序號

事項名稱

子項名稱（無子項時無需填寫）

權(quán)力類型

地方權(quán)力編碼

子項地方權(quán)力編碼（無子項時無需填寫）

行使主體（所屬部門）

承辦機(jī)構(gòu)（實施主體）

實施依據(jù)

責(zé)任事項內(nèi)容

責(zé)任事項依據(jù)

追責(zé)對象范圍

追責(zé)情形

備注

1

文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織自行實施義務(wù)教育審批

行政許可

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國義務(wù)教育法》（2018年12月29日修改）
第十四條禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

1.受理責(zé)任：初審辦學(xué)資格；依法公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：對材料進(jìn)行審查，組織人員考察、評審、論證，提出預(yù)審意見。
3.決定責(zé)任：自受理自行實施義務(wù)教育審批的文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織申請之日起三個月內(nèi)，對設(shè)立申請依法作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。
4.送達(dá)責(zé)任：對批準(zhǔn)設(shè)立的頒發(fā)辦學(xué)許可證并報市級教育主管部門備案，不予設(shè)立的下發(fā)通知，告知理由。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：開展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，依法采取相關(guān)處置措施。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

2

教師資格認(rèn)定

行政許可

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教師法》（1993年10月31日主席令第18號，2009年8月27日予以修改）第十三條：中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。
【行政法規(guī)】《教師資格條例》（1995年12月12日國務(wù)院令第188號）第十三條：幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認(rèn)定。高級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認(rèn)定。中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認(rèn)定或者組織有關(guān)部門認(rèn)定。
【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號）附件“三、省教育廳”（二）第1項：普通高等?？茖W(xué)校和成人高等學(xué)校教師資格認(rèn)定。下放后實施機(jī)關(guān)：具備條件的普通高等?？茖W(xué)校和成人高等學(xué)校。

1.受理責(zé)任：告知應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理。（不予受理告知理由）。
2.審查責(zé)任：對書面申請材料進(jìn)行審查，組織專家對材料進(jìn)行評議，提出是否同意通過認(rèn)定的評議意見。
3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的書面告知理由）。
4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)書面決定書，頒發(fā)教師資格證。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：明細(xì)投訴舉報處理、行政許可信息公示、分級分類監(jiān)管等監(jiān)管制度，優(yōu)化細(xì)化認(rèn)定工作流程，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極發(fā)揮社會公眾、媒體參與監(jiān)督監(jiān)管的作用，切實提高監(jiān)管效能。
6.其他：法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

3

校車使用許可

行政許可

盤錦市大洼區(qū)教育局

【行政法規(guī)】《校車安全管理條例》（2012年4月5日國務(wù)院令第617號）
第十五條學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。

1、受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料，并根據(jù)情況對公示內(nèi)容予以說明、解釋；2、審查責(zé)任：對材料進(jìn)行初審。
3、決定責(zé)任：對申請人的申請做出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定，不予審批的應(yīng)告知理由。
4、事后監(jiān)管責(zé)任：開展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況依法采取相關(guān)處置措施。
5、其他法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

4

中小學(xué)生學(xué)籍管理

行政確認(rèn)

盤錦市大洼區(qū)教育局

【規(guī)范性文件】《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》（教基一﹝2013﹞7號)第十一條各學(xué)段各類學(xué)籍變動的具體條件和要求由省級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙嶋H統(tǒng)籌制定。

1.檢查階段責(zé)任：對申請材料進(jìn)行鑒定評審。2.處置階段責(zé)任：做出申請人是否通過審核的決定。未通過審核的及時告知對方并說明理由。通過申請的允許轉(zhuǎn)學(xué)。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

5

學(xué)生資助

行政給付

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）
第三十八條國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助。
第四十三條受教育者享有下列權(quán)利：（二）按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；
【規(guī)章】《財政部教育部關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》（財教〔2007〕84號）；
第三條國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第十條省級教育、財政部門要根據(jù)實際情況，對享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校，在辦學(xué)條件、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定。民辦中等職業(yè)學(xué)校要依法辦學(xué)，規(guī)范管理，要按照國家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)，并從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)，用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開支。
【規(guī)章】《財政部教育部關(guān)于印發(fā)普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》（財教[2010]461號）
第三條普通高中國家助學(xué)金的資助對象為具有正式注冊學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第七條國家助學(xué)金的基本申請條件：
1.熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；
2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；
3.誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；
4.勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；
5.家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸
【規(guī)范性文件】《關(guān)于加快國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“兩免一補(bǔ)”實施步伐有關(guān)工作意見的通知》（國辦發(fā)[2005]7號）
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔2005〕1號)精神，從2005年春季學(xué)期起，中央對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生全部免費(fèi)發(fā)放教科書，地方政府對這些學(xué)生要相應(yīng)落實免雜費(fèi)、并逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的責(zé)任。

1、申請受理：對學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育（含中等職業(yè)教育）階段，困難家庭學(xué)生，根據(jù)實際情況按照國家資助政策給予適當(dāng)教育救助(不符合條件不予受理并告知理由）。2、審核提交：對紙質(zhì)材料進(jìn)行審核，做好困難等級認(rèn)定，公示5個工作日后，確定受助學(xué)生名單并提交上一級主管部門。3、發(fā)放資金：按照省、市、縣（區(qū)）的要求，準(zhǔn)時發(fā)放受助資金我，做好紙質(zhì)材料的歸檔。4、監(jiān)督管理：開展定期不定期檢查，根據(jù)檢查情況，完善檔案管理。

6

對發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的獎勵

行政獎勵

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）第十三條：國家對發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，給予獎勵。
【法律】《中華人民共和國教師法》（1993年10月31日主席令第18號，2009年8月27日予以修改）第三十三條：教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的，由所在學(xué)校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻(xiàn)的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。對有重大貢獻(xiàn)的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號。
【法律】《中華人民共和國職業(yè)教育法》（1996年5月15日通過，自1996年9月1日起施行）第十條：國家對在職業(yè)教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
【行政法規(guī)】《幼兒園管理條例》（1989年9月11日國家教育委員會第4號令）第二十六條：凡具備下列條件之一的單位或者個人，由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎勵：（一）改善幼兒園的辦園條件成績顯著的：（二）保育、教育工作成績顯著的；（三）幼兒園管理工作成績顯著的。
【規(guī)章】《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》（1999年9月13日教育部令第7號）第十九條：各級人民政府教育行政部門要對中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作成績優(yōu)異的單位和個人，予以表彰和獎勵。
【規(guī)章】《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》（1999年12月30日教育部令第8號）第十七條：各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)把中小學(xué)校長參加培訓(xùn)的情況納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。對培訓(xùn)工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。
【規(guī)章】《小學(xué)管理規(guī)程》（1996年3月9日國家教育委員會令第26號，2010年12月13日教育部令第30號修正）第三十六條：小學(xué)要加強(qiáng)教師隊伍管理，按國家有關(guān)規(guī)定實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，建立、健全業(yè)務(wù)考核檔案。要加強(qiáng)教師思想政治教育、職業(yè)道德教育，樹立敬業(yè)精神。對認(rèn)真履行職責(zé)的優(yōu)秀教師應(yīng)予獎勵。
【法律】《中華人民共和國義務(wù)教育法》(1986年4月12日通過，2018年12月29日修訂)第十條：對在義務(wù)教育實施工作中作出突出貢獻(xiàn)的社會組織和個人，各級人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
【法律】《中華人民共和國國家通用語言文字法》（2000年10月31日頒布）第七條：國家獎勵為國家語言文字事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人。
《殘疾人教育條例》（1994年8月23日國務(wù)院令第161號，2017年2月1日國務(wù)院令第638號修改）第四十九條：有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或者其教育行政部門給予獎勵：(一)在殘疾人教育教學(xué)、教學(xué)研究方面作出突出貢獻(xiàn)的；(二)為殘疾人就學(xué)提供幫助，表現(xiàn)突出的；(三)研究、生產(chǎn)殘疾人教育專用儀器、設(shè)備、教具和學(xué)具，在提高殘疾人教育質(zhì)量方面取得顯著成績的；(四)在殘疾人學(xué)校建設(shè)中取得顯著成績的；(五)為殘疾人教育事業(yè)作出其他重大貢獻(xiàn)的
《學(xué)校體育工作條例》（1990年3月12日國家教育委員會第8號令、國家體委第11號令，2017年3月1日國務(wù)院令第676號修改）第二十六條：對在學(xué)校體育工作中成績顯著的單位和個人，各級教育、體育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年6月4日國家教育委員會令第10號、衛(wèi)生部令第1號）第三十一條：對在學(xué)校衛(wèi)生工作中成績顯著的單位或者個人，各級教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵
《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》（2002年7月25日教育部令第13號）第十七條：教育行政部門和學(xué)校對于在學(xué)校藝術(shù)教育工作中取得突出成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵
《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》（2006年2月1日國務(wù)院令第453號）第三十一條：縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)依照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定，對有下列表現(xiàn)之一的統(tǒng)計人員或者集體，定期評比，給予獎勵：（一）在改革和完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面，作出重要貢獻(xiàn)的；（二）在完成規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性、及時性方面，作出顯著成績的；（三）在進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督方面，有所創(chuàng)新，取得重要成績的；（四）在運(yùn)用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)方面，取得顯著效果的；（五）在改進(jìn)統(tǒng)計教育和統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行統(tǒng)計科學(xué)研究，提高統(tǒng)計科學(xué)水平方面，作出重要貢獻(xiàn)的；（六）堅持實事求是，依法辦事，同違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的；（七）揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為有功的。
【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》（國發(fā)[2002]14號）四、加強(qiáng)對民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。對在民族教育的改革發(fā)展、科學(xué)研究、教育對口支援、培養(yǎng)少數(shù)民族人才以及捐資助學(xué)等方面成績顯著、貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、社會團(tuán)體和個人要給予大力表彰和宣傳。
【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的意見》（遼政發(fā)[2005]9號）4．各級政府要及時表彰和大力宣傳在民族教育的改革發(fā)展、科學(xué)研究、教育對口支援、培養(yǎng)少數(shù)民族人才以及捐資助學(xué)等方面成績顯著、貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會團(tuán)體和個人。
【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)[2015]23號）第二十四條：對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人，按國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》（2014年2月21日國務(wù)院令第649號）第八條：對在社會救助工作中作出顯著成績的單位、個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
【法律】《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日通過，2016年11月07日予以修正）第四十五條：縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。第四十六條：縣級以上各級人民政府可以采取購買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持；對非營利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。第四十七條民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；其中，非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。第四十八條：民辦學(xué)校依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。國家對向民辦學(xué)校捐贈財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。

1、制定方案階段：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)對發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人的獎勵方案。
2、組織推薦階段：按照程序，逐級推薦上報。
3、審核公示階段：按照公開、公正、公平的原則，對發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人情況進(jìn)行公示。
4、表彰階段：公示期滿，群眾無異議后進(jìn)行表彰。
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

7

對各類優(yōu)秀學(xué)生的獎勵

行政獎勵

盤錦市大洼區(qū)教育局

【規(guī)范性文件】《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）
第六條通過評選三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員和少先隊員、先進(jìn)集體等活動，為未成年人樹立可親、可信、可敬、可學(xué)的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。

1受理階段責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；2.審查階段責(zé)任：會同相關(guān)部門，組織評審委員會評審、評議；3.決定階段責(zé)任：做出審核決定，依法公示；4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書、信息公開；5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

8

對違反《中華人民共和國教育法》等行為的處罰

1.對違法頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書行為的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）
第八十二條學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、頒發(fā)證書資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
【規(guī)章】《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》（2004年6月2日教育部令第20號）
第五十八條中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目違反《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，依照《中華人民共和國教育法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

1.發(fā)現(xiàn)或接到舉報有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰行為，以及有關(guān)部門移送的案件，予以審查，決定是否立案；
2.對立案的案件，組織調(diào)查取證（必要時，依法進(jìn)行檢查）；
3.調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于兩人，執(zhí)法時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；
4.對違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見；
5.作出行政處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人處罰的事實、理由和依據(jù)及其依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證；
6.制作行政處罰決定書，并按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人；
7.責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，依法采取措施或申請人民法院強(qiáng)制沒收違法所得；
8.監(jiān)督實施情況。

8

對違反《中華人民共和國教育法》等行為的處罰

2.對違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）
第七十五條違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實施<中華人民共和國職業(yè)教育法>辦法》（1997年1月23日通過，2014年1月9日修正）
第三十四條未經(jīng)批準(zhǔn)開辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由教育或勞動行政部門予以取締，有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【法律】《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月28日通過，2016年11月07日予以修正）
第六十四條違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同同級公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或接到舉報有相關(guān)違法行為時，及時審查，決定是否立案；2.調(diào)查階段責(zé)任：全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密；3.審查階段責(zé)任：對民辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)行為的事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見；4.告知階段責(zé)任：作出處理決定前，書面告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利；5.作出決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)，處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；6.送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人；7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定；8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

8

對違反《中華人民共和國教育法》等行為的處罰

3.對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）
第七十六條學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生，退還所收費(fèi)用；對學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告，可以處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或接到舉報有相關(guān)違法行為時，及時審查，決定是否立案；2.調(diào)查階段責(zé)任：全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密；3.審查階段責(zé)任：對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見；4.告知階段責(zé)任：作出處理決定前，書面告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利；5.作出決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)，處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；6.送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人；7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定；8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

9

對民辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)行為的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2018年修正）
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的;(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
【行政法規(guī)】《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》（2021年4月7日中華人民共和國國務(wù)院令第741號修訂）
第六十二條民辦學(xué)校舉辦者及實際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響惡劣的，永久不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用辦學(xué)非法集資，或者收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用的；
（二）未按時、足額履行出資義務(wù)，或者抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；
（三）侵占學(xué)校法人財產(chǎn)或者非法從學(xué)校獲取利益的；
（四）與實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，或者與其他民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易損害國家利益、學(xué)校利益和師生權(quán)益的；
（五）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；
（六）干擾學(xué)校辦學(xué)秩序或者非法干預(yù)學(xué)校決策、管理的；
（七）擅自變更學(xué)校名稱、層次、類型和舉辦者的；
（八）有其他危害學(xué)校穩(wěn)定和安全、侵犯學(xué)校法人權(quán)利或者損害教職工、受教育者權(quán)益的行為的。
第六十三條民辦學(xué)校有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條規(guī)定給予處罰：
（一）違背國家教育方針，偏離社會主義辦學(xué)方向，或者未保障學(xué)校黨組織履行職責(zé)的；
（二）違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動的；
（三）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的；
（四）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的；
（五）校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的；
（六）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的；
（七）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師，或者未依法保障教職工待遇的；
（八）違反規(guī)定招生，或者在招生過程中弄虛作假的；
（九）超出辦學(xué)許可范圍，擅自改變辦學(xué)地址或者設(shè)立分校的；
（十）未依法履行公示辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有關(guān)材料、財務(wù)狀況等信息披露義務(wù)，或者公示的材料不真實的；
（十一）未按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂，或者違反法律、法規(guī)增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（十二）有其他管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的行為的。
法律、行政法規(guī)對前款規(guī)定情形的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十四條民辦學(xué)校有民辦教育促進(jìn)法第六十二條或者本條例第六十三條規(guī)定的違法情形的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工對學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、校長及直接責(zé)任人予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長；情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響惡劣的，永久不得新成為民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長。
同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的舉辦者或者實際控制人違反本條例規(guī)定，對所舉辦或者實際控制的民辦學(xué)校疏于管理，造成惡劣影響的，由縣級以上教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期整頓；拒不整改或者整改后仍發(fā)生同類問題的，1至5年內(nèi)不得舉辦新的民辦學(xué)校，情節(jié)嚴(yán)重的，10年內(nèi)不得舉辦新的民辦學(xué)校。
第六十五條違反本條例規(guī)定舉辦、參與舉辦民辦學(xué)校或者在民辦學(xué)?；I設(shè)期內(nèi)招生的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十四條規(guī)定給予處罰。

1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或接到舉報有相關(guān)違法行為時，及時審查，決定是否立案；2.調(diào)查階段責(zé)任：全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密；3.審查階段責(zé)任：對民辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)行為的事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見；4.告知階段責(zé)任：作出處理決定前，書面告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利；5.作出決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)，處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；6.送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人；7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定；8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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對干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字行為的處理

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【地方性法規(guī)】《遼寧省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>規(guī)定》（2005年5月28日頒布）
第十三條違反本規(guī)定的，由縣級以上人民政府語言文字工作主管部門或者其他有關(guān)部門對直接責(zé)任人員進(jìn)行批評教育，責(zé)令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正；或者依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

1.立案環(huán)節(jié)責(zé)任：教育行政主管部門對違法干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的進(jìn)行審查，決定是否立案。
2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：教育行政主管部門對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示相關(guān)證件。允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)秘密。
3.審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度。當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知環(huán)節(jié)責(zé)任：告知處罰的事實、理由、依據(jù)，告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
5.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：制定行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，對違規(guī)行為予以警告處罰。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的職責(zé)。

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對違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰

1.對未經(jīng)教育主管部門登記注冊或者頒發(fā)辦學(xué)許可，擅自舉辦幼兒園或者其他從事學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》（2017年1月10日通過）
第四十二條未經(jīng)教育主管部門登記注冊或者頒發(fā)辦學(xué)許可，擅自舉辦幼兒園或者其他從事學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)，由教育主管部門責(zé)令停止違法辦學(xué)行為，并向社會發(fā)布警示公告；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的行為，經(jīng)初核審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。
3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。
5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰有關(guān)事項。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照行政處罰決定，依法執(zhí)行行政處罰，撤銷其教師資格。
8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

11

對違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰

2.對幼兒園有園舍、設(shè)施設(shè)備和玩教具等不符合國家和省有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，損害兒童身體健康或者威脅兒童安全等的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》（2017年1月10日通過）
第四十三條幼兒園有下列情形之一的，由教育主管部門責(zé)令限期改正，降低其評估等級；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停辦園，處三萬元罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議其主管單位給予處分：（一）園舍、設(shè)施設(shè)備和玩教具等不符合國家和省有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，損害兒童身體健康或者威脅兒童安全的；（二）提供不符合食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲用水的；（三）未履行安全保護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生兒童人身安全事故的。

1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的行為，經(jīng)初核審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。
3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。
5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰有關(guān)事項。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照行政處罰決定，依法執(zhí)行行政處罰，撤銷其教師資格。
8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

11

對違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰

3.對幼兒園違反《遼寧省學(xué)前教育條例》第二十五條第二款規(guī)定或者違反規(guī)定聘用人員的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》（2017年1月10日通過）
第四十四條幼兒園違反本條例第二十五條第二款規(guī)定或者違反規(guī)定聘用人員的，由教育主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，降低其評估等級，處一萬元罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議其主管單位給予處分。

1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的行為，經(jīng)初核審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。
3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。
5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰有關(guān)事項。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照行政處罰決定，依法執(zhí)行行政處罰，撤銷其教師資格。
8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

11

對違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰

4.對幼兒園教職工違反《遼寧省學(xué)前教育條例》第二十六條第二款規(guī)定或者將兒童交與除家長和受托人以外的無關(guān)人員的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》（2017年1月10日通過）
第四十五條幼兒園教職工違反本條例第二十六條第二款規(guī)定或者將兒童交與除家長和受托人以外的無關(guān)人員的，由教育主管部門對直接責(zé)任人員給予警告，處三千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議所在幼兒園給予開除處分或者解除勞動合同，教育主管部門可以依法對教師撤銷其教師資格；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的行為，經(jīng)初核審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。
3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。
5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰有關(guān)事項。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照行政處罰決定，依法執(zhí)行行政處罰，撤銷其教師資格。
8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

11

對違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰

5.對未經(jīng)家長事前同意，給兒童服用藥品的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》（2017年1月10日通過）
第四十六條未經(jīng)家長事前同意，給兒童服用藥品的，由教育主管部門降低幼兒園評估等級，處三萬元罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議其主管單位給予處分。

1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的行為，經(jīng)初核審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。
3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。
5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰有關(guān)事項。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照行政處罰決定，依法執(zhí)行行政處罰，撤銷其教師資格。
8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

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弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格，教師品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的處罰

行政處罰

盤錦市大洼區(qū)教育局

【行政法規(guī)】《教師資格條例》（1995年12月12日中華人民共和國國務(wù)院令第188號）
第十九條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：
（一）弄虛作假、騙取教師資格的；
（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或接到舉報有相關(guān)違法行為時，及時審查，決定是否立案；2.調(diào)查階段責(zé)任：全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，保守有關(guān)秘密；3.審查階段責(zé)任：對弄虛作假、騙取教師資格的或參加教師資格考試的人員，教師品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的處罰，證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見；4.告知階段責(zé)任：作出處理決定前，書面告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利；5.作出決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)，處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；6.送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人；7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定；8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行的責(zé)任。

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對教師申訴作出的處理

其他行政權(quán)力

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教師法》（1993年10月31日主席令第15號，2009年8月27日予以修改）
第三十九條教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。

1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)該告知理由）。2.調(diào)查責(zé)任：聽取雙方意見，調(diào)閱相關(guān)證據(jù)材料。3.調(diào)解責(zé)任:組織雙方進(jìn)行調(diào)解。4.裁決責(zé)任：未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，制發(fā)申訴處理決定書，送達(dá)。5.執(zhí)行責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)未提起復(fù)議或訴訟的，督促履行申訴處理決定。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

14

對學(xué)生申訴作出的處理

其他行政權(quán)力

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）第四十二條受教育者享有下列權(quán)利：（四）對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；

1.受理階段：依法受理或不予受理。2.審查階段責(zé)任：審查申訴的相關(guān)材料。3.決定階段責(zé)任:調(diào)查取證后作出申訴處理決定書。
4.送達(dá)階段責(zé)任：向雙方當(dāng)事人送達(dá)申訴處理決定書。5.事后管理責(zé)任:督促落實處理決定，歸案并存檔。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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對省內(nèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作的督導(dǎo)

其他行政權(quán)力

盤錦市大洼區(qū)教育局

【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）
第二十五條國家實行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評估制度。
【法律】《中華人民共和國義務(wù)教育法》(1986年4月12日通過，2018年12月29日修訂)
第八條人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報告向社會公布。
【法律】《中華人民共和國職業(yè)教育法》（1996年5月15日通過，自1996年9月1日起施行）
第十一條第三款縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估。
【行政法規(guī)】《教育督導(dǎo)條例》（國務(wù)院令第624號，2012年9月9日頒布）
第二條對法律法規(guī)規(guī)定范圍的各級各類教育實施教育督導(dǎo)使用本條例。教育督導(dǎo)包括以下內(nèi)容：（一）縣級以上人民政府對下級人民政府落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導(dǎo)；（二）縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作的督導(dǎo)。

1.檢查責(zé)任階段：根據(jù)相關(guān)法規(guī)，對法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級各類教育的教育督導(dǎo)。
2.處置責(zé)任階段：對法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級各類教育的教育督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處置。
3.移送責(zé)任階段：對法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級各類教育的教育督導(dǎo)檢查中的其他問題移送相關(guān)部門。
4.事后監(jiān)督階段：對法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級各類教育的教育督導(dǎo)檢查中問題整改糾正進(jìn)行事后監(jiān)督。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

16

民辦學(xué)校年檢

其他行政權(quán)力

盤錦市大洼區(qū)教育局

【規(guī)章】《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》（2007年2月教育部令第25號）
第二十八條第一款：“省級教育行政部門按照國家規(guī)定對民辦高校實行年檢制度。年度檢查工作于每年12月31日前完成。省級教育行政部門根據(jù)年度檢查情況和國務(wù)院教育行政部門基本辦學(xué)條件核查的結(jié)果，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。”
【規(guī)章】《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（2008年2月教育部令第26號）
第六條第二款：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門（以下簡稱省級教育行政部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的獨(dú)立學(xué)院工作，依法履行下列職責(zé)：……（四）獨(dú)立學(xué)院的年度檢查；……”
【規(guī)范性文件】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）
“縣級教育部門要會同有關(guān)部門按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法，認(rèn)真組織開展年檢和年度報告公示工作?！?br> 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕81號）
“加強(qiáng)民辦教育管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化民辦教育督導(dǎo)，完善民辦學(xué)校年度報告和年度檢查制度?！?br> 【規(guī)范性文件】《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（2018年11月7日）
“強(qiáng)化對幼兒園教職工資質(zhì)和配備、收費(fèi)行為、安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用以及財務(wù)管理等方面的動態(tài)監(jiān)管，完善年檢制度?！?/p>

民辦學(xué)校無正當(dāng)理由不接受年檢的，按以下情況辦理：1.一年不接受年檢的，當(dāng)年暫停招生，限期整改。整改完成后再向教育行政部門申請補(bǔ)檢。補(bǔ)檢合格的，允許招生，辦學(xué)許可證到期的正常換發(fā)；補(bǔ)檢不合格的，停止招生，辦學(xué)許可證到期的由發(fā)證機(jī)關(guān)收回，不再換發(fā)新的辦學(xué)許可證。2.兩年以上（含二年）不接受年檢的，視為自動終止辦學(xué)，原辦學(xué)許可證注銷，不再換發(fā)新辦學(xué)許可證。3.有特殊情況的，經(jīng)舉辦者申請、審批部門審核確認(rèn)后，可視具體情況延長辦學(xué)許可證有效期，延長時限不超過一年。

17

幼兒園年檢

其他行政權(quán)力

盤錦市大洼區(qū)教育局

【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》（2017年1月10日通過）
第十五條實行幼兒園年檢制度和動態(tài)監(jiān)管?？h教育主管部門負(fù)責(zé)幼兒園年度檢驗工作和動態(tài)監(jiān)管，公示年檢結(jié)果。幼兒園年度檢驗合格后，方可接受兒童入園。年檢不合格并且限期整改后，仍然達(dá)不到要求的，取消其辦園資格。

1.檢查階段責(zé)任：對申請材料進(jìn)行鑒定評審。2.處置階段責(zé)任：做出申請人是否通過審核的決定。未通過審核的，書面通知申請人并說明理由,并限期整改。3.信息公開階段責(zé)任：通過審核的，予以年檢記錄；及時送達(dá)申請人（公布限期整改學(xué)校名單）。4.事后管理階段責(zé)任：對幼兒園進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，督促其整改5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。