當前，審計機關(guān)將整改作為審計工作的落腳點，“治已病，防未病”的功效得到有效發(fā)揮。但是，部分被審計單位審計整改落實中仍存在著態(tài)度消極、避重就輕、敷衍整改等問題，審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位很大程度上影響了審計監(jiān)督的實效。本文就基層審計整改工作的現(xiàn)狀介紹審計整改過程中存在的問題和不足，并提出相應(yīng)的建議。

一、審計整改工作存在的幾點主要問題

（一）審計整改主體責任落實不到位

有的被審計單位主要負責人對審計整改工作不夠重視，不親自部署安排審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，也沒有將其納入議事日程，嚴格督促相關(guān)人員進行整改和落實。尤其領(lǐng)導干部離任審計多為“先離后審”，對歷史遺留問題的審計發(fā)現(xiàn)問題整改，現(xiàn)任負責人往往認為這是前任領(lǐng)導管理留存的問題，與本人關(guān)系不大，抱著“新官不理舊賬”的心理，消極對待。有些整改責任單位的審計整改主體責任意識不足，部署不實，未明確整改責任科室、相關(guān)責任人員，對整改問題也沒有明確的解決流程，造成問題整改責任不清，相互推卸，不能全力支持審計部門落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

(二)審計整改實效取得不明顯

一方面，一些被審計單位存在應(yīng)付整改檢查，“蒙混過關(guān)”的思想，敷衍了事，如在審計整改驗收時把擠占挪用的資金調(diào)賬沖回，在后期慢慢恢復(fù)原狀，掩蓋了審計整改的本質(zhì)，降低了審計整改效果。

另一方面，有的單位審計整改僅停留在審計發(fā)現(xiàn)問題表面，就事論事地進行整改處理，甚至主觀上有意識地進行“選擇性整改”。沒有對問題產(chǎn)生原因進行深入分析、舉一反三，達不到治標治本的效果，過分強調(diào)客觀原因，對審計發(fā)現(xiàn)的問題以各種現(xiàn)實困難來推脫逃避整改，導致審計發(fā)現(xiàn)的問題被現(xiàn)實情況弱化，造成審計機關(guān)獨木難支，整改工作流于形式。

（三）督促整改的強制性手段有限

目前，對被審計單位整改不作為、慢作為的責任追究法規(guī)制度和有效的問責機制還不健全，在實際工作中，審計機關(guān)缺乏強制性與威懾性手段，對一些單位拒絕整改、拖延整改的現(xiàn)象往往需要借用其他部門力量聯(lián)動協(xié)作，合力推進。督促被審計單位整改不僅僅是審計機關(guān)的責任，還包括主管部門、財政、紀檢監(jiān)察、發(fā)改等部門的參與及協(xié)調(diào)配合，而其他部門現(xiàn)狀更多的還是處于旁觀或者書面協(xié)助的階段，未能有效全程參與審計整改工作。甚或有的部門還會以工作忙為借口，造成形式上的聯(lián)合督辦成審計機關(guān)的“獨角戲”，整改實效大打折扣。

二、進一步推動審計整改工作的對策思考

（一）加強領(lǐng)導，壓實審計整改主體責任

各級黨委要加強對審計工作的領(lǐng)導，不斷加大對審計整改工作的支持力度，促使整改工作的外部環(huán)境持續(xù)改善。整改單位主要負責人要提高認識，積極主動落實審計整改工作第一責任人的職責，召開整改專題會議，及時部署整改工作，明確整改具體實施人并聽取整改人員對審計整改情況的匯報，親自把好整改的每一關(guān)，切實將壓力向下層層傳導，確保整改工作落到實處、見到實效。

（二）建章立制，確保審計整改落實實效

被審計單位在落實審計整改時，通過問題的發(fā)現(xiàn)，不斷補充和完善各項管理制度，形成長效機制，規(guī)范流程，堵塞漏洞，防范風險。不能只針對具體事項進行整改和糾正，要深入分析存在的問題原因，舉一反三，對照檢查，不僅要治標，還要治本，避免同類問題再次發(fā)生。審計部門加強審計整改工作的指導，幫助被審計單位開展問題整改，給予具體的整改操作指引和建議，同時充分考慮被審計單位實際情況，整改建議要具有可操作性和針對性，保證整改工作的可行性，確保審計整改的成效性。對因客觀原因暫時難以整改的，要制定整改計劃和詳盡措施，列出整改時間表，限期整改。

（三）強化合力，完善整改追責問責機制

加強黨對審計工作的領(lǐng)導，切實發(fā)揮好審計委員會在審計工作中的領(lǐng)導性作用，把審計整改工作納入會議研究事項，加大整改問責力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效促進相關(guān)問題的解決。推動建立容錯糾錯機制，把審計結(jié)果及整改情況，作為領(lǐng)導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)，將審計查出問題整改情況，納入被審計單位綜合考核內(nèi)容。政府督辦部門要將重要審計事項及審計決定的整改和落實情況納入督查范圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和有關(guān)主管部門按照職責分工和干部管理權(quán)限，對審計反映問題或移送事項，以及審計整改不力等，對相關(guān)部門和人員依規(guī)依紀依法進行追責問責，追責問責結(jié)果及時反饋審計機關(guān)，促進審計查出問題的整改落實。