大洼區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議提案:第55號(hào)——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的建議》的答復(fù)
尊敬的張磊委員:
您在區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議提案:第202055號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的建議》已收悉。我局高度重視,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織落實(shí)。目前,全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全區(qū)人民的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升?,F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
一、深入開(kāi)展食品安全建設(shè)年工作
大洼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視食品安全建設(shè)年工作,根據(jù)市局《通知》要求,印發(fā)了《盤(pán)錦市大洼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)大洼區(qū)食品安全建設(shè)年工作方案的通知 》(大市監(jiān)發(fā)〔2019〕30號(hào)),并把此項(xiàng)擺在重要議事日程,召開(kāi)專門(mén)工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)及監(jiān)管形勢(shì)的新要求,結(jié)合創(chuàng)建示范城市實(shí)際,因時(shí)因地制定了工作方案,明確了工作重點(diǎn),細(xì)化了工作任務(wù),規(guī)定了工作進(jìn)度,并將任務(wù)落實(shí)到人。同時(shí)組織各監(jiān)督所按照《方案》中的完成時(shí)限和創(chuàng)建工作要求,對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開(kāi)展了監(jiān)督檢查,確保全區(qū)人民群眾飲食安全。
目前,全區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶5886家,其中食品生產(chǎn)企業(yè)131戶、食品流通3333戶(其中兼營(yíng)保健食品212戶,專營(yíng)保健食品13戶)、餐飲服務(wù)單位1968戶、食品小作坊156戶、食品攤販370戶。2019年以來(lái),我局按照《盤(pán)錦市大洼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)大洼區(qū)食品安全建設(shè)年工作方案的通知 》要求,相繼組織小食品及特殊食品安全、網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全、農(nóng)村食品安全、進(jìn)口食品安全、肉類及蔬菜食品安全、酒類食品安全、冷藏冷凍食品安全和油類食品安全10項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員890人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶5357戶,其中食品生產(chǎn)94戶,小作坊130戶,食品銷售3150戶,市場(chǎng)3家,冷庫(kù)6戶,餐飲單位1852戶,學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂116戶,服務(wù)區(qū)1家,旅游景區(qū)5個(gè)。簽訂承諾書(shū)4685份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題399個(gè),下達(dá)整改通知書(shū)178份,約談企業(yè)19家,立案查處2家,罰沒(méi)金額1.3萬(wàn)元。
二、開(kāi)展托幼機(jī)構(gòu)食堂證照辦理工作
按照市政府《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)行為市場(chǎng)主體資格的意見(jiàn)》要求,我局召開(kāi)了專門(mén)工作會(huì)議,研究部署全區(qū)部分無(wú)證托幼機(jī)構(gòu)食堂的證照辦理工作。目前,大洼區(qū)無(wú)證托幼機(jī)構(gòu)24家,已辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》23家,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1家。
三、規(guī)范行政審批,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)
嚴(yán)格按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步規(guī)范許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)在從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)戶,嚴(yán)格按照食品安全許可標(biāo)準(zhǔn),到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,督促整改,對(duì)達(dá)不到食品安全要求的一律不予許可。同時(shí),加強(qiáng)食品從業(yè)人員的培訓(xùn)與健康體檢工作,要求食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,未取得健康體檢合格證明的一律不得從事食品行業(yè)。
四、開(kāi)展校園專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
一是開(kāi)展校園食品安全建設(shè)年工作。為切實(shí)保障在校師生飲食安全,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每年組織開(kāi)展春秋季學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)以學(xué)校周邊食品商場(chǎng)、超市、小食雜、小超市、餐館和學(xué)校食堂為重點(diǎn),全面核查食品經(jīng)營(yíng)者食品經(jīng)營(yíng)條件,主體資格、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)商品的合格證明文件,有無(wú)銷售“五無(wú)”、過(guò)期、假冒偽劣、經(jīng)營(yíng)條件是否符合規(guī)定;對(duì)膨化食品、休閑食品、方便食品、乳制品、雪糕、飲料、糕點(diǎn)等食品進(jìn)行重點(diǎn)清查;加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)過(guò)期、劣質(zhì)、腐敗變質(zhì)、“兩超一非”的食品及其經(jīng)營(yíng)著,要一追到底,堅(jiān)決依法查處,堅(jiān)決取締無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)者,對(duì)不能提供食品合法來(lái)源,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)。清理規(guī)范不符合食品經(jīng)營(yíng)條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的經(jīng)營(yíng)者,做到不留死角和盲區(qū)。2019年以來(lái),共檢查校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶167家次,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)19份,監(jiān)督抽驗(yàn)28批次,立案查處1家。
二是為做好疫情期間全區(qū)學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課工作。在開(kāi)學(xué)復(fù)課前期,大洼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織執(zhí)法人員赴轄區(qū)3所高三學(xué)校食堂和18所初三學(xué)校食堂,對(duì)各學(xué)校食品安全情況進(jìn)行大檢查。執(zhí)法人員逐一檢查了場(chǎng)所消毒、食品從業(yè)人員健康情況、食品原料供貨方的資質(zhì)情況和疫情防控規(guī)章制度的建立執(zhí)行情況,并對(duì)各校食品安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和規(guī)范,同時(shí)要求各學(xué)校食堂嚴(yán)格落實(shí)食品安全及疫情防控責(zé)任意識(shí),認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查,清理庫(kù)存及過(guò)期食品,徹底清理廚房衛(wèi)生,并對(duì)就餐場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)消殺;要配備足量的洗手設(shè)施及洗手液,采取錯(cuò)時(shí)就餐制,避免人員聚集,嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度,從業(yè)人員必須持健康合格證、佩戴口罩方可上崗,切實(shí)保障學(xué)校復(fù)學(xué)后師生食品安全和身體健康。4月20日和27日是全區(qū)高三學(xué)校和初三學(xué)校開(kāi)學(xué)日,在開(kāi)學(xué)當(dāng)日,執(zhí)法人員進(jìn)駐21所學(xué)校食堂,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)廚活動(dòng),對(duì)當(dāng)日食堂的菜譜進(jìn)行盡心了審核,對(duì)食品留樣進(jìn)行了規(guī)范,有力地保障了全區(qū)廣大師生的飲食安全。同時(shí),組織執(zhí)法人員對(duì)大連理工大學(xué)和市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)學(xué)復(fù)課前的食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)學(xué)校疫情防控期間食堂食品安全狀況進(jìn)行了評(píng)估。
五、強(qiáng)化宣傳活動(dòng),營(yíng)造全民關(guān)注食品安全的氛圍
一是以“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日為載體,普及食品安全知識(shí),促進(jìn)食品安全共創(chuàng)共享,增強(qiáng)了居民的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,提升公眾對(duì)食品的知曉率和滿意度。二是深入開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),組織業(yè)務(wù)骨干為東風(fēng)學(xué)校、清水學(xué)校學(xué)生上一堂食品安全課,講授識(shí)別假冒偽劣食品、三無(wú)食品、過(guò)期(變質(zhì))食品的常識(shí),并發(fā)放宣傳材料200余份。三是對(duì)學(xué)校周邊有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展宣傳教育,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。2019年以來(lái),共組織進(jìn)校園食品安全講座2次,發(fā)放宣傳材料5000余份。
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