符合要求的，實(shí)地踏勘、確認(rèn)，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。 3.審批階段責(zé)任：政府審批后，注冊(cè)登記核發(fā)證書。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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2 |
劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批 |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（2020年修訂）第四十五條：符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物，其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押: （一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人； （二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證； （三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明； （四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權(quán)出讓金。 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。 【法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》（2020修正）第三十八條以劃撥方式取得土地后，以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等形式交易的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上土地行政主管部門提出申請(qǐng)。準(zhǔn)予交易的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi)用；經(jīng)批準(zhǔn)保留劃撥土地使用權(quán)性質(zhì)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納土地收益。 抵押劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)由縣以上土地行政主管部門核定土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地他項(xiàng)權(quán)利證明后，方可抵押。抵押所擔(dān)保的債務(wù)不得超過扣除土地使用權(quán)出讓金后的土地價(jià)值。實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，抵押權(quán)人在以土地使用權(quán)拍賣或者轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款繳納土地使用權(quán)出讓金款額后，方可依法受償。 需要改變劃撥土地用途進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上土地行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。準(zhǔn)予改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)有償使用手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi)用。 |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由) 2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見。 3.決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。 4.送達(dá)責(zé)任:依法制作土地使用權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)保留許可、注銷通知并送達(dá)，公示許可結(jié)果。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：開展定期和不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 |
臨時(shí)用地審批 |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019修正）第五十七條：建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。 |
1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理 2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審。 3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作《臨時(shí)用地批準(zhǔn)書》；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019修正）第52條：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）第二十二條：具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；第23條：具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。 （三）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）第二條第九款：項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附自然資源部門預(yù)審意見；沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。 （四）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第68號(hào)）。 |
1.受理階段責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或者不予受理（不予受理應(yīng)告知理由）。 2.審查階段責(zé)任：審查材料，實(shí)地驗(yàn)收，組織專家論證。 3.決定階段責(zé)任：對(duì)評(píng)審修改后的復(fù)墾方案進(jìn)行審查，出具審查意見，逐級(jí)上報(bào)審查。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制作送達(dá)文書、公示結(jié)果。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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建設(shè)用地改變用途審核 |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019修正） 第五十六條建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。 |
1.受理階段責(zé)任：一次性告知提交材料，依法受理或不予受理。 2.審查階段責(zé)任：初審符合要求的，實(shí)地踏勘、確認(rèn)，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。 3.審批階段責(zé)任：政府審批后，注冊(cè)登記核發(fā)證書。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有土地從事生產(chǎn)審查 |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019修正） 第四十條：開發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào)，2014年7月29日予以修改）第十七條：禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)。在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過50年。 |
1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：按照政策規(guī)定對(duì)書面材料進(jìn)行審查，提出是否同意審批的初步意見，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)審批決定。 5.事后監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任：分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審批后的相關(guān)事宜實(shí)施監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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7 |
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009修正） 第六條“……已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦?！?/p> 【法律】《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（2014年修訂） 第四條“國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批……” |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審.3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作許可決定；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件。5.事后監(jiān)督責(zé)任：(1)被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。(2)符合法定情形的,撤銷行政許可。（3）符合法定情形的，辦理行政許可注銷手續(xù)。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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開采礦產(chǎn)資源審批 |
1.新設(shè)采礦權(quán)登記 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正） 第三條第三款：“勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記?！?/p> 【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（2014年修訂） 第三條第一款：“開采下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證……”?！侗P錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)【2016】37號(hào)） |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審.3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作許可決定；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件。5.事后監(jiān)督責(zé)任：(1)被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。(2)符合法定情形的,撤銷行政許可。（3）符合法定情形的，辦理行政許可注銷手續(xù)。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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開采礦產(chǎn)資源審批 |
2.采礦權(quán)延續(xù)登記 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（2014修訂）第七條第一款：“采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)”。 《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)【2016】37號(hào)） |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審.3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作許可決定；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件。5.事后監(jiān)督責(zé)任：(1)被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。(2)符合法定情形的,撤銷行政許可。（3）符合法定情形的，辦理行政許可注銷手續(xù)。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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開采礦產(chǎn)資源審批 |
3.采礦權(quán)變更登記 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正） 第十八條第二款“礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證”。 【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（（2014修訂）） 第十五條：“有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：（一）變更礦區(qū)范圍的；（二）變更主要開采礦種的；（三）變更開采方式的；（四）變更礦山企業(yè)名稱的；（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的”。《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)【2016】37號(hào)） |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審.3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作許可決定；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件。5.事后監(jiān)督責(zé)任：(1)被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。(2)符合法定情形的,撤銷行政許可。（3）符合法定情形的，辦理行政許可注銷手續(xù)。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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開采礦產(chǎn)資源審批 |
4.采礦權(quán)注銷登記 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正） 第二十一條：“關(guān)閉礦山，必須提出礦山閉坑報(bào)告及有關(guān)采掘工程、安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)”。 【規(guī)范性文件】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)）第三十四條第二款：“礦山企業(yè)憑關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)文件和有關(guān)部門對(duì)完成上述工作提供的證明，報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)”。 【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（2014年修訂） 第十六條：“采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)”。 【地方性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)【2016】37號(hào)） |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審.3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作許可決定；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件。5.事后監(jiān)督責(zé)任：(1)被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。(2)符合法定情形的,撤銷行政許可。（3）符合法定情形的，辦理行政許可注銷手續(xù)。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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開采礦產(chǎn)資源審批 |
5.開采礦產(chǎn)資源劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn) |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正） 第十五條“設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)?！?/p> 【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（2014年修訂） 第四條“采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍?！?/p> 【地方性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)【2016】37號(hào)） |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審.3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作許可決定；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件。5.事后監(jiān)督責(zé)任：(1)被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。(2)符合法定情形的,撤銷行政許可。（3）符合法定情形的，辦理行政許可注銷手續(xù)。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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開采礦產(chǎn)資源審批 |
6.采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正） 第六條“……已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。” 【行政法規(guī)】《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（2014年修訂） 第四條“國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批……” 【地方性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)【2016】37號(hào)） |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序及需要提交的全部材料;申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(4)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，會(huì)同相關(guān)科室會(huì)審.3.決定責(zé)任：審查通過后并依法作出準(zhǔn)予許可的，制作許可決定；不予批準(zhǔn)的，制作作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任：行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件。5.事后監(jiān)督責(zé)任：(1)被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。(2)符合法定情形的,撤銷行政許可。（3）符合法定情形的，辦理行政許可注銷手續(xù)。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用權(quán)審核 |
1.海域使用權(quán)設(shè)立審核 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（制定機(jī)關(guān)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)2001年10月27日公布） 第十七條：縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。第十八條：下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批：……（三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海；（四）國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海；（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào)） （四）嚴(yán)格審批程序。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委確定的國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目涉及圍填海的，由國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部按照嚴(yán)格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則，會(huì)同有關(guān)部門提出選址、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省級(jí)人民政府為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決策部署，提出的具有國(guó)家重大戰(zhàn)略意義的圍填海項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部；國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行論證，出具圍填海必要性、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源部〈報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法〉的批復(fù)》（國(guó)函〔2003〕44號(hào)）：國(guó)家海洋局依照規(guī)定對(duì)項(xiàng)目用海進(jìn)行審查。審查未通過的，由國(guó)家海洋局按程序?qū)㈨?xiàng)目用海材料退回；審查通過的，由國(guó)家海洋局起草審查報(bào)告并按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海域使用權(quán)管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)海發(fā)〔2006〕27號(hào)）第十六條第一款：下列項(xiàng)目的海域使用申請(qǐng)，由國(guó)家海洋行政主管部門受理：（一）國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；（二）省、自治區(qū)、直轄市管理海域以外或跨省、自治區(qū)、直轄市管理海域的項(xiàng)目；（三）國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目；（四）油氣及其他海洋礦產(chǎn)資源勘查開采項(xiàng)目；（五）國(guó)家直接管理的海底電纜管道項(xiàng)目；（六）國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目及核心區(qū)用海。 |
1.受理責(zé)任：對(duì)單位和個(gè)人申請(qǐng)使用海域作出是否受理的決定。 2.審查責(zé)任：對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 3.報(bào)批責(zé)任：按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的要求，將審核后的海域使用申請(qǐng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)已批準(zhǔn)用海項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督檢查。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用權(quán)審核 |
2.海域使用權(quán)變更審核 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（制定機(jī)關(guān)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)2001年10月27日公布）， 第十七條：縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。第十八條：下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批：……（三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海；（四）國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海；（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào)）：（四）嚴(yán)格審批程序。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委確定的國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目涉及圍填海的，由國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部按照嚴(yán)格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則，會(huì)同有關(guān)部門提出選址、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省級(jí)人民政府為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決策部署，提出的具有國(guó)家重大戰(zhàn)略意義的圍填海項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部；國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行論證，出具圍填海必要性、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源部〈報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法〉的批復(fù)》（國(guó)函〔2003〕44號(hào)）：國(guó)家海洋局依照規(guī)定對(duì)項(xiàng)目用海進(jìn)行審查。審查未通過的，由國(guó)家海洋局按程序?qū)㈨?xiàng)目用海材料退回；審查通過的，由國(guó)家海洋局起草審查報(bào)告并按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海域使用權(quán)管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)海發(fā)〔2006〕27號(hào)）第十六條第一款：下列項(xiàng)目的海域使用申請(qǐng)，由國(guó)家海洋行政主管部門受理：（一）國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；（二）省、自治區(qū)、直轄市管理海域以外或跨省、自治區(qū)、直轄市管理海域的項(xiàng)目；（三）國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目；（四）油氣及其他海洋礦產(chǎn)資源勘查開采項(xiàng)目；（五）國(guó)家直接管理的海底電纜管道項(xiàng)目；（六）國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目及核心區(qū)用海。 【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（制定機(jī)關(guān)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)2001年10月27日公布），第二十七條第一款：因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，變更海域使用權(quán)人的，需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。 |
1.受理責(zé)任：對(duì)單位和個(gè)人申請(qǐng)變更海域作出是否受理的決定。 2.審查責(zé)任：對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 3.報(bào)批責(zé)任：按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的要求，將審核后的海域使用申請(qǐng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)已批準(zhǔn)用海項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用權(quán)審核 |
3.海域使用權(quán)續(xù)期審核 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（制定機(jī)關(guān)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)2001年10月27日公布）， 第十七條：縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。第十八條：下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批：……（三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海；（四）國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海；（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào)）：（四）嚴(yán)格審批程序。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委確定的國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目涉及圍填海的，由國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部按照嚴(yán)格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則，會(huì)同有關(guān)部門提出選址、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省級(jí)人民政府為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決策部署，提出的具有國(guó)家重大戰(zhàn)略意義的圍填海項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部；國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行論證，出具圍填海必要性、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源部〈報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法〉的批復(fù)》（國(guó)函〔2003〕44號(hào)）：國(guó)家海洋局依照規(guī)定對(duì)項(xiàng)目用海進(jìn)行審查。審查未通過的，由國(guó)家海洋局按程序?qū)㈨?xiàng)目用海材料退回；審查通過的，由國(guó)家海洋局起草審查報(bào)告并按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海域使用權(quán)管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)海發(fā)〔2006〕27號(hào)）第十六條第一款：下列項(xiàng)目的海域使用申請(qǐng)，由國(guó)家海洋行政主管部門受理：（一）國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；（二）省、自治區(qū)、直轄市管理海域以外或跨省、自治區(qū)、直轄市管理海域的項(xiàng)目；（三）國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目；（四）油氣及其他海洋礦產(chǎn)資源勘查開采項(xiàng)目；（五）國(guó)家直接管理的海底電纜管道項(xiàng)目；（六）國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目及核心區(qū)用海。 【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（制定機(jī)關(guān)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)2001年10月27日公布），第二十六條：海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。 |
1.受理責(zé)任：對(duì)單位和個(gè)人申請(qǐng)續(xù)期海域作出是否受理的決定。 2.審查責(zé)任：對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 3.報(bào)批責(zé)任：按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的要求，將審核后的海域使用申請(qǐng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)已批準(zhǔn)用海項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督檢查。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用權(quán)審核 |
4.海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審核 |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（制定機(jī)關(guān)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)2001年10月27日公布）， 第十七條：縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見。第十八條：下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批：……（三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海；（四）國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海；（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào)）：（四）嚴(yán)格審批程序。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委確定的國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目涉及圍填海的，由國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部按照嚴(yán)格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則，會(huì)同有關(guān)部門提出選址、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省級(jí)人民政府為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決策部署，提出的具有國(guó)家重大戰(zhàn)略意義的圍填海項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部；國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行論證，出具圍填海必要性、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源部〈報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法〉的批復(fù)》（國(guó)函〔2003〕44號(hào)）：國(guó)家海洋局依照規(guī)定對(duì)項(xiàng)目用海進(jìn)行審查。審查未通過的，由國(guó)家海洋局按程序?qū)㈨?xiàng)目用海材料退回；審查通過的，由國(guó)家海洋局起草審查報(bào)告并按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海域使用權(quán)管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)海發(fā)〔2006〕27號(hào)）第十六條第一款：下列項(xiàng)目的海域使用申請(qǐng)，由國(guó)家海洋行政主管部門受理：（一）國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；（二）省、自治區(qū)、直轄市管理海域以外或跨省、自治區(qū)、直轄市管理海域的項(xiàng)目；（三）國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目；（四）油氣及其他海洋礦產(chǎn)資源勘查開采項(xiàng)目；（五）國(guó)家直接管理的海底電纜管道項(xiàng)目；（六）國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目及核心區(qū)用海。 【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（制定機(jī)關(guān)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)2001年10月27日公布），第二十七條第二款：海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海域使用權(quán)管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)海發(fā)〔2006〕27號(hào)）第三十九條：轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)用海的人民政府海洋行政主管部門提交以下材料：……。 【規(guī)范性文件】《海域、無居民海島有償使用的意見》（公開版）規(guī)定“制定海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法，明確轉(zhuǎn)讓范圍、方式、程序等，轉(zhuǎn)讓由原批準(zhǔn)用海的政府海洋行政主管部門審批?！?/p> |
1.受理責(zé)任：對(duì)單位和個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓海域作出是否受理的決定。 2.審查責(zé)任：對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 3.報(bào)批責(zé)任：按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的要求，將審核后的海域使用申請(qǐng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)已批準(zhǔn)用海項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督檢查。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用權(quán)審核 |
5.臨時(shí)海域使用活動(dòng)審批 |
行政許可 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（主席令第61號(hào)）第五十二條在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海使用特定海域不足三個(gè)月，可能國(guó)防安全、海上交通安全和其他用?；顒?dòng)造成重大影響的排他性用海活動(dòng)，參照本法有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)海域使用證。 【行政法規(guī)】《臨時(shí)海域使用管理暫行辦法》（國(guó)海發(fā)〔2003〕18號(hào)）第二條在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海使用特定海域不足三個(gè)月的排他性用?；顒?dòng)，依照本法辦理臨時(shí)海域使用證。海砂等海洋固體礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)用?；顒?dòng)依照《海砂開采使用海域論證管理暫行辦法》和《海砂開采動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)明規(guī)范（試行）》的規(guī)定辦理。第五條國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)省級(jí)管理海域外的臨時(shí)海域使用活動(dòng)申請(qǐng)的受理和審批。縣級(jí)地方人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本管理海域內(nèi)臨時(shí)海域使用活動(dòng)申請(qǐng)的受理和審批?？鐓^(qū)域的臨時(shí)海域使用活動(dòng)的申請(qǐng)，由共同的上一級(jí)人民政府海洋行政主管部門受理和審批。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家海洋局關(guān)于渤海海域石油勘探作業(yè)有關(guān)問題的復(fù)函》（國(guó)海管字〔2008〕39號(hào)）開采海上鉆井船進(jìn)行的海洋石油勘探用海時(shí)間小于3個(gè)月……屬于臨時(shí)海域使用，應(yīng)當(dāng)納入海域使用管理范疇內(nèi)。 |
1.受理責(zé)任：對(duì)單位和個(gè)人申請(qǐng)使用海域作出是否受理的決定。 2.審查責(zé)任：對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 3.報(bào)批責(zé)任：按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的要求，將審核后的海域使用申請(qǐng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)已批準(zhǔn)用海項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督檢查。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收 |
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行政許可 |
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【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年11月24日國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）第三十八條：政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源主管部門參加。 |
1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：按照政策規(guī)定對(duì)書面材料進(jìn)行審查，提出是否同意審批的初步意見，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)審批決定。 5.事后監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任：分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審批后的相關(guān)事宜實(shí)施監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn) |
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行政許可 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第五十四條：建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 |
1.受理階段責(zé)任：一次性告知提交材料，依法受理或不予受理。 2.審查階段責(zé)任：初審符合要求的，實(shí)地踏勘、確認(rèn)，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。 3.審批階段責(zé)任：政府審批后，注冊(cè)登記核發(fā)證書。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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國(guó)有土地使用權(quán)（協(xié)議）出讓、租賃審批 |
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行政許可 |
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【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第二十三條（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同；劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書。 【規(guī)范性文件】《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》（國(guó)土資發(fā)[2006]第114號(hào)） 4.3協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)范圍出讓國(guó)有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓，方可采取協(xié)議方式，主要包括以下情況：（1）供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；（2）原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式，但《國(guó)有土地劃撥決定書》、《國(guó)有土地租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外；（4）出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式；（5）法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。 【地方性法規(guī)】《遼寧省國(guó)有土地使用權(quán)租賃辦法》（遼寧省人民政府令第167號(hào)） 第六條市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等行政管理部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及城市規(guī)劃，擬定國(guó)有土地使用權(quán)租賃方案，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地行政主管部門組織實(shí)施。 第七條國(guó)有土地使用權(quán)租賃，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議的方式進(jìn)行。 |
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓審批：1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或者不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由） 2.初審環(huán)節(jié)責(zé)任：材料審核（包括立項(xiàng)或備案材料，國(guó)有土地批文或權(quán)屬來源，縣政府相關(guān)批準(zhǔn)文件，協(xié)議，用地單位及負(fù)責(zé)人相關(guān)材料）。 3.會(huì)議研究責(zé)任：提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議和縣土委會(huì)研究決定，簽訂協(xié)議。 4.供后監(jiān)管責(zé)任：向局執(zhí)法監(jiān)察部門移交出讓合同、協(xié)議。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 國(guó)有土地使用權(quán)（協(xié)議）出讓、租賃審批：1.公告責(zé)任：公布計(jì)劃，擬定供地方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。 2.受理責(zé)任：查驗(yàn)申請(qǐng)材料。材料齊全、符合法定形式的受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 3.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，組織實(shí)施出讓/租賃活動(dòng)。 4.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定。不予批準(zhǔn)的說明理由，批準(zhǔn)的雙方簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同》。 5.送達(dá)責(zé)任：將《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同》送達(dá)用地單位。 6.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同》約定事項(xiàng)，對(duì)用地單位進(jìn)行批后監(jiān)管。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā) |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正） 第四十一條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。 |
1.受理責(zé)任：(1)申請(qǐng)資料齊全，符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理；（2）材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；（3）不符合有關(guān)法律法規(guī)不予受理的項(xiàng)目，說明不予受理的理由。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見。 3.決定責(zé)任：對(duì)符合核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》行政許可條件的，由經(jīng)辦人及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批后核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。 4.送達(dá)責(zé)任：向申請(qǐng)人頒發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第七十四號(hào)，2015年4月24日予以修改）第四十一條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。 |
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建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā) |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正） 第三十六條：按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書?！?/p> |
1.受理責(zé)任：(1)申請(qǐng)資料齊全，符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理；（2）材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；（3）不符合有關(guān)法律法規(guī)不予受理的項(xiàng)目，說明不予受理的理由。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見。 3.決定責(zé)任：對(duì)符合核發(fā)《用地預(yù)審與選址意見書》行政許可條件的，由經(jīng)辦人及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批后核發(fā)《用地預(yù)審與選址意見書》。 4.送達(dá)責(zé)任：向申請(qǐng)人頒發(fā)《用地預(yù)審與選址意見書》。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第七十四號(hào)，2015年4月24日予以修改）第三十六條：按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。…… |
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建設(shè)用地（含臨時(shí)用地）規(guī)劃許可證核發(fā) |
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行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正） 第三十七條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。 第三十八條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。 第三十九條：規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無效；對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第四十四條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 |
1.受理責(zé)任：(1)申請(qǐng)資料齊全，符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理；（2）材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；（3）不符合有關(guān)法律法規(guī)不予受理的項(xiàng)目，說明不予受理的理由。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見。 3.決定責(zé)任：對(duì)符合核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》行政許可條件的，由經(jīng)辦人及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批后核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 4.送達(dá)責(zé)任：向申請(qǐng)人頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第七十四號(hào)，2015年4月24日予以修改）第三十七條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。 第三十八條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。 第三十九條：規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無效；對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第四十四條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 |
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建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā) |
建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā) |
行政許可 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正） 第四十條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！瓕?duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！谒氖臈l：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)?！?/p> |
1.受理責(zé)任：(1)申請(qǐng)資料齊全，符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理；（2）材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；（3）不符合有關(guān)法律法規(guī)不予受理的項(xiàng)目，說明不予受理的理由。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見。 3.決定責(zé)任：對(duì)符合行政許可條件的，由經(jīng)辦人及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 4.送達(dá)責(zé)任：向申請(qǐng)人頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第七十四號(hào)，2015年4月24日予以修改）第四十條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。……對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。……第四十四條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)?！?/p> |
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建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)（驗(yàn)收） |
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行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正） 第四十五條：縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料 |
1.受理責(zé)任：(1)申請(qǐng)資料齊全，符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理；（2）材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；（3）不符合有關(guān)法律法規(guī)不予受理的項(xiàng)目，說明不予受理的理由。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見。 3.決定責(zé)任：對(duì)符合規(guī)劃核實(shí)行政確認(rèn)條件的，由經(jīng)辦人及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批后核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)意見書。 4.送達(dá)責(zé)任：核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)意見。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日主席令第七十四號(hào)，2015年4月24日予以修改）第四十五條：縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
1.建設(shè)用地使用權(quán) |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（2019年3月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第710號(hào)） 第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
2.宅基地使用權(quán) |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（2019年3月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第710號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
3.房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（2019年3月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第710號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） 《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》 |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
4.森林、林木所有權(quán)登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任10.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
5.林地、草原等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任11.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
6.權(quán)登記以及其他法定需要的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任12.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
7.國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（2019年3月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第710號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任13.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
8.國(guó)有林地使用權(quán)登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（2019年3月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第710號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任14.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
9.地役權(quán)登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任15.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
10.抵押權(quán)登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任16.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
11.更正登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【規(guī)章】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任17.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
12.異議登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【規(guī)章】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任18.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
13.預(yù)告登記 |
行政確認(rèn) |
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【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【規(guī)章】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任19.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 |
14.查封登記 |
行政確認(rèn) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。 國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例；第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督；第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán);（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)（三）森林、林木所有權(quán);（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);（五）建設(shè)用地使用權(quán);（六）宅基地使用權(quán);（七）海域使用權(quán);（八）地役權(quán);（九）抵押權(quán);（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)等機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、社區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。 【規(guī)章】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)） |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.查驗(yàn)和實(shí)地查看責(zé)任:登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看。 3.登記責(zé)任:在規(guī)定日期內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。不予登記的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。 4.發(fā)證責(zé)任:完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。 5.賠償責(zé)任：因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任20.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定 |
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行政確認(rèn) |
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【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)） 第三十五條因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。 責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 |
1.受理責(zé)任：公示告知地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任認(rèn)定的條件，一次性告知需要提交的材料，按申請(qǐng)人的要求對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行解釋說明，作出是否受理的決定，不予受理的，說明理由。 2.審查責(zé)任：審查申請(qǐng)人提交的材料。 3.認(rèn)定責(zé)任；根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)定的內(nèi)容，組織具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害成因分析論證后認(rèn)定。 4.告知責(zé)任：下達(dá)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任認(rèn)定書。 5.監(jiān)管責(zé)任：強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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耕地開墾費(fèi)征收 |
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行政征收 |
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【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于征收耕地開墾費(fèi)用、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知》（遼政發(fā)[2000]48號(hào)） 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，又沒有條件開墾耕地或開墾的耕地不符合要求的單位和個(gè)人征收耕地開墾費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元，占用基本農(nóng)田的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米20元。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整全省高速公路建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案的批復(fù)》（遼政[2015]198號(hào)） 全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目耕地開墾費(fèi)每平方米50元（高等級(jí)旱田、水田據(jù)實(shí)核算） |
1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示告知耕地開墾費(fèi)征收金額計(jì)算方式、費(fèi)率、縣級(jí)征收的適用標(biāo)準(zhǔn)等，減繳需要提交的全部材料目錄以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容，并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。2.審核環(huán)節(jié)責(zé)任：審核耕地開墾費(fèi)申報(bào)表及相關(guān)材料，組織人員實(shí)地核查該幅土地有關(guān)的資料，詢問有關(guān)的問題和情況。 3.決定階段責(zé)任：下達(dá)繳存通知書到指定銀行交納。 4.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書并轉(zhuǎn)報(bào)。 5.事后責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理反饋信息。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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土地出讓金的征收 |
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行政征收 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第五十五條以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。 【法律】《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（2019年修正） 第十二條土地使用權(quán)出讓，由市、縣人民政府有步驟有計(jì)劃進(jìn)行。 第十八條土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第三十九條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。 |
1.告知責(zé)任：公示告知新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收范圍、對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)。 2.審核責(zé)任：核定申請(qǐng)用地占用新增建設(shè)用地?cái)?shù)量，確定新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)繳納金額。 3.收繳責(zé)任：填寫交款通知書。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地年租金的征收 |
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行政征收 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（2019年修正） 第五十六條以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》（2018年修正） 第三十九條劃撥土地使用權(quán)可以依法實(shí)行租賃。實(shí)行租賃的，市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)與土地使用者簽訂租賃合同，逐年收取土地租金。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)用地，不得實(shí)行租賃。 |
1.告知責(zé)任：公示告知土地年租金征收范圍、對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)。 2.審核責(zé)任：核定申請(qǐng)用地?cái)?shù)量，確定土地年租金用費(fèi)繳納金額。 3.收繳責(zé)任：填寫交款通知書。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地閑置費(fèi)的征收 |
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行政征收 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第三十七條禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)普漲，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)兩年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。 【規(guī)章】《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部令第53號(hào)）。 第十四條除本辦法第八條規(guī)定情形外，閑置土地按照下列方式處理：（一）未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本；（二）未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的，同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人?！度〖笆”炯?jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單》 【規(guī)范性文件】《省物價(jià)局省國(guó)土資源廳省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整土地閑置費(fèi)征收政策促進(jìn)土地資源保護(hù)有關(guān)問題的通知》（蘇價(jià)服〔2004〕494號(hào)蘇財(cái)綜〔2004〕l67號(hào)） |
1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示告知土地閑置費(fèi)征收金額計(jì)算方式、費(fèi)率、縣級(jí)征收的標(biāo)準(zhǔn)等，需要提交的全部材料目錄以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容，并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。 2.審核環(huán)節(jié)責(zé)任：審核土地出讓等相關(guān)材料，組織人員實(shí)地核查土地閑置權(quán)屬人有關(guān)的資料，詢問有關(guān)的問題和情況。決定階段責(zé)任：下達(dá)繳存通知書到指定銀行交納。送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書并轉(zhuǎn)報(bào)。事后責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理反饋信息。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的征收（含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書費(fèi)） |
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行政征收 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年5月28日） 第二百一十條第二百零九條不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。
依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。 【行政法規(guī)】《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)） 第七條不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記?？缈h級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。 【地方性法規(guī)】《遼寧省不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》（遼寧省人民政府令第306號(hào)） 第十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記時(shí)，根據(jù)不同情形，按照規(guī)定收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。 第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，由登記申請(qǐng)人繳納。 【規(guī)范性文件】《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)有關(guān)政策問題的通知》（財(cái)稅〔2016〕79號(hào)） 國(guó)土資源部和縣級(jí)及以上地方不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記、變更登記、更正登記、異議登記時(shí)，收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。 【規(guī)范性文件】《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號(hào)） 國(guó)土資源部和縣級(jí)及以上地方不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記、變更登記、更正登記、異議登記時(shí)，收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。 |
1.告知責(zé)任：公示告知征收范圍、對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)。 2.審核責(zé)任：核定申請(qǐng)數(shù)量，確定費(fèi)繳納金額。 3.收繳責(zé)任：填寫交款通知書。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地復(fù)墾費(fèi)的征收 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十一條國(guó)家鼓勵(lì)土地整理?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。地方各級(jí)人民政府應(yīng)該采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。 第四十二條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。 【規(guī)范性文件】遼寧省人民政府關(guān)于耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知（遼政發(fā)〔2000〕48號(hào)） 執(zhí)法部門及其管理費(fèi)用耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)由行使法定用地審批權(quán)的各級(jí)政府土地管理部門征收。 |
1.告知責(zé)任：公示告知征收范圍、對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)。 2.審核責(zé)任：核定申請(qǐng)數(shù)量，確定費(fèi)繳納金額。 3.收繳責(zé)任：填寫交款通知書。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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探礦權(quán)使用費(fèi)的征收 |
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行政征收 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正） 第五條國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度。但是，國(guó)家對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。 【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年修訂） 第十二條國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，逐年繳納。 【規(guī)范性文件】《遼寧省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款征收使用管理暫行辦法》（遼財(cái)非【2006】445號(hào)） 第九條探礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款按照辦法勘查許可證、采礦許可證的管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)收取，不得越級(jí)辦理。其中，探礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由省級(jí)以上執(zhí)收單位收取，采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由縣級(jí)以上執(zhí)收單位收取。 |
1.受理責(zé)任:公示告知探礦權(quán)價(jià)款征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容,并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。 2.審核責(zé)任:審核并存檔價(jià)款評(píng)估報(bào)告及備案證明等。 3.決定責(zé)任:做出審核決定,開具一般繳款書。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：開展不定期檢查，對(duì)存在問題的礦山企業(yè)及時(shí)稽查，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行繳費(fèi)義務(wù)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用金的征收 |
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行政征收 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》 第三十三條國(guó)家實(shí)行海域有償使用制度。單位和個(gè)人使用海域，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定繳納海域使用金。對(duì)漁民使用海域從事養(yǎng)殖活動(dòng)收取海域使用金的具體實(shí)施步驟和方法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。 |
1.通知責(zé)任：向海域使用單位和個(gè)人發(fā)送《海域使用金繳款通知書》； 2.審查責(zé)任：審查海域使用單位和個(gè)人提供的足額繳納海域使用金繳款憑證真實(shí)性。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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礦業(yè)權(quán)出讓收益 |
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行政征收 |
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財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》的通知（財(cái)綜〔2017〕35號(hào)） 第七條通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按招標(biāo)、拍賣、掛牌的結(jié)果確定。 第八條通過協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評(píng)估價(jià)值、市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)就高確定。 |
1.受理責(zé)任:公示告知探礦權(quán)價(jià)款征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容,并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。 2.審核責(zé)任:審核并存檔價(jià)款評(píng)估報(bào)告及備案證明等。 3.決定責(zé)任:做出審核決定,開具一般繳款書。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：開展不定期檢查，對(duì)存在問題的礦山企業(yè)及時(shí)稽查，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行繳費(fèi)義務(wù)的日常監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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采礦登記費(fèi)的征收 |
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【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)） 第二十七條辦理采礦登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。 |
1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示告知礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金征收金額計(jì)算方式、費(fèi)率、縣級(jí)征收的適用礦區(qū)類型等，減繳礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金需要提交的全部材料目錄以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容，并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。 2.審核環(huán)節(jié)責(zé)任：審核礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金申報(bào)表及相關(guān)材料，組織人員實(shí)地核查礦業(yè)權(quán)人有關(guān)的資料，詢問有關(guān)的問題和情況。 3.決定階段責(zé)任：下達(dá)繳存通知書到指定銀行交納。 4.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書并轉(zhuǎn)報(bào)。 5.事后責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理反饋信息。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究的獎(jiǎng)勵(lì) |
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行政獎(jiǎng)勵(lì) |
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【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正） 第九條：在勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 |
1.獎(jiǎng)勵(lì)主體認(rèn)定責(zé)任：對(duì)勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究工作中突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由責(zé)任單位進(jìn)行綜合評(píng)定，確定獎(jiǎng)勵(lì)主體。2.實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任：采取印發(fā)通知方式給予通報(bào)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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地質(zhì)災(zāi)害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) |
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行政獎(jiǎng)勵(lì) |
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【規(guī)章】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第394號(hào)） 第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 |
1.獎(jiǎng)勵(lì)主體認(rèn)定責(zé)任：地質(zhì)災(zāi)害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由責(zé)任單位進(jìn)行綜合評(píng)定，確定獎(jiǎng)勵(lì)主體。2.實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任：采取印發(fā)通知方式給予通報(bào)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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古生物化石保護(hù)工作中作出突出成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì) |
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行政獎(jiǎng)勵(lì) |
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【行政法規(guī)】《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修改） 第九條第二款縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展古生物化石保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)古生物化石的意識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 |
1.獎(jiǎng)勵(lì)主體認(rèn)定責(zé)任：古生物化石保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由責(zé)任單位進(jìn)行綜合評(píng)定，確定獎(jiǎng)勵(lì)主體。2.實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任：采取印發(fā)通知方式給予通報(bào)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)科學(xué)研究的獎(jiǎng)勵(lì) |
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行政獎(jiǎng)勵(lì) |
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【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日通過，自2002年1月1日起施行） 第九條：在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 |
1.通知責(zé)任:負(fù)責(zé)起草評(píng)獎(jiǎng)通知，向系統(tǒng)及行業(yè)管理單位、相關(guān)單位發(fā)放文件，并予以公示公布。 2.初審責(zé)任:根據(jù)評(píng)審委員會(huì)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，缺少要件者，不予受理。 3.組織專家評(píng)審:在專家?guī)熘羞x取對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專家，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行分等評(píng)級(jí)。 4.結(jié)果公示:對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。 5.獲獎(jiǎng)結(jié)果發(fā)文公告:針對(duì)公示無異議結(jié)果，發(fā)文表彰。 6.材料歸檔管理:整理紙質(zhì)材料，并錄入專業(yè)檔案管理系統(tǒng)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì) |
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行政獎(jiǎng)勵(lì) |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修改） 第九條第二款縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展古生物化石保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)古生物化石的意識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 |
1.獎(jiǎng)勵(lì)主體認(rèn)定責(zé)任：對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由責(zé)任單位進(jìn)行綜合評(píng)定，確定獎(jiǎng)勵(lì)主體。2.實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任：采取印發(fā)通知方式給予通報(bào)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政裁決 |
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行政裁決 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。2、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》(國(guó)土資源部令第17號(hào))第四條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件（以下簡(jiǎn)稱爭(zhēng)議案件）的調(diào)查和調(diào)解工作；對(duì)需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門可以指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。第五條個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。 |
1.受理階段責(zé)任：一次性告知提交材料，依法受理或不予受理； 2.調(diào)查階段責(zé)任：國(guó)土資源行政主管部門決定受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定承辦人，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查； 3.依法調(diào)解階段責(zé)任：國(guó)土資源行政主管部門對(duì)受理的爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行調(diào)解，促使當(dāng)事人以協(xié)商方式達(dá)成協(xié)議； 4.處理階段責(zé)任：調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用權(quán)爭(zhēng)議行政調(diào)解 |
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行政裁決 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日通過，自2002年1月1日起施行） 第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。 |
1.受理責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書及其他資料（申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的基本情況，申請(qǐng)裁決的要求和理由，有關(guān)證據(jù)材料，申請(qǐng)的日期等），一次性告知補(bǔ)正材料，對(duì)海域使用權(quán)提出要求解決權(quán)屬糾紛的請(qǐng)求，材料審查，對(duì)符合條件的依法受理、立案；對(duì)不符條件的，不予受理并通知申請(qǐng)人，告知理由。 2.審理責(zé)任：通知權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。收到答辯書后，對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，針對(duì)疑問情況或經(jīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，舉行公開聽證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，以查明案情。 3.裁決責(zé)任：根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)作出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送達(dá)裁決書（說明裁決的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人能否向法院起訴的權(quán)力及行使訴權(quán)的期限）。 4.執(zhí)行責(zé)任：海域使用權(quán)裁決生效后，督促爭(zhēng)議當(dāng)事人履行裁決決定。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地監(jiān)督檢查 |
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行政檢查 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第六十七條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明；（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；（四）責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為?！拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第三十二條：土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)，除采取《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：（一）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；（二）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像；（三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為；（四）對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù)；（五）責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。 |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料。 2.審查責(zé)任:對(duì)材料進(jìn)行審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任:作出檢查決定。 4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)決定。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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海域使用檢查 |
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行政檢查 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日頒布，2002年1月1日起施行） 第三十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海域使用的監(jiān)督檢查。 第三十九條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供海域使用的有關(guān)文件和資料； （二）要求被檢查單位或者個(gè)人就海域使用的有關(guān)問題作出說明； （三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人占用的海域現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查； （四）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的違法行為。 【規(guī)章】《遼寧省海域使用管理辦法》（2021年修改） 第四條省海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全省海域使用的監(jiān)督管理。沿海市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。 海洋行政主管部門所屬的中國(guó)海監(jiān)機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的用?；顒?dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于中國(guó)海監(jiān)集中實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的通知》（國(guó)海發(fā)〔2002〕3號(hào)） 一、中國(guó)海監(jiān)各級(jí)組織（總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)）是實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府海洋行政主管部門的行政處罰權(quán)應(yīng)由所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)集中組織實(shí)施。 |
1.檢查責(zé)任：按照法規(guī)規(guī)定的規(guī)定和程序?qū)嵤z查：縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海域使用的監(jiān)督檢查。海洋行政主管部門所屬的中國(guó)海監(jiān)機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的用?；顒?dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。 2.處置責(zé)任：檢查后，對(duì)于違反法律規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《海洋行政處罰實(shí)施辦法》等相關(guān)法律，對(duì)違法相對(duì)人進(jìn)行處罰。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》行為的處罰 |
1.對(duì)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日修正）第三十九條違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。 第四十五條本法第三十九條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)，1994年3月26日頒布）第四十二條依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得百分之五十以下罰款。 【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2019年修正） 第三十九條未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地礦主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、恢復(fù)植被；在違法證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)用于違法活動(dòng)的工具、設(shè)備等先行登記保存，并按照下列規(guī)定處以罰款： “（二）無證采礦的，沒收違法所得，并處以違法所得50%罰款，罰款數(shù)額低于10萬元的，處以10萬元罰款；沒有違法所得的，處以10萬元罰款； “違反前款規(guī)定，造成資源破壞，情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記部門吊銷其勘查許可證、采礦許可證，對(duì)造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》行為的處罰 |
2.對(duì)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日修正） 第四十條超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)，1994年3月26日頒布） 第四十二條依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：…… （二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得百分之三十以下的罰款。 【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2019年修正） 第三十九條未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地礦主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、恢復(fù)植被；在違法證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)用于違法活動(dòng)的工具、設(shè)備等先行登記保存，并按照下列規(guī)定處以罰款： “（三）越界采礦的，沒收違法所得，并處以違法所得30%以下的罰款。 “違反前款規(guī)定，造成資源破壞，情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記部門吊銷其勘查許可證、采礦許可證，對(duì)造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》行為的處罰 |
3.對(duì)非法買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)及將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日修正） 第四十二條買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得處以罰款。違反本法第六條規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)，1994年3月26日頒布） 第四十二條依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：…… （三）買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款。 【行政法規(guī)】《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)，2014年7月9日修正） 第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。 第十五條違反本辦法第三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。 【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2019年修正） 第四十七條非法買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由縣以上地礦主管部門沒收違法所得，對(duì)當(dāng)事人處5萬元以上10萬元以下罰款，并吊銷其勘查、采礦許可。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》行為的處罰 |
4.對(duì)非法用采礦權(quán)作抵押行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)，1994年3月26日頒布） 第四十二條依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：……(四）非法用采礦權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款； |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》行為的處罰 |
1.對(duì)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查施工的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)，2014年7月29日修正） 第二十六條違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查施工的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。 【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2019年修正） 第三十九條未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地礦主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、恢復(fù)植被；在違法證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)用于違法活動(dòng)的工具、設(shè)備等先行登記保存，并按照下列規(guī)定處以罰款： “（一）無證勘查或越界勘查的，處以勘查項(xiàng)目資金30%的罰款，最多不超過10萬元； “違反前款規(guī)定，造成資源破壞，情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記部門吊銷其勘查許可證、采礦許可證，對(duì)造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)人涉嫌領(lǐng)取勘查許可證滿6個(gè)月不開始施工或無故停止勘查工作滿6個(gè)月，未完成最低勘查投入，不按規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》行為的處罰 |
2.對(duì)違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)開發(fā)、邊探邊采或者試采行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)，2014年7月29日修正） 第二十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)開發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)人涉嫌領(lǐng)取勘查許可證滿6個(gè)月不開始施工或無故停止勘查工作滿6個(gè)月，未完成最低勘查投入，不按規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》行為的處罰 |
3.對(duì)違反規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)，2014年7月29日修正） 第二十八條違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)人涉嫌領(lǐng)取勘查許可證滿6個(gè)月不開始施工或無故停止勘查工作滿6個(gè)月，未完成最低勘查投入，不按規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》行為的處罰 |
4.領(lǐng)取勘查許可證滿6個(gè)月不開始施工或無故停止勘查工作滿6個(gè)月，未完成最低勘查投入，不按規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況涉及吊銷勘查許可證的處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)，2014年7月9日修正） 第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證： （一）不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的； （二）未完成最低勘查投入的； （三）已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿6個(gè)月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個(gè)月的。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)人涉嫌領(lǐng)取勘查許可證滿6個(gè)月不開始施工或無故停止勘查工作滿6個(gè)月，未完成最低勘查投入，不按規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》行為的處罰 |
1.對(duì)不依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)，1998年2月12日頒布，2014年7月9日修正） 第十八條不依照本辦法規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)不依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》行為的處罰 |
2.對(duì)破壞、移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或地面標(biāo)志行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)，1998年2月12日頒布，2014年7月9日修正） 第十九條破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下的罰款。 【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2014年3月27日修正） 第四十一條破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣以上地礦主管部門責(zé)令限期恢復(fù)，并處200元以上1000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)不依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》行為的處罰 |
3.對(duì)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)，1998年2月12日頒布，2014年7月9日修正） 第二十條擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)不依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》行為的處罰 |
4.對(duì)不按期繳納《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)，1998年2月12日頒布，2014年7月9日修正） 第二十一條違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)不依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》行為的處罰 |
5.對(duì)不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)行為的處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)，1998年2月12日頒布，2014年7月9日修正） 第二十二條違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)不依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的處罰 |
1.對(duì)未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的行為的處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日頒布） 第四十一條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的； (二)配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條規(guī)定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的處罰 |
2.對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理或治理不符合要求行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日頒布） 第四十二條違反本條例規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬元以上50萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條規(guī)定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的處罰 |
3.對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆炸、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日頒布） 第四十三條違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條規(guī)定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的處罰 |
4.對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況等行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日頒布） 第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： (一)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的； (二)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； (三)無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的； (四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條規(guī)定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的處罰 |
5.對(duì)偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書行 |
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【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日頒布） 第四十五條違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的，由省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條規(guī)定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》行為的處罰 |
6.對(duì)侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日頒布）第四十六條違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條規(guī)定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《古生物化石保護(hù)條例》行為的處罰 |
1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的；未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂） 第三十六條單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的； （二）未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的。 有前款第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石涉及撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘決定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《古生物化石保護(hù)條例》行為的處罰 |
2.對(duì)古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂） 第三十七條古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石涉及撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘決定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《古生物化石保護(hù)條例》行為的處罰 |
3.對(duì)古生物化石收藏單位不符合收藏古生物化石行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《古生物化石保護(hù)條例》（2019年修訂） 第三十八條古生物化石收藏單位不符合收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門制定符合條件的收藏單位代為收藏，代為收藏費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石涉及撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘決定的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》行為的處罰 |
1.對(duì)超過規(guī)定時(shí)間未進(jìn)行勘查施工、建礦的，不按期辦理延續(xù)、變更或者注銷登記手續(xù)行為的處罰 |
行政處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，2014年3月27日修正） 第四十條超過規(guī)定時(shí)間未進(jìn)行勘查施工、建礦的，不按期辦理延續(xù)、變更或者注銷登記手續(xù)的，由地礦主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由原登記部門吊銷勘查許可證、采礦許可證。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查或越界勘查的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》行為的處罰 |
2.對(duì)連續(xù)二年不能完成地礦主管部門核定的“三率”指標(biāo)的礦山企業(yè)行為的處罰 |
行政處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，2014年3月27日修正） 第四十二條連續(xù)兩年不能完成地礦主管部門核定的“三率”指標(biāo)的礦山企業(yè)，其應(yīng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的開采回采率系數(shù)提高為1至1.5，并處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50％的罰款，最多不超過10萬元。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查或越界勘查的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》行為的處罰 |
3.對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，2014年3月27日修正） 第四十三條不按照規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量，由縣以上地礦主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，停產(chǎn)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記部門吊銷其采礦許可證。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查或越界勘查的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》行為的處罰 |
4.對(duì)采礦權(quán)人不按規(guī)定閉坑行為的處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，2014年3月27日修正） 第四十六條采礦權(quán)人不按照規(guī)定閉坑，由縣以上地礦主管部門按照其礦山規(guī)模和開采方式及對(duì)地質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境的影響程度處3萬元以上10萬元以下的罰款；對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害的，應(yīng)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查或越界勘查的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》行為的處罰 |
1.對(duì)侵占、損毀、損壞、擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2018年修正） 第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰： （一）侵占、損毀、損壞地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可處以3000元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； （二）擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以2000元以上2萬元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、損壞地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》行為的處罰 |
2.對(duì)探礦權(quán)人對(duì)遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2018年修正） 第二十六條違反本條例規(guī)定，探礦權(quán)人對(duì)遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道或者形成的危巖、危坡未進(jìn)行回填、封閉，或者未采取其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患措施，造成地質(zhì)環(huán)境破壞的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理達(dá)不到要求的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織治理，費(fèi)用由探礦權(quán)人承擔(dān)，并可處以5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門依法吊銷勘查許可證。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、損壞地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》行為的處罰 |
3.對(duì)未按期如實(shí)報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境狀況行為的處罰 |
行政處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2018年修正） 第二十七條違反本條例規(guī)定，未按期如實(shí)報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境狀況的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、損壞地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》行為的處罰 |
4.對(duì)采礦權(quán)人未依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù)行為的處罰 |
行政處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2018年修正） 第二十八條違反本條例規(guī)定，采礦權(quán)人未依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù)的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織治理，費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)，并可以處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門依法吊銷采礦許可證。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、損壞地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省古生物化石保護(hù)條例》行為的處罰 |
1.對(duì)國(guó)有化石收藏單位法定代表人變更時(shí)，未辦理館藏化石移交手續(xù)等行為的處罰 |
行政處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省古生物化石保護(hù)條例》（2018年修正） 第二十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以500元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，予以沒收: （一）國(guó)有化石收藏單位法定代表人變更時(shí)，未辦理館藏化石移交手續(xù)的； （二）采掘單位未將采掘獲得的全部化石清單如實(shí)報(bào)國(guó)土資源行政管理部門備案的。 |
1.立案責(zé)任：通過信訪、12336電話舉報(bào)、巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、上級(jí)交辦、其他部門移交等渠道，發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省古生物化石保護(hù)條例》行為的處罰 |
2.對(duì)擅自采掘化石尚不構(gòu)成犯罪的，以及未按照經(jīng)專家評(píng)審的采掘方案進(jìn)行采掘活動(dòng)行為的處罰 |
行政處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省古生物化石保護(hù)條例》（2018年修正） 第二十一條違反本條例規(guī)定，擅自采掘化石尚不構(gòu)成犯罪的，以及未按照經(jīng)專家評(píng)審的采掘方案進(jìn)行采掘活動(dòng)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收所采掘的化石和其他違法所得，可并處以1000元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，可并處以3萬元以上10萬元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過信訪、12336電話舉報(bào)、巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、上級(jí)交辦、其他部門移交等渠道，發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》行為的處罰 |
1.對(duì)違反“用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治的場(chǎng)地、設(shè)施和儀器，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞”“經(jīng)批準(zhǔn)在易發(fā)生海水入侵的沿海地區(qū)開采地下水的單位，應(yīng)當(dāng)定期向所在地國(guó)土資源部門報(bào)送開采地下水情況的資料”“禁止任何單位和個(gè)人在軟土、飽水粉砂土區(qū)域進(jìn)行高能量振動(dòng)性施工作業(yè)”規(guī)定行為的處罰 |
行政處罰 |
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【規(guī)章】《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（遼寧省人民政府令第119號(hào)，2017年11月29日修正） 第十條用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治的場(chǎng)地、設(shè)施和儀器，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞。 第十六條經(jīng)批準(zhǔn)在易發(fā)生海水入侵的沿海地區(qū)開采地下水的單位，應(yīng)當(dāng)定期向所在地國(guó)土資源部門報(bào)送開采地下水情況的資料。 第十八條禁止任何單位和個(gè)人在軟土、飽水粉砂土區(qū)域進(jìn)行高能量振動(dòng)性施工作業(yè)。 第二十五條違反本辦法第十條、第十六條、第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源部門責(zé)令改正，其行為屬非經(jīng)營(yíng)性的，處以1000元以下罰款。其行為屬經(jīng)營(yíng)性且有違法所得的，處以違法所得1至3倍的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過信訪、12336電話舉報(bào)、巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、上級(jí)交辦、其他部門移交等渠道，發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》行為的處罰 |
2.對(duì)違反“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)和大中型水利、電力、鐵路、公路工程建設(shè)以及廠礦、工業(yè)區(qū)建設(shè)，凡屬省審批或者省轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批的項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)，并提出勘查評(píng)價(jià)報(bào)告。地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)報(bào)經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目主管部門初審，并報(bào)省國(guó)土資源部門審查確認(rèn)后，方可作為進(jìn)行基本建設(shè)的依據(jù)”行為的處罰。 |
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【規(guī)章】《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（遼寧省人民政府令第119號(hào)，2017年11月29日修正） 第十四條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)和大中型水利、電力、鐵路、公路工程建設(shè)以及廠礦、工業(yè)區(qū)建設(shè)，凡屬省審批或者省轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批的項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)，并提出勘查評(píng)價(jià)報(bào)告。地質(zhì)災(zāi)害勘查評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目主管部門初審，并報(bào)省國(guó)土資源部門審查確認(rèn)后，方可作為進(jìn)行基本建設(shè)的依據(jù)。 第二十六條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過信訪、12336電話舉報(bào)、巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、上級(jí)交辦、其他部門移交等渠道，發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《土地管理法行為》的處罰 |
1.對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行為的處罰 |
行政處罰 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第七十三條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第三十八條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《土地管理法行為》的處罰 |
2.對(duì)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化行為的處罰 |
行政處罰 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第七十四條占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第四十條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開墾費(fèi)的2倍以下。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《土地管理法行為》的處罰 |
3.對(duì)拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的行為的處罰 |
行政處罰 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第七十五條違反本法規(guī)定,拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾,可以處以罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第四十一條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《土地管理法行為》的處罰 |
4.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地行為的處罰 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第四十二條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《土地管理法行為》的處罰 |
5.對(duì)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的行為的處罰 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第八十條依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地,處以罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第四十三條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《土地管理法行為》的處罰 |
6.對(duì)擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正） 第八十一條擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修正） 第三十九條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》行為的處罰 |
1.對(duì)以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)違反相關(guān)規(guī)定的行為處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(主席令第七十二號(hào),2007年8月30日施行） 第三十九條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書； （二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。 第六十六條違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。 【行政法規(guī)】《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2020年修訂） 第二十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。 第三十八條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
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1.調(diào)查責(zé)任：涉嫌構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。 2.認(rèn)定責(zé)任：經(jīng)調(diào)查核實(shí)構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定書》。 3.擬定閑置土地處置責(zé)任：根據(jù)土地閑置原因，依法擬定閑置土地處置方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，作出征繳土地閑置費(fèi)、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)告知國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。 4.處置責(zé)任：經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，依據(jù)《閑置土地處置辦法》進(jìn)行處置。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》行為的處罰 |
2.對(duì)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)違反相關(guān)規(guī)定的行為處罰 |
行政處罰 |
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【法律】《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(主席令第七十二號(hào),2007年8月30日施行） 第四十條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。 第六十七條違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。 【行政法規(guī)】《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2020年修訂） 第二十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。 第三十八條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。 |
1.調(diào)查責(zé)任：涉嫌構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。 2.認(rèn)定責(zé)任：經(jīng)調(diào)查核實(shí)構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定書》。 3.擬定閑置土地處置責(zé)任：根據(jù)土地閑置原因，依法擬定閑置土地處置方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，作出征繳土地閑置費(fèi)、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)告知國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。 4.處置責(zé)任：經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，依據(jù)《閑置土地處置辦法》進(jìn)行處置。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》行為的處罰 |
1.對(duì)單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)。 第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。 第四十二條依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。 |
1.調(diào)查責(zé)任：涉嫌構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。 2.認(rèn)定責(zé)任：經(jīng)調(diào)查核實(shí)構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定書》。 3.擬定閑置土地處置責(zé)任：根據(jù)土地閑置原因，依法擬定閑置土地處置方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，作出征繳土地閑置費(fèi)、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)告知國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。 4.處置責(zé)任：經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，依據(jù)《閑置土地處置辦法》進(jìn)行處置。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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違反《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》行為的處罰 |
2.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起2年內(nèi)恢復(fù)種植條件，逾期不恢復(fù)種植條件行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂） 第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處以罰款。 第四十四條違反本條例第二十八條的規(guī)定,逾期不恢復(fù)種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。 |
1.調(diào)查責(zé)任：涉嫌構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。 2.認(rèn)定責(zé)任：經(jīng)調(diào)查核實(shí)構(gòu)成閑置土地的向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定書》。 3.擬定閑置土地處置責(zé)任：根據(jù)土地閑置原因，依法擬定閑置土地處置方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，作出征繳土地閑置費(fèi)、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)告知國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。 4.處置責(zé)任：經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，依據(jù)《閑置土地處置辦法》進(jìn)行處置。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》行為的處罰 |
1.對(duì)破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂） 第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處１０００元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定占用基本農(nóng)田建窯、建墳、建房、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》行為的處罰 |
2.對(duì)占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【行政法規(guī)】《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂） 第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定占用基本農(nóng)田建窯、建墳、建房、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地調(diào)查條例》行為的處罰 |
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【行政法規(guī)】《土地調(diào)查條例》（2018年修正） 第三十二條接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查的； （二）提供虛假調(diào)查資料的； （三）拒絕提供調(diào)查資料的； （四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的。 【部門規(guī)章】《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第45號(hào)，2009年5月31日施行） 第三十二條接受土地調(diào)查的單位和個(gè)人違反條例第十七條的規(guī)定，無正當(dāng)理由不履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依照條例第三十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查的；對(duì)提供虛假調(diào)查資料的；對(duì)拒絕提供調(diào)查資料的；對(duì)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》行為的處罰 |
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【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（2020年修訂） 第四十六條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例》的行為的處罰 |
1.對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第三十八條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例》的行為的處罰 |
2.對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離行為的處罰 |
行政處罰 |
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【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第三十九條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處每公頃1萬元的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例》的行為的處罰 |
3.對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料行為的處罰 |
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【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第四十條土地復(fù)墾義務(wù)人將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例》的行為的處罰 |
4.對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的 |
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【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第四十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例》的行為的處罰 |
5.對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納的行為的處罰 |
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【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第四十二條土地復(fù)墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的，由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例》的行為的處罰 |
6.對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的行為的處罰 |
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【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第四十三條土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由國(guó)土資源主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》的行為的處罰 |
1.對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案的行為的處罰 |
行政處罰 |
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【部門規(guī)章】《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正） 第十五條土地復(fù)墾義務(wù)人在實(shí)施土地復(fù)墾工程前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查通過的土地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)，將土地復(fù)墾方案和土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)一并報(bào)所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案。 第五十條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第十五條規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案的，由縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規(guī)定處罰。 【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第四十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》的行為的處罰 |
2.土地復(fù)墾義務(wù)人未按規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【部門規(guī)章】《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019修正） 第五十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第三十八條規(guī)定處罰。 【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第三十八條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》的行為的處罰 |
3.土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定開展土地復(fù)墾質(zhì)量控制和采取管護(hù)措施的行為的處罰 |
行政處罰 |
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【部門規(guī)章】《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正） 第二十五條土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的規(guī)模、程度和復(fù)墾過程中土地復(fù)墾工程質(zhì)量、土地復(fù)墾效果等實(shí)施全程控制，并對(duì)驗(yàn)收合格后的復(fù)墾土地采取管護(hù)措施，保證土地復(fù)墾效果。 第五十二條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第二十五條規(guī)定開展土地復(fù)墾質(zhì)量控制和采取管護(hù)措施的，由縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規(guī)定處罰。 【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月5日頒布） 第四十一條土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或者下級(jí)自然資源部門上報(bào)及其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案的行為，予以審查，決定是否立案。決定立案的需在10個(gè)工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：自然資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》行為的處罰 |
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行政處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》（2020年修正） 第四十七條國(guó)有土地使用權(quán)變更，未依法履行變更登記手續(xù)的，由縣以上土地行政主管部門按非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)沒收非法所得；可以并處罰款，罰款額為非法所得的50%以下。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)變更，未依法履行變更登記手續(xù)的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《遼寧省基本農(nóng)田保護(hù)辦法》行為的處罰 |
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行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【政府規(guī)章】《遼寧省基本農(nóng)田保護(hù)辦法》（遼寧省政府令第188號(hào)，2006年2月1日起施行） 第二十七條違反本辦法規(guī)定，臨時(shí)占用基本農(nóng)田未按期歸還或者不按照批準(zhǔn)的用途使用的，由縣以上土地行政主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)變更，未依法履行變更登記手續(xù)的違法行為（或者下級(jí)國(guó)土資源部門上報(bào)或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：國(guó)土資源部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，可依法采取加處罰款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》行為的處罰 |
1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)使用海域的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日頒布，2002年1月1日起施行）第三十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海域使用的監(jiān)督檢查。 第四十二條未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，非法占用海域的，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，進(jìn)行圍海、填?；顒?dòng)的，并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款。 【法律】《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》（2009年12月26日頒布，2010年3月1日實(shí)施）第四十五條違反本法規(guī)定，改變自然保護(hù)區(qū)內(nèi)海島的海岸線，填海、圍海改變海島海岸線，或者進(jìn)行填海連島的，依照《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的規(guī)定處罰。 第四十一條……海洋主管部門及其海監(jiān)機(jī)構(gòu)依法對(duì)海島周邊海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于中國(guó)海監(jiān)集中實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的通知》（國(guó)海發(fā)〔2002〕3號(hào)） 一、中國(guó)海監(jiān)各級(jí)組織（總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)）是實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府海洋行政主管部門的行政處罰權(quán)應(yīng)由所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)集中組織實(shí)施。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于海域使用執(zhí)法監(jiān)察工作分工等有關(guān)問題的通知》（國(guó)海辦字〔2002〕121號(hào)） 三、沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)毗鄰海域內(nèi)同級(jí)地方人民政府審批權(quán)限內(nèi)的用?；顒?dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，并依法查處違法用海行為。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：海洋行政主管部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 12.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》行為的處罰 |
2.對(duì)海域使用期滿未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日頒布，2002年1月1日起施行）第三十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海域使用的監(jiān)督檢查。 第四十五條違反本法第二十六條規(guī)定，海域使用權(quán)期滿，未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的，責(zé)令限期辦理，可以并處一萬元以下的罰款；拒不辦理的，以非法占用海域論處。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于中國(guó)海監(jiān)集中實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的通知》（國(guó)海發(fā)〔2002〕3號(hào)） 一、中國(guó)海監(jiān)各級(jí)組織（總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)）是實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府海洋行政主管部門的行政處罰權(quán)應(yīng)由所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)集中組織實(shí)施。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：海洋行政主管部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 13.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》行為的處罰 |
3.對(duì)擅自改變海域用途的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日頒布，2002年1月1日起施行）第三十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海域使用的監(jiān)督檢查。 第四十六條違反本法第二十八條規(guī)定，擅自改變海域用途的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處非法改變海域用途的期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款；對(duì)拒不改正的，由頒發(fā)海域使用權(quán)證書的人民政府注銷海域使用權(quán)證書，收回海域使用權(quán)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于中國(guó)海監(jiān)集中實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的通知》（國(guó)海發(fā)〔2002〕3號(hào)） 一、中國(guó)海監(jiān)各級(jí)組織（總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)）是實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府海洋行政主管部門的行政處罰權(quán)應(yīng)由所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)集中組織實(shí)施。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：海洋行政主管部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 14.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》行為的處罰 |
4.對(duì)海域使用權(quán)終止，原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日頒布，2002年1月1日起施行）第三十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海域使用的監(jiān)督檢查。 第四十七條違反本法第二十九條第二款規(guī)定，海域使用權(quán)終止，原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除；逾期拒不拆除的，處五萬元以下的罰款，并由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門委托有關(guān)單位代為拆除，所需費(fèi)用由原海域使用權(quán)人承擔(dān)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于中國(guó)海監(jiān)集中實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的通知》（國(guó)海發(fā)〔2002〕3號(hào)） 一、中國(guó)海監(jiān)各級(jí)組織（總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)）是實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府海洋行政主管部門的行政處罰權(quán)應(yīng)由所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)集中組織實(shí)施。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：海洋行政主管部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 15.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》行為的處罰 |
5.對(duì)拒不接受海洋行政主管部門監(jiān)督檢查、不如實(shí)反映或者不提供有關(guān)資料的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（2001年10月27日頒布，2002年1月1日起施行）第三十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海域使用的監(jiān)督檢查。 第四十九條違反本法規(guī)定，拒不接受海洋行政主管部門監(jiān)督檢查、不如實(shí)反映或者不提供有關(guān)資料的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以下的罰款。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于中國(guó)海監(jiān)集中實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的通知》（國(guó)海發(fā)〔2002〕3號(hào)） 一、中國(guó)海監(jiān)各級(jí)組織（總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)）是實(shí)施海洋行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府海洋行政主管部門的行政處罰權(quán)應(yīng)由所屬的海監(jiān)機(jī)構(gòu)集中組織實(shí)施。 |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查（或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等），發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：海洋行政主管部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 16.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地使用權(quán)處置方案審批 |
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其他行政權(quán)力 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕82號(hào)）二、各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)（四）完善國(guó)有土地資源有償使用制度?！啊聵I(yè)單位等改制為企業(yè)的，允許實(shí)行國(guó)有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置政策。……” |
1.受理責(zé)任：一次性告知依法應(yīng)當(dāng)提交的材料或補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不受理的告知理由） 2.審查責(zé)任：材料審核，提出審核意見 3.決定責(zé)任：根據(jù)審核意見，作出下達(dá)核準(zhǔn)（批復(fù)）文件 4.送達(dá)責(zé)任：通知申請(qǐng)人領(lǐng)取批準(zhǔn)文件 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)收回 |
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其他行政權(quán)力 |
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盤錦市自然資源局大洼分局 |
【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月28日修正）第五十八條有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)：（一）為公共利益需要使用土地的；（二）為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的；（五）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。依照前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 |
1.受理責(zé)任:告知依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；對(duì)受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說明理由。 2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。 3.決定責(zé)任:做出是否通過審查的決定，未通過審查的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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采礦許可證換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng) |
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其他行政權(quán)力 |
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《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào)）(二十三)采礦許可證遺失或損毀需要補(bǔ)領(lǐng)的，采礦權(quán)人持補(bǔ)領(lǐng)采礦許可證申請(qǐng)書到原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦采礦許可證。登記管理機(jī)關(guān)在其門戶網(wǎng)站公告遺失聲明滿10個(gè)工作日后，補(bǔ)發(fā)新的采礦許可證，補(bǔ)發(fā)的采礦許可證登記內(nèi)容應(yīng)與原證一致，并應(yīng)注明補(bǔ)領(lǐng)時(shí)間。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不受理的告知理由）。2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出批準(zhǔn)決定。決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。4.送達(dá)責(zé)任：通知申請(qǐng)人領(lǐng)取批準(zhǔn)文件。5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督執(zhí)行情況。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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采礦權(quán)抵押備案 |
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其他行政權(quán)力 |
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1.《關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2000〕309）第五十七條規(guī)定“礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi)，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)?！?/p> 2.《關(guān)于停止執(zhí)行<關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定>的通知>第五十五條規(guī)定的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕89號(hào)） 3.原國(guó)土資源部2018年2月9日全國(guó)視頻會(huì)議精神“結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照原有做法，為有需求的申請(qǐng)人做好相關(guān)抵押備案工作?！?/p> |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不受理的告知理由）。2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見。3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出批準(zhǔn)決定。決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。4.送達(dá)責(zé)任：通知申請(qǐng)人領(lǐng)取批準(zhǔn)文件。5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督執(zhí)行情況。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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土地復(fù)墾驗(yàn)收確認(rèn) |
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其他行政權(quán)力 |
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《土地復(fù)墾條例》（2011年3月5日國(guó)務(wù)院令第592號(hào)）第二十八條：土地復(fù)墾義務(wù)人按照土地復(fù)墾方案的要求完成土地復(fù)墾后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，接到申請(qǐng)的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收?！?/p> |
1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：按照政策規(guī)定對(duì)書面材料進(jìn)行審查，提出是否同意審批的初步意見，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。 3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)審批決定。 5.事后監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任：分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審批后的相關(guān)事宜實(shí)施監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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建筑設(shè)計(jì)方案審查核發(fā) |
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其他行政權(quán)力 |
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【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正） 第四十條第三款城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。 |
1.受理責(zé)任：公開提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或者不予受理（不予受理應(yīng)告知原因）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申報(bào)方案提交規(guī)委會(huì)審查，提出審查意見。 3.決定責(zé)任：規(guī)委會(huì)作出同意或者不同意的決定，出具會(huì)議紀(jì)要，告知審查決定。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)規(guī)委會(huì)審查通過的方案進(jìn)行審批后的相關(guān)事宜實(shí)施監(jiān)督管理。 5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
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