一、起草背景及起草過程

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求，營(yíng)造良好信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合大洼區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本工作方案。

二、主要內(nèi)容

《工作方案》共包括4個(gè)內(nèi)容。

（一）總體原則

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力，根據(jù)《關(guān)于建立完善 守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)），結(jié)合全區(qū)企業(yè)信用體系現(xiàn)狀，通過整合各類市場(chǎng)主體信用信息資源，以完善征信記錄為基礎(chǔ)，加快全區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)

以保市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力為工作目標(biāo)，以構(gòu)建企業(yè)信用體系為工作突破口, 以服務(wù)企業(yè)為工作抓手，最終形成以政府信用建設(shè)為主導(dǎo)、企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn)、個(gè)人信用建設(shè)為基礎(chǔ)、征信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)信用體系。全面提高企業(yè)信用等級(jí),推進(jìn)“信用大洼”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會(huì)。

（三）主要任務(wù)

一是強(qiáng)化企業(yè)和企業(yè)法人誠(chéng)信建設(shè)。二是推進(jìn)企業(yè)信用信息共享機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)征信系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的互聯(lián)互通。三是加強(qiáng)企業(yè)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管。發(fā)揮政府示范帶頭作用，培育市場(chǎng)內(nèi)在需求，支持各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。同時(shí)，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等違法行為。四是開展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育。提升社會(huì)信用認(rèn)知水平，增強(qiáng)社會(huì)成員重信守諾意識(shí)。同時(shí)，在行政管理、市場(chǎng)交易及社會(huì)監(jiān)督等領(lǐng)域，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒制度，形成重視信用的良好社會(huì)氛圍。

（四）重點(diǎn)工作

一是成立大洼區(qū)企業(yè)信用協(xié)會(huì)，通過購(gòu)買征信服務(wù)，幫助會(huì)員企業(yè)建立完善信用檔案，出具信用評(píng)級(jí)報(bào)告。通過征信體系建設(shè)，使80%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在三年內(nèi)企業(yè)信用評(píng)級(jí)達(dá)到2A及以上。

二是通過企業(yè)信用協(xié)會(huì)和第三方征信中介機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的深入開展，逐步吸納更多企業(yè)主動(dòng)加入企業(yè)信用協(xié)會(huì)。信用評(píng)級(jí)較高的企業(yè)可享受特定金融機(jī)構(gòu)的信用貸款業(yè)務(wù)。

三是通過全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷完善，吸納更多的征信中介機(jī)構(gòu)參與競(jìng)逐征信服務(wù)，活躍征信市場(chǎng)。在企業(yè)信用體系不斷完善的基礎(chǔ)上，全區(qū)個(gè)人信用體系、政府信用體系也將加快推進(jìn)，最終形成以企業(yè)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)、個(gè)人信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)、政府信用體系建設(shè)為主導(dǎo)、征信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)信用體系。

原文：大政辦發(fā)〔2020〕51號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)關(guān)于構(gòu)建企業(yè)信用 體系的工作方案》的通知