序號(hào)

事項(xiàng)名稱

子項(xiàng)名稱（無(wú)子項(xiàng)時(shí)無(wú)需填寫(xiě)）

權(quán)力類(lèi)型

地方權(quán)力編碼

子項(xiàng)地方權(quán)力編碼（無(wú)子項(xiàng)時(shí)無(wú)需填寫(xiě)）

行使主體（所屬部門(mén)）

承辦機(jī)構(gòu)（實(shí)施主體）

實(shí)施依據(jù)

責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容

責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)

追責(zé)對(duì)象范圍

追責(zé)情形

備注

1

清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

1.一般清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位許可審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【地方性法規(guī)】《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2012年9月27日頒布）

第七條從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和統(tǒng)一清真標(biāo)志。設(shè)立清真屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)向省民族事務(wù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和統(tǒng)一清真標(biāo)志。

第九條清真屠宰廠（場(chǎng)）的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有效期限為一年，其他清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有效期限為三年。需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人變更單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、場(chǎng)所或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)手續(xù)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和統(tǒng)一清真標(biāo)志，……。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；（2）申請(qǐng)自理齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，依法作出許可決定或者提出審核意見(jiàn)。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可決定或?qū)徍艘庖?jiàn)以書(shū)面形式送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，區(qū)民族事務(wù)部門(mén)履行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1

清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

2.清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可變更審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【地方性法規(guī)】《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2012年9月27日頒布）

第七條從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和統(tǒng)一清真標(biāo)志。

第九條清真屠宰廠（場(chǎng)）的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有效期限為一年……。清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人變更單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、場(chǎng)所或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)手續(xù)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和統(tǒng)一清真標(biāo)志，……。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；（2）申請(qǐng)自理齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，依法作出許可決定或者提出審核意見(jiàn)。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可決定或?qū)徍艘庖?jiàn)以書(shū)面形式送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，區(qū)民族事務(wù)部門(mén)履行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1

清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

3.清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可延期審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【地方性法規(guī)】《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（2012年9月27日頒布）

第七條從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和統(tǒng)一清真標(biāo)志。

第九條清真屠宰廠（場(chǎng)）的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有效期限為一年，其他清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有效期限為三年。需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人變更單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、場(chǎng)所或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)手續(xù)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回《清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和統(tǒng)一清真標(biāo)志，……。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；（2）申請(qǐng)自理齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，依法作出許可決定或者提出審核意見(jiàn)。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可決定或?qū)徍艘庖?jiàn)以書(shū)面形式送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，區(qū)民族事務(wù)部門(mén)履行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

2

拆除、改造、報(bào)廢人民防空工程審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1996年10月29日主席令第78號(hào)，2009年8月27日予以修改）

第二十八條：任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程；確需拆除的，必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償。

【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》（遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1998年9月25日審議通過(guò)）

第十三條：……確需改造、拆除人民防空工程的，必須按項(xiàng)目審批權(quán)限報(bào)縣以上人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由拆除單位按期補(bǔ)建或者按現(xiàn)行人民防空工程造價(jià)補(bǔ)償。

【規(guī)范性文件】《人民防空工程維護(hù)管理辦法》（國(guó)人防辦字〔2001〕第210號(hào)）

第十八條:嚴(yán)禁擅自拆除人民防空工程。因城市建設(shè)確需拆除時(shí)，必須按下列權(quán)限審批：（一）經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的工程，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門(mén)審查后，報(bào)國(guó)家人民防空主管部門(mén)審批；（二）300平方米（含）以上5級(jí)工程、4級(jí)（含）以上工程、指揮工程和疏散干道工程，經(jīng)人民防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門(mén)審查后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門(mén)審批；（三）5級(jí)以下工程、300平方米以下5級(jí)工程和疏散支干道工程，由人民防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門(mén)審批，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門(mén)備案。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人民防空工程，必須按人民防空主管部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)確定的位置，由拆除單位限期予以補(bǔ)建。

第二十一條報(bào)廢人民防空工程應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。符合下列條件之一的人民防空工程，經(jīng)人民防空主管部門(mén)按照本辦法第十八條規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后，可以報(bào)廢：（一）工程質(zhì)量低劣，直接威脅地面建筑和交通安全，且加固改造困難的；（二）工程漏水嚴(yán)重，坍塌或者有坍塌危險(xiǎn)，沒(méi)有使用價(jià)值的；（三）由于地質(zhì)條件差，工程基礎(chǔ)下沉，結(jié)構(gòu)斷裂、變形，已無(wú)法使用的。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的通知》（遼政發(fā)〔2016〕48號(hào)）

第152項(xiàng)將“改造、拆除300平方米（含）以上5級(jí)工程、4級(jí)（含）以上工程、指揮工程和疏散干道工程審批”下放市級(jí)人民防空主管部門(mén)。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理程序和申請(qǐng)人需要提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或1個(gè)工作日內(nèi)告知，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)資料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的；應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正，不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；不符合條件的，不予受理，說(shuō)明理由，出具不予受理通知書(shū)。

2.審核責(zé)任：（1）材料審核；應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：應(yīng)派不少于2人核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并告知其權(quán)利。

3.決定責(zé)任：符合條件的，依法批準(zhǔn)，出具許可文件

4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)或通知申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

3

應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1996年10月29日主席令第78號(hào)，2009年8月27日予以修改）

第四條第一款人民防空經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。

第三款有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用。

第二十二條城市新建民用建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》（遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1998年9月25日審議通過(guò)）

第十條建設(shè)單位在辦理新建民用建筑計(jì)劃、規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，必須接受縣以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)防空地下室建設(shè)的審查。

第十一條有下列情形之一，不能按規(guī)定修建防空地下室的，經(jīng)市人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)可易地修建；易地修建防空地下室確有困難的，經(jīng)省人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)，由縣以上人民政府人民防空主管部門(mén)組織易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米或者地下室空間凈高低于防空地下室規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新建10層以上的民用建筑；

（二）因建設(shè)地段房屋或地下管網(wǎng)密集，防空地下室不能施工或者難以采取技術(shù)措施保證施工安全的民用建筑；

（三）在建筑物下只能局部修建防空地下室達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的民用建筑；

（四）建在暗河、流沙等地質(zhì)條件很差地段的民用建筑。

【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2008〕4號(hào)）

第九條依法修建民用建筑防空地下室。城市新建民用建筑要依法修建防空地下室，確因地質(zhì)等原因難以修建的要按規(guī)定交納易地建設(shè)費(fèi)。對(duì)未按規(guī)定修建防空地下室、未按規(guī)定交納易地建設(shè)費(fèi)的，人民防空部門(mén)要嚴(yán)格依法處理。規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)格按照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件核發(fā)民用建筑項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不符合人民防空防護(hù)要求的不得發(fā)放。任何地方和部門(mén)不得將少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠條件。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理程序和申請(qǐng)人需要提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或1個(gè)工作日內(nèi)告知，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)資料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的；應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正，不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；不符合條件的，不予受理，說(shuō)明理由，出具不予受理通知書(shū)。

2.審核責(zé)任：（1）材料審核；應(yīng)當(dāng)自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：應(yīng)派不少于2人核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并告知其權(quán)利。

3.決定責(zé)任：符合條件的，依法批準(zhǔn)，出具許可文件

4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)或通知申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2016年7月修訂）

第十五條國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（2016年國(guó)家發(fā)展改革委第44號(hào)令）

第五條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)以及國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。年綜合能源消費(fèi)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其它固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。

《遼寧省發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法的通知》（遼發(fā)改環(huán)資〔2016〕1764號(hào)）

一、調(diào)整節(jié)能審查管理權(quán)限。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；年綜合能源消費(fèi)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查原則上按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；（2）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理；（3）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

2.審查責(zé)任：（1）委托評(píng)審：節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，應(yīng)在受理之日起個(gè)1工作日內(nèi)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；（2）評(píng)審：接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。（3）審查時(shí)限：節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后4個(gè)工作日內(nèi)，形成節(jié)能審查意見(jiàn)。節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評(píng)審）的時(shí)間不得超過(guò)項(xiàng)目審批時(shí)限。

縣級(jí)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查

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實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批

1.實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號(hào)）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》（1995年3月18日主席令第45號(hào)，2015年12月27日予以修改）第十四條：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。第二十八條：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日主席令第80號(hào)，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作?！谑l：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；……第十三條：申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十五條：申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十六條：具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十三條和第十五條（三）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十四條：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條：民辦學(xué)校名稱、層次、類(lèi)別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十六條：民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。第五十八條：民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第六十條：終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷(xiāo)毀印章，并注銷(xiāo)登記。

【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學(xué)校變更名稱、層次、類(lèi)別、地址，由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)報(bào)學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)自學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起３０日內(nèi)，向民政部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào))

附件“三、省教育廳”（二）第4項(xiàng)：中等職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校設(shè)立審批。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)政府。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號(hào)）

附件1“三、省教育廳”（二）第1項(xiàng)：民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市、縣級(jí)教育行政主管部門(mén)

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號(hào)）

附件1第18項(xiàng)：自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)置審核。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)教育行政主管部門(mén)。

1.受理責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。取得許可的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)沒(méi)經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。否則責(zé)令其改正或責(zé)令其停止招生，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：初審辦學(xué)資格；依法公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，組織人員考察、評(píng)審、論證，提出預(yù)審意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：自受理民辦學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)設(shè)立申請(qǐng)依法作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的頒發(fā)辦學(xué)許可證并報(bào)市級(jí)教育主管部門(mén)備案，不予設(shè)立的下發(fā)通知，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：對(duì)由地市人民政府管理的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

備案責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒肛?zé)任

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實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批

2.實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校延續(xù)行政許可的有效期審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號(hào)）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》（1995年3月18日主席令第45號(hào)，2015年12月27日予以修改）第十四條：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。第二十八條：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日主席令第80號(hào)，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。……第十二條：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；……第十三條：申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十五條：申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十六條：具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十三條和第十五條（三）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十四條：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條：民辦學(xué)校名稱、層次、類(lèi)別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十六條：民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。第五十八條：民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第六十條：終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷(xiāo)毀印章，并注銷(xiāo)登記。

【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學(xué)校變更名稱、層次、類(lèi)別、地址，由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)報(bào)學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)自學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起３０日內(nèi)，向民政部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào))

附件“三、省教育廳”（二）第4項(xiàng)：中等職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校設(shè)立審批。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)政府。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號(hào)）

附件1“三、省教育廳”（二）第1項(xiàng)：民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市、縣級(jí)教育行政主管部門(mén)

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號(hào)）

附件1第18項(xiàng)：自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)置審核。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)教育行政主管部門(mén)。

1.受理責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。取得許可的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)沒(méi)經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。否則責(zé)令其改正或責(zé)令其停止招生，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：初審辦學(xué)資格；依法公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，組織人員考察、評(píng)審、論證，提出預(yù)審意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：自受理民辦學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)設(shè)立申請(qǐng)依法作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的頒發(fā)辦學(xué)許可證并報(bào)市級(jí)教育主管部門(mén)備案，不予設(shè)立的下發(fā)通知，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：對(duì)由地市人民政府管理的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

備案責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒肛?zé)任

5

實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批

3.實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校變更審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號(hào)）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》（1995年3月18日主席令第45號(hào)，2015年12月27日予以修改）第十四條：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。第二十八條：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日主席令第80號(hào)，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作?！谑l：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；……第十三條：申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十五條：申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十六條：具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十三條和第十五條（三）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十四條：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條：民辦學(xué)校名稱、層次、類(lèi)別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十六條：民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。第五十八條：民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第六十條：終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷(xiāo)毀印章，并注銷(xiāo)登記。

【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學(xué)校變更名稱、層次、類(lèi)別、地址，由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)報(bào)學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)自學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起３０日內(nèi)，向民政部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào))

附件“三、省教育廳”（二）第4項(xiàng)：中等職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校設(shè)立審批。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)政府。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號(hào)）

附件1“三、省教育廳”（二）第1項(xiàng)：民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市、縣級(jí)教育行政主管部門(mén)

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號(hào)）

附件1第18項(xiàng)：自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)置審核。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)教育行政主管部門(mén)。

1.受理責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。取得許可的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)沒(méi)經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。否則責(zé)令其改正或責(zé)令其停止招生，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：初審辦學(xué)資格；依法公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，組織人員考察、評(píng)審、論證，提出預(yù)審意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：自受理民辦學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)設(shè)立申請(qǐng)依法作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的頒發(fā)辦學(xué)許可證并報(bào)市級(jí)教育主管部門(mén)備案，不予設(shè)立的下發(fā)通知，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：對(duì)由地市人民政府管理的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

備案責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒肛?zé)任

5

實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批

4.實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校終止審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號(hào)）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》（1995年3月18日主席令第45號(hào)，2015年12月27日予以修改）第十四條：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。第二十八條：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。

【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日主席令第80號(hào)，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。……第十二條：舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；……第十三條：申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十五條：申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：……第十六條：具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十三條和第十五條（三）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十四條：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條：民辦學(xué)校名稱、層次、類(lèi)別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十六條：民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。第五十八條：民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第六十條：終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷(xiāo)毀印章，并注銷(xiāo)登記。

【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學(xué)校變更名稱、層次、類(lèi)別、地址，由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)報(bào)學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)自學(xué)校審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起３０日內(nèi)，向民政部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào))

附件“三、省教育廳”（二）第4項(xiàng)：中等職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校設(shè)立審批。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)政府。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號(hào)）

附件1“三、省教育廳”（二）第1項(xiàng)：民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市、縣級(jí)教育行政主管部門(mén)

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號(hào)）

附件1第18項(xiàng)：自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)置審核。下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：市級(jí)教育行政主管部門(mén)。

1.受理責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。取得許可的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)沒(méi)經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得分立，合并，變更名稱、層次、類(lèi)別、舉辦終止。否則責(zé)令其改正或責(zé)令其停止招生，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：初審辦學(xué)資格；依法公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，組織人員考察、評(píng)審、論證，提出預(yù)審意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：自受理民辦學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)設(shè)立申請(qǐng)依法作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的頒發(fā)辦學(xué)許可證并報(bào)市級(jí)教育主管部門(mén)備案，不予設(shè)立的下發(fā)通知，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：對(duì)由地市人民政府管理的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織人員現(xiàn)場(chǎng)考察確認(rèn)，并提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。不予備案的向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)的下發(fā)通知，不予批準(zhǔn)的，告知理由。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

備案責(zé)任：對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒肛?zé)任

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在電力設(shè)施周?chē)螂娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)電力法》（1996年4月1日主席令第六十號(hào)，2018年12月29日修改）

第五十二條在電力設(shè)施周?chē)M(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

第五十四條任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門(mén)批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

【行政法規(guī)】《電力設(shè)施保護(hù)條例》（1987年9月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布，2011年1月8日國(guó)務(wù)院令第588號(hào)予以修改）

第十七條任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力管理部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)：（一）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè)；（二）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；（三）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū)；（四）在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)）下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)管理。

1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。申報(bào)材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作內(nèi)一次性告知原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容。

2.審查責(zé)任：自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核鑒定申請(qǐng)材料是否真實(shí)、合法。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法做出準(zhǔn)予許可的，4個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)許可證；對(duì)不符合規(guī)定條件的，說(shuō)明理由，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

4.送達(dá)責(zé)任：在1個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)文件送達(dá)申請(qǐng)人。

7

社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記和修改章程核準(zhǔn)

1.社會(huì)團(tuán)體成立登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)慈善法》（主席令第四十三號(hào)，2016年3月16日發(fā)布）

第十條：設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)登記，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的，予以認(rèn)定并向社會(huì)公告；不符合慈善組織條件的，不予認(rèn)定并書(shū)面說(shuō)明理由。有特殊情況需要延長(zhǎng)登記或者認(rèn)定期限的，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)六十日。

【行政法規(guī)】《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）

第六條：“國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第七條：“全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理?！?/p>

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予受理原因。

2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合條件、2日內(nèi)對(duì)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書(shū)。不予許可的，說(shuō)明理由。

4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

7

社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記和修改章程核準(zhǔn)

2.社會(huì)團(tuán)體變更登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）

第十八條：社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予受理原因。

2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合條件、2日內(nèi)對(duì)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書(shū)。不予許可的，說(shuō)明理由。

4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

7

社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記和修改章程核準(zhǔn)

3.社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）

第十九條：社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；(二)自行解散的；(三)分立、合并的；(四)由于其他原因終止的。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予受理原因。

2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合條件、2日內(nèi)對(duì)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書(shū)。不予許可的，說(shuō)明理由。

4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

8

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記和修改章程核準(zhǔn)

1.民辦非企業(yè)單位成立登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)慈善法》（主席令第四十三號(hào)，2016年3月16日發(fā)布）

第十條：設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)登記，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的，予以認(rèn)定并向社會(huì)公告；不符合慈善組織條件的，不予認(rèn)定并書(shū)面說(shuō)明理由。有特殊情況需要延長(zhǎng)登記或者認(rèn)定期限的，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)六十日。

【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）

第五條：“國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予受理原因。

2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合條件2日內(nèi)對(duì)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書(shū)。不予許可的，說(shuō)明理由。

4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

8

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記和修改章程核準(zhǔn)

2.民辦非企業(yè)單位變更登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）

第十五條：民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予受理原因。

2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合條件2日內(nèi)對(duì)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書(shū)。不予許可的，說(shuō)明理由。

4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

8

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記和修改章程核準(zhǔn)

3.民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）

第十七條：民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。辦理注銷(xiāo)登記，須提交注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的，發(fā)給注銷(xiāo)證明文件，收繳登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予受理原因。

2.審查責(zé)任：材料審核；成立應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；變更、注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文之日起1日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合條件2日內(nèi)對(duì)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)社會(huì)組織登記證書(shū)。不予許可的，說(shuō)明理由。

4.公告責(zé)任：對(duì)社會(huì)組織登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

9

獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《獸藥管理?xiàng)l例》（2004年4月9日國(guó)務(wù)院令第404號(hào)，2016年2月6日予以修改）第二十二條：經(jīng)營(yíng)獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；（二）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施；（三）與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；（四）獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)條件。符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審查。（2）應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按照《獸藥管理?xiàng)l例》及有關(guān)細(xì)則進(jìn)行13個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：審查合格的2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；不合格的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

4.送達(dá)責(zé)任：將《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》、《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)，大洼區(qū)畜牧獸醫(yī)局履行獸藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

10

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)畜牧法》（2005年12月29日主席令第四十五號(hào)，2015年4月24日予以修改）第二十四條：申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)審核發(fā)放，具體審核發(fā)放辦法由省級(jí)人民政府規(guī)定。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。2.審查責(zé)任：（1）材料審核：受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二個(gè)工作日內(nèi)完成審核。（2）應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》及有關(guān)細(xì)則9個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；種畜禽監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：審查合格作出許可決定之日起2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)，不予許可的說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《畜牧法》《遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法律法規(guī)，大洼縣畜牧獸醫(yī)局履行種畜禽監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

11

動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七號(hào)，2015年4月24日予以修改）第二十條：興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)……經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審查。（2）應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及有關(guān)細(xì)則8個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：審查合格的2工作日發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；不合格的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。4.送達(dá)責(zé)任：將《動(dòng)物診療許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)，大洼區(qū)畜牧獸醫(yī)局履行動(dòng)物診療經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

12

動(dòng)物診療許可證核發(fā)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七號(hào)，2015年4月24日予以修改）第五十一條：設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物診療許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審查。（2）應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及有關(guān)細(xì)則8個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：審查合格的2工作日發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；不合格的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。4.送達(dá)責(zé)任：將《動(dòng)物診療許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)，大洼區(qū)畜牧獸醫(yī)局履行動(dòng)物診療經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

13

生鮮乳收購(gòu)站許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2008年10月9日國(guó)務(wù)院令第536號(hào)）第二十條：生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦，并具備下列條件，取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起11日內(nèi)，完成申請(qǐng)材料的審核和對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的現(xiàn)場(chǎng)檢查。（2）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（3）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合條件的2個(gè)工作日向申請(qǐng)人頒發(fā)生鮮乳收購(gòu)許可證，并報(bào)省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。不符合條件的，書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。4.送達(dá)責(zé)任：將《生鮮乳收購(gòu)許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)，大洼區(qū)畜牧獸醫(yī)局履行生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理責(zé)任。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

14

母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》（1994年10月27日主席令第三十三號(hào)，2009年8月27日予以修改）第三十二條：醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)許可。

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》（2001年6月13日國(guó)務(wù)院令第309號(hào)，2004年12月10日予以修改）第二十二條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。第二十四條：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)同意后，由同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)征求國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)意見(jiàn)后制定。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）附件2（一）第50項(xiàng)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，下放至縣級(jí)以上地方人民政府人口計(jì)生行政部門(mén)。依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)﹝2018﹞35號(hào)）文件附件2的26，“委托至設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)實(shí)施”。

1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)備、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：衛(wèi)生行政部門(mén)受理申請(qǐng)后，30日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查，現(xiàn)場(chǎng)審查合格后在7日內(nèi)進(jìn)行審查和核實(shí)。

3.決定責(zé)任：經(jīng)審核合格的，4日內(nèi)發(fā)給《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和理由以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

4.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》進(jìn)行監(jiān)管。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

縣級(jí)負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可(婚前醫(yī)學(xué)檢查、助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù))

15

母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

1.《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》（本辦法于2001年6月20日以國(guó)務(wù)院令第308號(hào)公布自公布之日起施行并于2017年11月17日被國(guó)務(wù)院令第690號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）2.《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》（本辦法于2001年6月20日以國(guó)務(wù)院令第308號(hào)公布自公布之日起施行并于2017年11月17日被國(guó)務(wù)院令第690號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》（1994年10月27日主席令第三十三號(hào)，2009年8月27日予以修改）第三十三條：從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的考核，并取得相應(yīng)的合格證書(shū)。從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及從事家庭接生的人員，必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的考核，并取得相應(yīng)的合格證書(shū)。

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》（2001年6月13日國(guó)務(wù)院令第309號(hào)，2004年12月10日予以修改）第二十九條：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和國(guó)家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)共同制定。依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)﹝2018﹞35號(hào)）文件附件2的26，“委托至設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)實(shí)施”。

1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)備、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：衛(wèi)生行政部門(mén)受理申請(qǐng)后，在2日內(nèi)進(jìn)行審查和核實(shí)。

3.決定責(zé)任：經(jīng)審核合格的，5個(gè)工作日發(fā)給從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、實(shí)施結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)人員以及家庭接生人員《母嬰保健技術(shù)合格證書(shū)》；審核不合格的，將審核結(jié)果和理由以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

4.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》進(jìn)行監(jiān)管。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

縣級(jí)負(fù)責(zé)母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定(婚前醫(yī)學(xué)檢查、助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù))

16

飲用水供水單位衛(wèi)生許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（1989年2月21日主席令第十五號(hào)，2013年6月29日予以修改）第二十九條：……飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。

1、受理責(zé)任：（1）應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示許可事項(xiàng)辦理的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)告知理由）

2.審查責(zé)任：指派兩名以上工作人員5日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)審查，審查供水單位申請(qǐng)供水等衛(wèi)生管理、設(shè)施等是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求：符合衛(wèi)生要求的4個(gè)工作日填寫(xiě)準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定書(shū)；不符合衛(wèi)生要求的告知業(yè)主進(jìn)行限期整改。

3.決定責(zé)任：3個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；依法作出不予衛(wèi)生行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利；應(yīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)依法對(duì)行政審批事項(xiàng)作出是否準(zhǔn)予變更或延續(xù)的決定。

4.送達(dá)責(zé)任：將《衛(wèi)生許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)做出的衛(wèi)生行政許可監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可做出的違法違規(guī)行為。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任

17

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（除飯館、咖啡館、酒吧、茶座等）

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)〔1987〕24號(hào)）第四條：國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度。“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)簽發(fā)。

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（2011年3月10日衛(wèi)生部令第80號(hào)）第二十二條：國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營(yíng)業(yè)?！?/p>

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目第49項(xiàng)：公共場(chǎng)所改、擴(kuò)建衛(wèi)生許可，下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》（國(guó)發(fā)[2016]12號(hào)）規(guī)定：取消地方衛(wèi)生部門(mén)對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類(lèi)公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。

《遼寧省人民政府關(guān)于第八批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)﹝2013﹞5號(hào)），下放市、縣級(jí)政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)管理。

1、受理責(zé)任：（1）應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示許可事項(xiàng)辦理的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)告知理由）

2.審查責(zé)任：指派兩名以上工作人員5個(gè)工作日到現(xiàn)場(chǎng)審查，審查供水單位申請(qǐng)供水等衛(wèi)生管理、設(shè)施等是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求：符合衛(wèi)生要求的填寫(xiě)4個(gè)工作日準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定書(shū)；不符合衛(wèi)生要求的告知業(yè)主進(jìn)行限期整改。

3.決定責(zé)任：3個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；依法作出不予衛(wèi)生行政許可書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利；應(yīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)依法對(duì)行政審批事項(xiàng)作出是否準(zhǔn)予變更或延續(xù)的決定。

4.送達(dá)責(zé)任：將《衛(wèi)生許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)做出的衛(wèi)生行政許可監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可做出的違法違規(guī)行為。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任

18

放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（2005年9月14日國(guó)務(wù)院令第449號(hào)，2014年7月29日予以修改）第八條：……使用放射線同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可。

1.受理責(zé)任：對(duì)放射診療許可證校驗(yàn)予以受理。

2.審查責(zé)任:

（1）初審放射診療許可證，應(yīng)具備一定條件。

（2）復(fù)審：放射診療許可證校驗(yàn)須參加理論考試和技能考核，考試考核成績(jī)合格，取得《合格證》。

3.決定責(zé)任：理論考試和技能考核均合格者，計(jì)劃生育行政部門(mén)按照職責(zé)審批發(fā)給《合格證》。

4.事后管理責(zé)任:放射診療許可證校驗(yàn)，必須按照《合格證》上載明的服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，不得超范圍服務(wù)。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料.

2.審理責(zé)任：衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起13日內(nèi)作出審查決定.

3.決定責(zé)任：對(duì)合格作出審核決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由.

4.送達(dá)責(zé)任：將批準(zhǔn)文件送達(dá)申請(qǐng)人.

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔.

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任.

19

醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2001年10月27日主席令第六十號(hào)，2018年12月29日予以修改）第十八條：……建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入使用；……

《放射診療管理規(guī)定》（2006年1月24日衛(wèi)生部令第46號(hào)，2016年1月19日予以修改）第十三條：醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)；并向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)提交下列資料，申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收：……

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)）

將放射診療、核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害竣工驗(yàn)收下放市級(jí)政府衛(wèi)生主管部門(mén)管理。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)作出審查決定。

3.決定責(zé)任：對(duì)合格的2工作日予以批準(zhǔn),發(fā)給《放射診療許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將批準(zhǔn)文件送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

20

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》（2001年6月13日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第309號(hào)公布，根據(jù)2004年12月10日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）第二十一條設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。第二十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)），附件2（一）第50項(xiàng)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可下放至縣級(jí)以上地方人民政府人口計(jì)生行政部門(mén)。

1.受理責(zé)任：對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員申請(qǐng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)崗位資格認(rèn)定的予以受理。

2.審查責(zé)任:

（1）初審：申報(bào)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員崗位資格認(rèn)定人員，應(yīng)具備一定條件。

（2）復(fù)審：申報(bào)崗位資格認(rèn)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，須參加理論考試和技能考核，考試考核成績(jī)合格，取得《合格證》。

3.決定責(zé)任：理論考試和技能考核均合格者，計(jì)劃生育行政部門(mén)按照職責(zé)審批發(fā)給《合格證》。

4.事后管理責(zé)任:通過(guò)崗位資格認(rèn)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，必須按照《合格證》上載明的服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，不得超范圍服務(wù)。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.受理責(zé)任：對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可證校驗(yàn)予以受理。

2.審查責(zé)任:

（1）初審：申報(bào)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可證校驗(yàn)，應(yīng)具備一定條件。

（2）復(fù)審：申報(bào)崗位資格認(rèn)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，須參加理論考試和技能考核，考試考核成績(jī)合格，取得《合格證》。

3.決定責(zé)任：理論考試和技能考核均合格者，計(jì)劃生育行政部門(mén)按照職責(zé)審批發(fā)給《合格證》。

4.事后管理責(zé)任:通過(guò)崗位資格認(rèn)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，必須按照《合格證》上載明的服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，不得超范圍服務(wù)。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

21

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》（2001年6月13日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第309號(hào)公布，根據(jù)2004年12月10日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和國(guó)家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)共同制定。第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第208項(xiàng)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)核發(fā)機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育行政主管部門(mén)。

1.受理責(zé)任：對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員申請(qǐng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)崗位資格認(rèn)定的予以受理。

2.審查責(zé)任:

（1）初審：申報(bào)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員崗位資格認(rèn)定人員，應(yīng)具備一定條件。

（2）復(fù)審：申報(bào)崗位資格認(rèn)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，須參加理論考試和技能考核，考試考核成績(jī)合格，取得《合格證》。

3.決定責(zé)任：理論考試和技能考核均合格者，計(jì)劃生育行政部門(mén)按照職責(zé)審批發(fā)給《合格證》。

4.事后管理責(zé)任:通過(guò)崗位資格認(rèn)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，必須按照《合格證》上載明的服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，不得超范圍服務(wù)。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

22

企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)公司法》（1993年12月29日主席令第十六號(hào)，2013年12月28日予以修改）

第六條設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

【法律】《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》（1986年4月12日主席令第三十九號(hào)，2000年10月31日予以修改）

第七條設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條舉辦外資企業(yè)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的，對(duì)本法第六條、第十條、第二十條規(guī)定的審批事項(xiàng)，適用備案管理。國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。

【法律】《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（1988年4月13日主席令第四號(hào),2000年10月31日予以修改）

第六條設(shè)立合作企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十五條舉辦合作企業(yè)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的，對(duì)本法第五條、第七條、第十條、第二十四條規(guī)定的審批事項(xiàng)，適用備案管理。國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。

【法律】《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》（1997年2月23日主席令第八十二號(hào)，2006年8月27日予以修改）

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)書(shū)、合伙協(xié)議書(shū)、合伙人身份證明等文件；

第十三條合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第九十條清算結(jié)束，清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，申請(qǐng)辦理合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記。

【法律】《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》（1999年8月30日主席令第二十號(hào)）

第十二條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù)，說(shuō)明理由。

第十五條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第三十二條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于十五日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

【法律】《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》（1997年2月23日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)2006年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂）

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)書(shū)、合伙協(xié)議書(shū)、合伙人身份證明等文件。合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并在登記時(shí)提交批準(zhǔn)文件。

【法律】《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2001年3月15日予以修正)

第三條合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，向國(guó)家工商行政管理主管部門(mén)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

第十五條舉辦合營(yíng)企業(yè)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的，對(duì)本法第三條、第十三條、第十四條規(guī)定的審批事項(xiàng)，適用備案管理。國(guó)家貴的準(zhǔn)入特別管理措施由國(guó)務(wù)院發(fā)布或批準(zhǔn)發(fā)布。

【行政法規(guī)】《公司登記管理?xiàng)l例》（1994年6月24日國(guó)務(wù)院令第156號(hào)，2016年2月6日予以修改）

第二條有限責(zé)任公司和股份有限公司設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。第七條：省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；（二）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司；（三）依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；（四）國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。

第三條公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。第四條：工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)。

第二十六條公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第四十四條經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記，公司終止。

【行政法規(guī)】《合伙企業(yè)登記管理辦法》（1997年11月19日國(guó)務(wù)院令第236號(hào)，2014年2月19日予以修訂）

第三條合伙企業(yè)經(jīng)依法登記，領(lǐng)取合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條工商行政管理部門(mén)是合伙企業(yè)登記機(jī)關(guān)?！?、縣工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。

【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》

第三條申請(qǐng)企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊(cè)的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。依法需要辦理企業(yè)法人登記的，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）核查：需要進(jìn)行核查的，公司登記機(jī)關(guān)按照《公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)》、《準(zhǔn)予變更登記通知書(shū)》、《準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記通知書(shū)》。不予登記的，出具《登記駁回通知書(shū)》，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，公司登記機(jī)關(guān)履行對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

23

特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)人員資格認(rèn)定，特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（2013年6月29日主席令第四號(hào)）

第十四條特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。

【行政法規(guī)】《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（2003年3月11日國(guó)務(wù)院令第373號(hào)，2009年1月24日予以修改）

第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)（《特種設(shè)備作業(yè)人員證》），方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

【規(guī)章】《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第140號(hào)）

第十五條考試合格的人員憑考試結(jié)果通知單和其他相關(guān)證明材料，向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（3）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件7個(gè)工作日內(nèi)依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

24

特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十八條:國(guó)家按照分類(lèi)監(jiān)督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第四十九條:移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))第十一條:壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)。第十四條:鍋爐、壓力容卷、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等的制造單位和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。

第十六條:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。

第二十二條:移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)。

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第249項(xiàng):“壓力管道的設(shè)計(jì)、安裝、使用、檢驗(yàn)單位和人員資格認(rèn)定，實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施?！?/p>

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2014]5號(hào))(國(guó)發(fā)[201415號(hào))全文條款。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）鑒定評(píng)審：需要進(jìn)行組織鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)90日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2個(gè)工作日內(nèi)依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

25

移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（2013年6月29日主席令第四號(hào)）

第四十九條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)：

（一）有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；

（二）有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施；

（三）有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。

【行政法規(guī)】《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（2003年3月11日國(guó)務(wù)院令第373號(hào)，2009年1月24日予以修改）

第二十二條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)。充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；

（二）有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施；

（三）有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。

【規(guī)范性文件】《氣瓶充裝許可規(guī)則》（TSG R4001-2006）

第三條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)，取得氣瓶充裝許可后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作。

【規(guī)范性文件】《移動(dòng)式壓力容器充裝許可規(guī)則》（TSG R4002-2011）

第四條從事移動(dòng)式壓力容器充裝的單位，取得省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)《移動(dòng)式壓力容器充裝許可證》后，方可在許可范圍內(nèi)從事移動(dòng)式壓力容器的充裝工作。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)﹝2014﹞14號(hào)）

移動(dòng)式壓力容器充裝單位許可、車(chē)用氣瓶充裝單位許可、氣瓶充裝單位許可下放至市級(jí)(含綏中、昌圖縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）鑒定評(píng)審：需要進(jìn)行組織鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)40日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2工作日依法作出許可，發(fā)給證。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

26

特種設(shè)備使用登記

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條：“特種設(shè)備使用單位應(yīng)該在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記?！薄短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）第二十五條：“特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。”

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（3）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2個(gè)工作日內(nèi)依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第六條：“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。”第七條：“國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén)，根據(jù)本部門(mén)的特殊需要，可以建立本部門(mén)使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用?！钡诎藯l：“企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)主持考核合格后使用。”

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）專(zhuān)家評(píng)審：需要組織兩名以上專(zhuān)家20個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件3個(gè)工作日依法作出核準(zhǔn)。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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食品（含保健食品）生產(chǎn)許可

1、食品生產(chǎn)許可首次

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號(hào)，2018年12月29日修正)

第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

【規(guī)章】《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2018】35號(hào)）附件2省政府下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄第34項(xiàng)”食品（含保健食品）生產(chǎn)許可中的保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品許可委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施?！?/p>

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員7個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2工作日依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

28

食品（含保健食品）生產(chǎn)許可

2、食品生產(chǎn)許可變更

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號(hào)，2018年12月29日修正)

第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由?！疽?guī)章】《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2018】35號(hào)）附件2省政府下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄第34項(xiàng)”食品（含保健食品）生產(chǎn)許可中的保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品許可委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施?！?/p>

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員7個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2工作日依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

28

食品（含保健食品）生產(chǎn)許可

3、食品生產(chǎn)許可延續(xù)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號(hào)，2018年12月29日修正)

第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由.【規(guī)章】《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2018】35號(hào)）附件2省政府下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄第39項(xiàng)”食品（含保健食品）生產(chǎn)許可中的保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品許可委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施?！?/p>

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員7個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2工作日依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

28

食品（含保健食品）生產(chǎn)許可

4、食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號(hào)，2018年12月29日修正)

第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由?！疽?guī)章】《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2018】35號(hào)）附件2省政府下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄第40項(xiàng)”食品（含保健食品）生產(chǎn)許可中的保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品許可委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。”

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員7個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2工作日依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

28

食品（含保健食品）生產(chǎn)許可

5、食品生產(chǎn)許可注銷(xiāo)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號(hào)，2018年12月29日修正)

第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由?！疽?guī)章】《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2018】35號(hào)）附件2省政府下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄第40項(xiàng)”食品（含保健食品）生產(chǎn)許可中的保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品許可委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施?！?/p>

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員7個(gè)工作日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件2工作日依法作出許可。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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糧食收購(gòu)資格認(rèn)定

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（2004年5月26日國(guó)務(wù)院令第407號(hào)，2016年2月6日予以修改）

第九條依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營(yíng)者，取得糧食收購(gòu)資格后，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。

申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門(mén)同級(jí)的糧食行政管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供資金、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請(qǐng)者作出許可決定并公示。

1.受理責(zé)任：（1）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供符合要求的申請(qǐng)材料。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。（3）申請(qǐng)資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料。（4）不符合條件的，不予受理，并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；或者市局認(rèn)為需要聽(tīng)證的。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準(zhǔn)的，制作不予行政許可決定書(shū)，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將許可通知送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

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農(nóng)作物種子、果樹(shù)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2000年7月8日主席令第三十四號(hào)，2015年11月4日予以修改）

第三十一條從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)審核，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

【規(guī)章】《遼寧省果樹(shù)管理辦法》（1993年11月3日遼政辦發(fā)［1993］56號(hào)文件發(fā)布，2014年8月6日遼寧省人民政府第292號(hào)令修訂）

第十條從事果樹(shù)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須具備《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定的條件，并依法申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。從事果樹(shù)種苗經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事果樹(shù)種苗的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息；（2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的資料；（4）不符合條件的，不予受理，并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：材料審查，自收到審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起9個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。

3.決定責(zé)任：申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給種子生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證并予公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)履行對(duì)種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

31

收購(gòu)、出售、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2016年7月2日予以修改）

第十條二款國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。

第二十七條第二款因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（2014年1月9日修正）

第二十二條第一款禁止出售、收購(gòu)國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定執(zhí)行；出售、收購(gòu)、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門(mén)批準(zhǔn)。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)）

將“國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用許可”下放至市級(jí)政府林業(yè)行政主管部門(mén)管理。

【規(guī)范性文件】《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤(pán)政發(fā)〔2016〕37號(hào)）

“國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購(gòu)、利用許可”賦予盤(pán)山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于1個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來(lái)領(lǐng)取許可決定文書(shū)；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出售、收購(gòu)利用許可，進(jìn)行監(jiān)管。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

32

獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證核發(fā)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2016年7月2日予以修改）

第二十二條獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（1992年2月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布2016年2月6日修訂）

第十五條獵埔非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須持有狩獵證，并按照狩獵證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。

狩獵證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定印制，縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核發(fā)。

狩獵證每年驗(yàn)證一次。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息；（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于4個(gè)工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》。不予批準(zhǔn)的，制作《不準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：受理辦可以約定申請(qǐng)人在行政許可辦理期限屆滿后前來(lái)領(lǐng)取許可決定文書(shū)；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物特許獵捕證核發(fā)，進(jìn)行監(jiān)管。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

33

林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)種子法》（2000年7月8日主席令第三十四號(hào)，2015年11月4日予以修改）

第三十一條第二款從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。

第三十一條第三款前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2.審查階段責(zé)任：材料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查（對(duì)提供的有關(guān)材料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地場(chǎng)所、生產(chǎn)機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施、儀器設(shè)備等進(jìn)行審核），提出審查意見(jiàn)。

3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由），按時(shí)辦結(jié)，法定告知。

4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，信息公開(kāi)。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：通過(guò)信息公開(kāi)抽查等辦法加強(qiáng)監(jiān)管，督促主要林木良種生產(chǎn)企業(yè)按許可證核定的生產(chǎn)及生產(chǎn)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

34

國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（12010年7月30日修正）

第十四條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照國(guó)家規(guī)定辦理；馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向縣野生動(dòng)物主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交野生動(dòng)物的來(lái)源、飼養(yǎng)場(chǎng)所和設(shè)施情況等材料，經(jīng)縣野生動(dòng)物主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，報(bào)省野生動(dòng)物主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)證。

【規(guī)章】《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》（林業(yè)部，1991年1月16日頒布，林策通字〔1991〕6號(hào)）

第五條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須向所在地縣級(jí)政府野生動(dòng)物主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并填《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請(qǐng)表》。凡馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)林業(yè)部審批；凡馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門(mén)審批。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)）

將“國(guó)家和省規(guī)定下放目錄的國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)”下放至縣級(jí)政府林業(yè)行政主管部門(mén)管理。

1.受理責(zé)任：受理申請(qǐng)農(nóng)藥廣告內(nèi)容的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)其材料的齊全性、合法性進(jìn)行初審。符合要求的，留下申請(qǐng)書(shū)。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

2.審查責(zé)任：(1)自收到申請(qǐng)日起，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行初審。(2)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行查看。(3)對(duì)查看情況進(jìn)行綜合分析，針對(duì)申報(bào)內(nèi)容是否合格提出意見(jiàn)。

35

農(nóng)藥廣告審查

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

《中華人民共和國(guó)廣告法》（1994年10月27日主席令第三十四號(hào)，2015年4月24日予以修改）第四十六條：發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)(以下稱廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）附件2第25項(xiàng)：農(nóng)藥廣告審批。下放至省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)實(shí)施。

1.受理責(zé)任：受理申請(qǐng)農(nóng)藥廣告內(nèi)容的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)其材料的齊全性、合法性進(jìn)行初審。符合要求的，留下申請(qǐng)書(shū)。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

2.審查責(zé)任：(1)自收到申請(qǐng)日起，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行初審。(2)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行查看。(3)對(duì)查看情況進(jìn)行綜合分析，針對(duì)申報(bào)內(nèi)容是否合格提出意見(jiàn)。

36

采集、出售、收購(gòu)保護(hù)野生植物（農(nóng)業(yè)類(lèi)）審批

行政許可

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（1996年9月30日國(guó)務(wù)院令第204號(hào)）

第十六條采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證。

第十八條出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)［2014］30號(hào)）

農(nóng)業(yè)部門(mén)管理的采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物審批下放至縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)管理。

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括移植申請(qǐng)書(shū)、保護(hù)方案、移植方案、移出地主管部門(mén)意見(jiàn)、移入地有關(guān)單位或者個(gè)人出具的養(yǎng)護(hù)責(zé)任承諾書(shū)專(zhuān)家論證意見(jiàn)及采納情況的說(shuō)明）；提出審查意見(jiàn)。

3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。

4、送達(dá)階段責(zé)任：制作準(zhǔn)予許可或不予許可決定書(shū)，予以送達(dá)，信息公開(kāi)。

5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)移栽后的養(yǎng)護(hù)責(zé)任監(jiān)管。

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

37

股權(quán)出質(zhì)的設(shè)立

行政確認(rèn)

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（2007年3月16日全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)）

第二百二十六條第一款以基金份額、股權(quán)出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同。以基金份額、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立；以其他股權(quán)出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。

【規(guī)章】《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》（國(guó)家工商行政管理總局第32號(hào)令，2016年4月29日修訂）

第三條負(fù)責(zé)出質(zhì)股權(quán)所在公司登記的工商行政管理機(jī)關(guān)是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的企業(yè)登記機(jī)構(gòu)是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)構(gòu)。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，其中能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。（2）核查：需要進(jìn)行核查的，公司登記機(jī)關(guān)按照《公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)》、《準(zhǔn)予變更登記通知書(shū)》、《準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記通知書(shū)》。不予登記的，出具《登記駁回通知書(shū)》，說(shuō)明理由。

4.送達(dá)責(zé)任：將《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，公司登記機(jī)關(guān)履行對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

38

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱裁定

行政裁決

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【規(guī)章】《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令1994年第35號(hào)）

第四十九條第一款：兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。第二款：兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)作出裁決。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

39

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的備案

其他行政權(quán)力

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【規(guī)范性文件】《關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消行政審批實(shí)行備案管理的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕38號(hào)）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,取消行政審批,實(shí)行備案管理。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

40

醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)批準(zhǔn)

其他行政權(quán)力

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第12號(hào)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修改〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉的決定》2017年4月1日起施行）第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過(guò)一年。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

41

中醫(yī)診所備案

其他行政權(quán)力

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【法律】《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》（中華人民共和國(guó)主席令第五十九號(hào)2017年7月1日起施行）第十四條舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示，不得超出備案范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。具體辦法由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審核、發(fā)布。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

42

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)項(xiàng)目備案

1.內(nèi)資項(xiàng)目備案（工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目除外）

其他行政權(quán)力

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（2016年12月14日國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）

第三條對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

42

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)項(xiàng)目備案

2.非限制類(lèi)外商投資項(xiàng)目備案（工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目除外）

其他行政權(quán)力

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（2016年12月14日國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）

第三條對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

42

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)項(xiàng)目備案

3.項(xiàng)目備案變更

其他行政權(quán)力

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（2016年12月14日國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）第三條對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

【規(guī)章】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第2號(hào)令）第四十三條。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

43

工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案

其他行政權(quán)力

盤(pán)錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局（盤(pán)錦市大洼區(qū)行政審批局）

【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）第三條對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案，備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。

1.受理責(zé)任：（1）公示辦理的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《受理通知書(shū)》；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。

2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。

3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的，同意取樣。

4.送達(dá)責(zé)任：將同意取樣的決定送達(dá)申請(qǐng)人。

5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映申請(qǐng)人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。