一、起草背景及起草過(guò)程

根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)<遼寧省人民政府工作規(guī)則>的通知》（遼政發(fā)〔2021〕5號(hào)）、《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市人民政府工作規(guī)則》的通知》（盤(pán)政發(fā)〔2018〕11號(hào)）文件精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)修訂《盤(pán)錦市大洼區(qū)人民政府工作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)則》）。

二、主要內(nèi)容

《工作規(guī)則》共分為十二章。

第一章總則

本章節(jié)明確了區(qū)政府工作指導(dǎo)思想及工作準(zhǔn)則。

第二章組成人員職責(zé)

區(qū)政府由區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。區(qū)政府實(shí)行區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)區(qū)政府全面工作，副區(qū)長(zhǎng)協(xié)助區(qū)長(zhǎng)工作，副區(qū)長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。區(qū)政府各組成部門(mén)實(shí)行局長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的工作。

第三章全面正確履行政府職能

區(qū)政府要加強(qiáng)與完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的機(jī)構(gòu)職能體系，以高水平制度創(chuàng)新成果推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第四章堅(jiān)持依法行政

區(qū)政府及各部門(mén)要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建設(shè)職能科學(xué)、

權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

第五章實(shí)行科學(xué)民主依法決策

區(qū)政府及各部門(mén)要提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核和集體討論決定作為重大決策的法定程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。

第六章推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

區(qū)政府及各部門(mén)要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。

第七章健全監(jiān)督制度

區(qū)政府要自覺(jué)接受區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，依法備案區(qū)政府規(guī)范性文件；自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

第八章會(huì)議制度

區(qū)政府實(shí)行區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府黨組會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議和區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議制度。

第九章公文審批制度

各單位向區(qū)政府報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。

第十章工作紀(jì)律

區(qū)政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，有令必行，有禁必止。

第十一章廉政和作風(fēng)建設(shè)

區(qū)政府及各部門(mén)要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、省政府，市委、市政府及區(qū)委有關(guān)規(guī)定，牢記宗旨和使命，講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

第十二章附則

區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。受上級(jí)政府工作部門(mén)和區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)則。
本規(guī)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

原文：★大政發(fā)〔2021〕2號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市大洼區(qū)人民政府工作規(guī)則》的通知