按照水利部安排部署，省水利廳把超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御作為今年防汛工作的重中之重，立足人民至上、生命至上，從早、從細(xì)、從嚴(yán)，多措并舉切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作，全面實(shí)現(xiàn)了水利部和省委省政府確定的防汛工作目標(biāo)。

2020年汛期，我省發(fā)生8次強(qiáng)降雨過(guò)程（包括3場(chǎng)臺(tái)風(fēng)），特別是8月11日至9月8日，全省平均降水量273毫米，比常年偏多1.5倍，為1951年以來(lái)歷史同期第二多年。14個(gè)地市降水均異常偏多，其中山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)撫順地區(qū)降水量為1951年以來(lái)歷史同期最多年，本溪、阜新和鐵嶺地區(qū)為歷史同期第二多年，與常年相比阜新地區(qū)降水偏多3倍。特別是東南部地區(qū)，多次暴雨疊加，土壤飽和或趨近飽和，極易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。省防辦協(xié)調(diào)三大通訊運(yùn)營(yíng)商發(fā)布山洪災(zāi)害警示短信10806.8萬(wàn)條，會(huì)同省氣象局在省級(jí)廣播電視臺(tái)發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警12期，全省累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾19.7萬(wàn)人，無(wú)一人在轉(zhuǎn)移過(guò)程中傷亡，山洪災(zāi)害防御工作成效顯著。

強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御責(zé)任落實(shí)。一是全省逐級(jí)落實(shí)防御山洪行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、搶險(xiǎn)責(zé)任人，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村、到個(gè)人、到每一個(gè)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)。二是建立防汛五級(jí)包保和“政府領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、河湖長(zhǎng)包流域”的防汛雙包責(zé)任制并以省委、省政府辦公廳文件下發(fā)各地，逐級(jí)落實(shí)包保責(zé)任人，以山洪災(zāi)害為首要防范風(fēng)險(xiǎn)，突出督促指導(dǎo)各地各流域做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)工作。

強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)布。創(chuàng)新性開展山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布，提升預(yù)警發(fā)布時(shí)效，拓寬預(yù)警發(fā)布渠道，將預(yù)警發(fā)布對(duì)象從防汛從業(yè)人員拓展到廣大群眾，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、零死角。一是完善預(yù)警機(jī)制。建立了縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布制度，明確發(fā)布流程及責(zé)任，汛期通過(guò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警2600多條。二是加強(qiáng)預(yù)警平臺(tái)監(jiān)管。汛期，防汛值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況，逐條核實(shí)預(yù)警響應(yīng)發(fā)布情況，確保預(yù)警應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)，對(duì)預(yù)警發(fā)布不及時(shí)、處置不合理的市縣進(jìn)行通報(bào)，督促各地高效開展山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。三是拓寬預(yù)警發(fā)布渠道。汛期，會(huì)同省通信管理局，積極協(xié)調(diào)三大通訊運(yùn)營(yíng)商，在每一次降雨前，及時(shí)向山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)所有人員全程全域發(fā)布山洪災(zāi)害警示短信；會(huì)同省氣象局及時(shí)在省級(jí)廣播電視臺(tái)發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，循環(huán)播發(fā)山洪災(zāi)害警示信息，提醒群眾自覺防災(zāi)避險(xiǎn)。

強(qiáng)化避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)指導(dǎo)。充分利用山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)成果，對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面核查排查，按照危險(xiǎn)級(jí)別提前建立避險(xiǎn)群眾實(shí)名登記臺(tái)賬，逐戶落實(shí)預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，確保安全可靠。汛期，根據(jù)平臺(tái)預(yù)警信息，分片劃區(qū)逐級(jí)轉(zhuǎn)移群眾，有效提升轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)效率。

強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)。汛前組織各地開展監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、維修養(yǎng)護(hù)、備品備件更換、通信費(fèi)交納等工作；為充分發(fā)揮資金效益，由省級(jí)組團(tuán)，統(tǒng)一開展山洪災(zāi)害自動(dòng)雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)工作，截至目前，遼寧省2400多個(gè)山洪災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)到報(bào)率已達(dá)到96%左右。積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，安排1786萬(wàn)元中央水毀資金專項(xiàng)用于山洪災(zāi)害防治非工程措施修復(fù)，共修復(fù)自動(dòng)雨量站430個(gè)、自動(dòng)水位站146個(gè)、視頻站6處，更換老舊市縣級(jí)平臺(tái)服務(wù)器34個(gè)，為提高設(shè)備完好率奠定了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是汛前組織行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查，排查山洪災(zāi)害隱患56處，形成“一市一清單”要求地方限期整改，并派出14個(gè)督查組逐項(xiàng)檢查整改情況。二是將山洪災(zāi)害防治工作納入2020年度水利綜合考核指標(biāo)、“大禹杯（河湖長(zhǎng)制）”競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制，確保各市、縣全力完成山洪災(zāi)害項(xiàng)目建設(shè)維護(hù)指標(biāo)任務(wù)。三是制定了《遼寧省山洪災(zāi)害防御暗訪調(diào)研工作方案》，成立了由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的暗訪調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組和暗訪調(diào)研工作組對(duì)全省有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的13個(gè)市55個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行全覆蓋暗訪調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的進(jìn)行通報(bào)、約談。