尊敬的張宇航委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的建議》已收悉。作為牽頭單位，我們及時(shí)就您提出的提案建議進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心、支持。我們對(duì)您的提案進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為您的提案非常好。對(duì)推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)具有很大的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。

針對(duì)您第一條建議，首先我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作正按照“政府引導(dǎo)、兜住底線、創(chuàng)新突破、多元發(fā)展”的工作理念大力推進(jìn)、全面發(fā)展。鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量和個(gè)人興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)全區(qū)高、中、低檔社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。首先區(qū)民政局深化“放管服”改革力度，大幅簡(jiǎn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立程序，提升事中事后監(jiān)管能力。逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)備案“只進(jìn)一扇門(mén)”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。 直接促進(jìn)了民間資本投資的積極性，目前審批備案營(yíng)利性工商注冊(cè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6所，審批備案民非養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，申報(bào)待審批民非養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4所，全區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量持增長(zhǎng)趨勢(shì)。全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作在確保全面鋪開(kāi)、重點(diǎn)突破、形成亮點(diǎn)、抓出特色，通過(guò)差異化、錯(cuò)位式發(fā)展，形成“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的良好氛圍。積極“造血”，打出品牌，真正把“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所樂(lè)”落到實(shí)處。

其次對(duì)您所提發(fā)展居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的建議。正是我們近年來(lái)推進(jìn)實(shí)施的居家和社區(qū)養(yǎng)老改革工作的重要內(nèi)容。2017年以來(lái)不斷完善工作機(jī)制，部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《盤(pán)錦市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《盤(pán)錦市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《盤(pán)錦市提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善《大洼區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《大洼區(qū)提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》、《大洼區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，更新完善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作格局，推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。目前全區(qū)89個(gè)社區(qū)99個(gè)村實(shí)現(xiàn)了日間照料中心、互助幸福院養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，本年度將推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全部運(yùn)營(yíng)。二是協(xié)助市民政局成立了全市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息中心，成功引入了居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全區(qū)留守、空巢、失能、半失能等特殊老人積極開(kāi)展了“助餐、助浴、助潔等”居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。

針對(duì)您所提第2條建議，區(qū)民政局和衛(wèi)健部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，筑牢養(yǎng)老醫(yī)療融合發(fā)展體系。目前，全區(qū)區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部建立就醫(yī)綠色通道和養(yǎng)老簽約服務(wù)，開(kāi)通老年人就診綠色通道，完成全區(qū)10家養(yǎng)老院、全區(qū)日間照料中心、互助幸福院與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約服務(wù)。以大洼街道衛(wèi)生院為試點(diǎn)，逐步開(kāi)展服務(wù)社區(qū)老年人“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”養(yǎng)老服務(wù)工作，在社區(qū)開(kāi)展以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)居家養(yǎng)老模式，為社區(qū)老年人提供測(cè)血壓、血糖、血脂等服務(wù)。衛(wèi)生院不定期派駐醫(yī)師與敬老院內(nèi)工作人員一起，根據(jù)老年人實(shí)際情況對(duì)其提供針對(duì)性的健康咨詢、義診和體檢。各鎮(zhèn)都有村醫(yī)簽署的家庭醫(yī)生，建立轄區(qū)內(nèi)老年人健康檔案，能夠達(dá)到隨時(shí)就診、就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)您所提第3條建議，近年來(lái)區(qū)民政局不斷加大養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)力度，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。組織全區(qū)公辦、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及各鎮(zhèn)街從事養(yǎng)老服務(wù)人員，在大洼鼎信商校進(jìn)行了養(yǎng)老服務(wù)集中培訓(xùn)，從養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、流程、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、安全管理以及養(yǎng)老護(hù)理等多方面內(nèi)容詳細(xì)進(jìn)行了授課，并以實(shí)操形式積極調(diào)動(dòng)了學(xué)員們積極性，目前全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗率達(dá)到80%。進(jìn)一步規(guī)范和提升了全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員管理服務(wù)水平，為推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展提供有力的人才支撐。

針對(duì)您所提第4條建議。區(qū)民政局不斷強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好的養(yǎng)老服務(wù)氛圍。為提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的知曉率，讓廣大群眾從政府的惠民服務(wù)政策中切實(shí)感受到實(shí)惠，大洼區(qū)民政局積極聯(lián)合相關(guān)區(qū)直部門(mén)組織各鎮(zhèn)街，采取多種方式，廣泛宣傳養(yǎng)老服務(wù)工作的目的意義，服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式等，印制宣傳冊(cè)5000余份，養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研問(wèn)卷1萬(wàn)余份，并通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)社、微信宣傳等平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，宣傳覆蓋率達(dá)100%，群眾知曉率達(dá)95%以上，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變，樹(shù)立現(xiàn)代養(yǎng)老理念，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與應(yīng)對(duì)人口老齡化的良好社會(huì)氛圍。

尊敬的張宇航委員，以上答復(fù)您是否滿意，如有意見(jiàn)，敬請(qǐng)反饋。十分感謝您對(duì)民政和居家養(yǎng)老工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)得到您更多的關(guān)注和支持。

盤(pán)錦市大洼區(qū)民政局