一、起草背景及起草過程

根據《教育部關于印發(fā)〈縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法〉的通知》（教督〔2017〕6號）和《遼寧省人民政府教育督導室 遼寧省教育廳關于印發(fā)遼寧省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）督導評估實施辦法的通知》（遼政教督室〔2018〕2號）要求，為加快推進我區(qū)義務教育從基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展，制定本工作方案。

二、主要內容

《工作方案》共分為指導思想、工作目標、工作任務、工作步驟、工作要求五部分。

（一）工作目標中明確，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，進一步縮小義務教育城鄉(xiāng)、校際差距，整體提高義務教育建設水平和教育質量，2025年底前，在資源配置、政府保障程度、教育質量等方面各項指標均達到《遼寧省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）督導評估實施辦法》要求，社會認可度達到85%以上，基本實現義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

（二）工作任務包括四大方面10項內容。

第一方面，保障經費投入，提高教育投入的實效。一是落實經費保障機制，依法保障義務教育經費投入。按省定公用經費基準定額依法足額安排義務教育公用經費，確保實現“兩個只增不減”，切實滿足義務教育階段學校標準化建設、教育信息化建設、教師培訓經費等投入要求。二是優(yōu)化教育資源配置，滿足優(yōu)質教育發(fā)展民生需求。加快推進城鄉(xiāng)教育一體化進程，徹底解決大洼主城區(qū)和田家街道學校大校額問題。規(guī)劃新建3所義務教育階段學校，容納6000個學位。三是加大資金投入力度，推進學校標準化建設水平。改擴建中小學音樂室、美術室，實現每間音樂室面積不小于96平方米，每間美術室面積不小于90平方米。提高各專用教室儀器設備配備率，確保各專用教室儀器設備配備率達95%以上。

第二方面，強化教師管理，實現師資優(yōu)質均衡。一是完善教師補充機制，科學有序實現師資優(yōu)質均衡。采取“退二進一”的政策招聘教師尤其是體音美教師。二是強化教師素質提升，建設德識兼?zhèn)渚C合型教師隊伍。完善培訓體系，確保完成5年360學時的培訓任務。三是加強學校德育工作，推進立德樹人根本任務落實。

第三方面，深化課程改革，實現教育管理科學化。一是深入開展校本建設，逐步實現學校特色內涵發(fā)展。二是全面深化課程改革，加快推進優(yōu)質教育進程。三是有力規(guī)范辦學行為，逐步實現教育管理科學化。完善招生政策，實行免試就近入學，小學、初中就近入學率分別達到100%和95%。

第四方面，堅持教育公平，保障弱勢群體教育權益。確保殘疾兒童少年義務教育入學率達95%以上，隨遷子女就近入學率達100%。

（三）工作步驟分為三個階段。一是部署培訓階段（2021年3月—7月），制定實施方案，成立領導小組，召開啟動大會，開展業(yè)務培訓，廣泛宣傳，營造輿論氛圍。二是全面創(chuàng)建及申報階段（2021年9月—2025年12月底），對照評估標準，全面創(chuàng)建，開展自評、自查、整改，進行申報工作。三是驗收階段（2026年），接受省級驗收。

原文：大政辦發(fā)〔2021〕19號 關于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工作方案》的通知