尊敬的苗榮珍委員：

您的提案“關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展的建議”對(duì)我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展有較高的借鑒意義，謝謝您對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)教育的關(guān)心！

我區(qū)在實(shí)現(xiàn)普及義務(wù)教育、義務(wù)教育高水平普九、高質(zhì)量普九，即雙高水平“普九”之后，2015年又順利通過(guò)了義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家驗(yàn)收，標(biāo)志著我區(qū)在義務(wù)教育辦學(xué)條件和教育教學(xué)管理方面取得了階段成果。當(dāng)然，由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)條件等諸多原因，在辦學(xué)條件改善、師資隊(duì)伍優(yōu)化、辦學(xué)水平提高、優(yōu)質(zhì)資源配置、素質(zhì)教育落實(shí)等方面還存在諸多短板，這些在一定上程度制約著我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)要在2025年之前實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。為此，我區(qū)要做好以下幾項(xiàng)工作：

一、加大招商引資力度，壓實(shí)部門責(zé)任，努力提高財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！薄ⅰ八膫€(gè)優(yōu)先”，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在區(qū)財(cái)政緊張、辦學(xué)條件、設(shè)備設(shè)施短缺情況下多方籌集資金改善辦學(xué)條件，根據(jù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，添置設(shè)備、充實(shí)各種專用教室，努力到達(dá)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，提高教師專業(yè)水平、核心素養(yǎng)。教師問(wèn)題始終是制約義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的瓶頸。我區(qū)教師存在隊(duì)伍老化、年齡結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷水平較低等問(wèn)題。解決辦法：1、加大教師招聘力度。2017年、2019年區(qū)政府克服經(jīng)濟(jì)上的困難、招聘了兩批110多名年輕教師，全部派往農(nóng)村學(xué)校任教，為農(nóng)村教師隊(duì)伍輸入了新鮮血液，解決了鄉(xiāng)村學(xué)校燃眉之急，大大化解了鄉(xiāng)村學(xué)校教師短缺問(wèn)題，2020年，區(qū)政府還將招聘一批教師充實(shí)教師隊(duì)伍，加快教師隊(duì)伍的更新?lián)Q代。2、加大教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度。按照區(qū)教育局總體部署，在前期進(jìn)行區(qū)管校聘、大力開(kāi)展師德師“風(fēng)百日行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，著重對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)和培訓(xùn)，通過(guò)區(qū)進(jìn)修學(xué)校送教下鄉(xiāng)、科科幫、校校幫活動(dòng)以及外出學(xué)習(xí)考察加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的指導(dǎo)與幫扶，組建名師團(tuán)隊(duì)、發(fā)揮名師的輻射作用。3、加大教師隊(duì)伍管理改革力度。在2019年“區(qū)管校聘基礎(chǔ)上”，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)績(jī)效考核等措施，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍的活力。4、改善鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍待遇。除了新錄用的教師全部到鄉(xiāng)村任教之外，區(qū)政府還為對(duì)在農(nóng)村任教的教師每月補(bǔ)助200-500元的交通補(bǔ)貼，職稱評(píng)定也向鄉(xiāng)村教師傾斜，保證了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、學(xué)校特色化發(fā)展是我們一直倡導(dǎo)并努力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。我區(qū)一直重視特色化學(xué)校建設(shè)，如：大洼高中以美術(shù)為特色，成效顯著，幾年來(lái)先后涌現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“悅”文化、城郊學(xué)校的傳統(tǒng)文化和感恩教育，王家學(xué)校的校園足球運(yùn)動(dòng)，東風(fēng)學(xué)校的藝術(shù)教育、大洼第三小學(xué)的大課間、體育太極拳等等，他們都成為具有鮮明特色的點(diǎn)校，打破千校一面的局面。當(dāng)然，在學(xué)校特色化建設(shè)過(guò)程中，由于教育觀念、師資、場(chǎng)地等因素，一些學(xué)校不能開(kāi)創(chuàng)性的工作，始終堅(jiān)持傳統(tǒng)的學(xué)校管理辦法，今后我們要通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)校評(píng)價(jià)等手段引導(dǎo)學(xué)校向辦學(xué)特色化方向發(fā)展。

2016年，遼寧省實(shí)行國(guó)家課程、地方課程、校本課程三種課程并存的課程改革，各學(xué)校都在堅(jiān)持三種課型并舉，校本教材由本校根據(jù)地域特點(diǎn)由學(xué)校自行編寫，納入到學(xué)校課程總表中。做好學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)極為重要。區(qū)教育局于2006年成立了關(guān)心下一代工作委員會(huì)，在區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，每學(xué)期都組織教學(xué)管理、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老校長(zhǎng)、老教師組成區(qū)教育局關(guān)心下一代工作委員會(huì)到各學(xué)校為家長(zhǎng)們講解家教知識(shí)，舉辦各種活動(dòng)，效果很好。

四、實(shí)施學(xué)區(qū)化辦學(xué)提法很好，具有創(chuàng)意。和上級(jí)倡導(dǎo)的集團(tuán)化辦學(xué)不謀而合，我區(qū)的實(shí)驗(yàn)小學(xué)和大洼區(qū)第二小學(xué)、區(qū)一中和田家學(xué)校都是這種學(xué)區(qū)化集團(tuán)辦學(xué)的雛形。我們今后在謀求學(xué)校布局調(diào)整、優(yōu)質(zhì)教育資源合理配置、學(xué)區(qū)劃分等方面會(huì)參考您的意見(jiàn)，形成比較完備的集團(tuán)化辦學(xué)模式。

盤錦市大洼區(qū)教育局