各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)森林草原防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)政府研究決定，成立盤錦市大洼區(qū)森林草原防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)森防指)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、區(qū)森林草原防滅火指揮部組成人員

總 指 揮：張學(xué)斌  區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：楊名權(quán)  區(qū)人武部副部長(zhǎng)

          秦春芝  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

          張洪儒  區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)

          張福龍  區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任、區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心主任

          李  兵  市公安局大洼分局副局長(zhǎng)

          白雪巖  區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

成    員：劉忠?guī)r  區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)

          王衛(wèi)兵  區(qū)政府辦公室主任

          薛  強(qiáng)  區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)

          孫  博  區(qū)教育局局長(zhǎng)

          錢亞賢  區(qū)工信局副局長(zhǎng)

          李玉輝  區(qū)民政局局長(zhǎng)

          李  冰  區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

          張百昌  區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

          邵寶東  區(qū)文化旅游和廣播電視局局長(zhǎng)

          李慶新  區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

          任志勇  區(qū)氣象局局長(zhǎng)

          陳曉維  國(guó)網(wǎng)盤錦供電公司大洼分公司總經(jīng)理

          王一夫  田莊臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          王  寶  西安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          熊躍發(fā)  東風(fēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          李洪彬  新開鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          鄭永安  新立鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          徐忠良  唐家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          劉  純  新興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          戴  群  清水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          陳  卓  趙圈河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          孫賀濱  田家街道辦事處主任

          魏利明  大洼街道辦事處主任

          唐景月  王家街道辦事處主任

          王守成  榆樹街道辦事處主任

          劉洪軍  二界溝街道辦事處主任

          鮑  飛  榮興街道辦事處主任

          李  勇  榮濱街道辦事處主任

          孫立君  于樓街道辦事處主任

          張寶旺  平安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)森防辦)設(shè)在區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，辦公室主任由張福龍同志兼任，辦公室副主任由荊曉軍和史日宏兼任。

二、設(shè)置職能工作組

區(qū)森林草原防滅火指揮部設(shè)置20個(gè)職能工作組，根據(jù)森林草原防滅火工作需要，指揮部適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)職能工作組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)由張洪儒同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)10個(gè)職能工作組提供綜合保障。

秘書組，組長(zhǎng)單位:區(qū)政府辦公室；力量調(diào)配組，組長(zhǎng)單位:區(qū)應(yīng)急局；醫(yī)療防疫組，組長(zhǎng)單位:區(qū)衛(wèi)生健康局；通信保障組，組長(zhǎng)單位:區(qū)工信局；物資保障組，組長(zhǎng)單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局；治安保障組，組長(zhǎng)單位:市公安局大洼分局；交通保障組，組長(zhǎng)單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、市公安局大洼分局；調(diào)查評(píng)估組，組長(zhǎng)單位:區(qū)應(yīng)急局、市公安局大洼分局、區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心；電力保障組，組長(zhǎng)單位:國(guó)網(wǎng)盤錦供電公司大洼分公司；宣傳報(bào)道組，組長(zhǎng)單位:區(qū)委宣傳部。

（二）專業(yè)支撐組

組長(zhǎng)由張福龍同志兼任，負(fù)責(zé)組織10個(gè)職能工作組提供專業(yè)支撐。

撲救專家組，組長(zhǎng)單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心；撲救指揮組，組長(zhǎng)單位:區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心；火情偵察組，組長(zhǎng)單位:區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心；氣象服務(wù)組，組長(zhǎng)單位:區(qū)氣象局；撲救保障組，組長(zhǎng)單位:區(qū)應(yīng)急局，區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心；航空撲火組，組長(zhǎng)單位：區(qū)應(yīng)急局；救護(hù)安置組，組長(zhǎng)單位:區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局，市公安局大洼分局、區(qū)應(yīng)急局；生產(chǎn)安全組，組長(zhǎng)單位:區(qū)應(yīng)急局；學(xué)校安全組，組長(zhǎng)單位:區(qū)教育局；旅游安全組，組長(zhǎng)單位:區(qū)文化旅游和廣播電視局。

三、工作要求

（一）區(qū)森防辦要切實(shí)承擔(dān)起區(qū)森防指日常工作職責(zé)，牽頭組織協(xié)同各成員單位、各職能工作組，建立健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，完善區(qū)森防指工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則，各部門、各單位要各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互相補(bǔ)位，確保區(qū)森防指高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，確保森林草原防滅火工作順利推進(jìn)。

（二）應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障作用提升跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨軍地的信息、隊(duì)伍、物資等各類應(yīng)急資源快速集成能力，為森林草原火災(zāi)撲火救災(zāi)提供有力保障。

（三）林濕部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持防救一體，指揮各職能工作組，全力開展森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)化解隱患排查整治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。

（四）公安部門要按照中央關(guān)于森林公安管理體制改革的要求，加強(qiáng)對(duì)森林公安隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。森林公安機(jī)關(guān)保持森林防滅火的任務(wù)職能不變、基層森林公安隊(duì)伍框架和力量布局保持穩(wěn)定，全力以赴抓好森林草原防滅火相關(guān)工作。

（五）各職能工作組組長(zhǎng)單位要抓緊完善本組組織架構(gòu)和工作機(jī)制，可根據(jù)工作需要吸納相關(guān)成員，建立健全聯(lián)絡(luò)、會(huì)商等工作制度，牽頭做好相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)森林草原防滅火指揮部相應(yīng)職能工作組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

（六）各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要抓緊調(diào)整本級(jí)森林草原防滅火指揮部，比照區(qū)里的做法，結(jié)合本地實(shí)際，基于機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀，在各級(jí)森林草原防滅火指揮部?jī)?nèi)設(shè)置相應(yīng)職能工作組，鎮(zhèn)街職能工作組不論隸屬關(guān)系，均接受上級(jí)職能工作組的工作指導(dǎo)，按照“屬地負(fù)責(zé)，分級(jí)響應(yīng)”的原則，做好做實(shí)做細(xì)本地森林草原防滅火各項(xiàng)工作。

 

附件：1.盤錦市大洼區(qū)森林草原防滅火指揮體系示意圖

      2.盤錦市大洼區(qū)森林草原防滅火指揮部工作規(guī)則

 

                          

 盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室

                                 2020年4月1日     

 

 

附件1： 

 

 

 

附件2：

盤錦市大洼區(qū)森林草原防滅火指揮部工作規(guī)則

 

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條〔機(jī)構(gòu)性質(zhì)〕盤錦市大洼區(qū)森林草原防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)森防指）是盤錦市大洼區(qū)人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理重要論述精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持做到“兩個(gè)維護(hù)”嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于森林草原防滅火工作方針政策和重大決策部署。

第二條〔區(qū)森防指架構(gòu)〕區(qū)森防指設(shè)總指揮1名，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任；設(shè)副總指揮若干名，由區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。區(qū)森防指成員由各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，區(qū)森防指組成人員調(diào)整按區(qū)政府有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

第三條〔區(qū)森防指辦公室架構(gòu)〕區(qū)森防指下設(shè)辦公室(即區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室，以下簡(jiǎn)稱區(qū)森防辦)，設(shè)在區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)區(qū)森防指日常工作。區(qū)森防辦設(shè)主任1名，由區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心主任兼任，設(shè)副主任2名，由區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心副主任和區(qū)應(yīng)急局副局長(zhǎng)兼任，區(qū)森防指架構(gòu)如因工作需要調(diào)整，報(bào)區(qū)森防指總指揮批準(zhǔn)，區(qū)森防指印發(fā)通知。

 

二、主要職責(zé)

第四條〔區(qū)森防指職責(zé)〕區(qū)森防指在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)森林草原防滅火工作，不代替區(qū)政府有關(guān)職能部門的森林草原防滅火工作職責(zé)。主要職責(zé)是:

（一）研究部署全區(qū)森林草原防滅火工作；

（二）調(diào)度指揮重大森林草原火災(zāi)及其他需要區(qū)森防指響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救工作；

（三）)監(jiān)督檢查各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于森林草原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)的落實(shí)情況；

（四）組織指導(dǎo)有關(guān)森林草原火災(zāi)的調(diào)查評(píng)估處理和掛牌督辦工作；

（五）完成區(qū)政府交辦的森林草原防滅火工作。

第五條〔成員單位職責(zé)〕區(qū)森防指成員單位是區(qū)森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保各項(xiàng)森林草原防滅火工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)是：

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀和成效宣傳；指導(dǎo)有關(guān)部門做好重大突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，指導(dǎo)有關(guān)部門開展森林草原防滅火知識(shí)宣傳教育。

區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示，接收區(qū)森防指重要情況信息，及時(shí)報(bào)告區(qū)政府。

區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)審核全區(qū)森林草原防滅火基本建設(shè)規(guī)劃，安排區(qū)預(yù)算內(nèi)資金支持森林草原防滅火基本建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督檢查規(guī)劃和區(qū)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)重要森林草原防滅火物資和交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障。

區(qū)教育局:指導(dǎo)并協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)政府做好受災(zāi)學(xué)校師生員工的轉(zhuǎn)移工作，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序:負(fù)責(zé)中專院校、中小學(xué)、幼兒園森林草原防火知識(shí)的普及宣傳，教育培訓(xùn)工作。

區(qū)工信局:負(fù)責(zé)落實(shí)免收森林草原防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)專用無線電臺(tái)頻率占用費(fèi)等政策；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)緊急生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)森林草原火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)受災(zāi)地區(qū)和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障和通信設(shè)施的搶修等工作。

市公安局大洼分局:依法指導(dǎo)做好森林草原火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件偵辦查處工作，做好違規(guī)違法野外用火治安管理工作，組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問題進(jìn)行預(yù)判，并指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作;指導(dǎo)公安交通管理部門維護(hù)好森林草原火災(zāi)影響區(qū)域交通秩序，保持道路暢通；參與重特大森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估處理；按照中央關(guān)于森林公安管理體制改革的要求，加強(qiáng)對(duì)森林公安隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，森林公安機(jī)關(guān)保持森林防滅火的任務(wù)職能不變，基層森林公安隊(duì)伍框架和力量布局保持穩(wěn)定，抓好森林草原防滅火相關(guān)工作。

區(qū)民政局:推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織安排區(qū)森林草原防滅火經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按程序及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸主管部門為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障；指導(dǎo)交通運(yùn)輸主管部門做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:配合做好森林草原防滅火有關(guān)工作，指導(dǎo)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

區(qū)文化旅游和廣播電視局:配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)景區(qū)內(nèi)森林草原火災(zāi)防控措施，開展防火宣傳。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織全區(qū)廣播電視系統(tǒng)開展森林草原防滅火的宣傳報(bào)道工作，配合有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)區(qū)森防指審定的森林草原火災(zāi)信息和撲救情況。

區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)，疾病預(yù)防控制，衛(wèi)生監(jiān)督等工作，適時(shí)派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治，同時(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生教援和心理援助。

區(qū)應(yīng)急局:綜合協(xié)調(diào)重特大森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作，做好火災(zāi)撲救指揮的綜合保障：按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)各級(jí)應(yīng)急管理部門參與森林草原火災(zāi)處置工作；組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展實(shí)施有關(guān)工作；發(fā)布森林草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；負(fù)責(zé)制定全區(qū)森林草原消防綜合救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)各級(jí)政府森林草原消防綜合救援隊(duì)伍建設(shè)、指揮信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制，防滅火物資儲(chǔ)備和管理；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)、濕地區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作。

區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)提供全區(qū)及重點(diǎn)林區(qū)(濕地)，重點(diǎn)時(shí)段的氣象監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)并提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，根據(jù)天氣條件適時(shí)組織開展森林草原防滅火的人工影響天氣作業(yè)；與區(qū)森林草原防滅火部門聯(lián)合發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；提供衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)，參與利用遙感手段進(jìn)行森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)及損失評(píng)估。

區(qū)林業(yè)和濕地事務(wù)服務(wù)中心:組織指導(dǎo)和調(diào)度指揮重特大森林草原火災(zāi)撲救工作：按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林草原火災(zāi)撲救指揮工作；組織編制區(qū)級(jí)森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展實(shí)施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)制定全區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林草原撲救隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指揮信息系統(tǒng)、宣傳教育、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編寫區(qū)級(jí)森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)施；組織實(shí)施重點(diǎn)林區(qū)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)；負(fù)責(zé)防撲火物資儲(chǔ)備和管理；負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；牽頭負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)邊境聯(lián)防相關(guān)工作；承擔(dān)區(qū)森防辦日常工作。必要時(shí)，可以根據(jù)授權(quán)，以區(qū)森防指名義部署相關(guān)火災(zāi)防治和撲教調(diào)度工作。

國(guó)網(wǎng)盤錦供電大洼分公司:負(fù)責(zé)組織做好火災(zāi)發(fā)生地區(qū)電力設(shè)施的安全和搶修，保障電力供應(yīng)：協(xié)助林濕部門做好輸電線路沿線管界內(nèi)森林草原火災(zāi)的預(yù)防工作。

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防滅火具體工作。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)區(qū)森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

第六條〔區(qū)森防辦職責(zé)〕區(qū)森防辦承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位和各地區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)決策部署、中央和省委、省政府及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神和國(guó)家、省森防指及市森防指的工作要求；

（二）分析全區(qū)森林草原防火形勢(shì)，開展森林草原防滅火重大方針政策和重要措施調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決全區(qū)森林草原防滅火工作中的重要問題和成員單位提出的重要事項(xiàng)；

（三）研究提出區(qū)森防指年度工作要點(diǎn)和任務(wù)分工方案建議，綜合匯總和通報(bào)全區(qū)森林草原防滅火工作情況，承辦區(qū)森防指會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作；

（四）研判發(fā)布森林草原火險(xiǎn)信息和監(jiān)測(cè)信息，組織實(shí)施全區(qū)森林草原防滅火工作督查、約談等工作，組織重大、特別重大森林草原火災(zāi)調(diào)查評(píng)估處理和重大火災(zāi)事故查處掛牌督辦工作；

（五）按照總指揮、副總指揮要求，做好預(yù)案啟動(dòng)、重特大森林草原火災(zāi)及其他需要區(qū)森防指響應(yīng)處置的火災(zāi)撲教有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；

（六）根據(jù)區(qū)森防指的授權(quán)部署森林草原火災(zāi)防治和撲救調(diào)度，根據(jù)森林草原防滅火工作實(shí)際需要，有權(quán)調(diào)度全區(qū)范圍內(nèi)可用于森林草原火災(zāi)防范、救援的隊(duì)伍、人員、裝備及保障物資；

（七）負(fù)責(zé)區(qū)森防指成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；

（八）承辦區(qū)森防指交辦的其他事項(xiàng)。

 

三、工作制度

第七條〔會(huì)議時(shí)間〕區(qū)森防指實(shí)行集體討論重大問題制度，每年至少召開1次全體會(huì)議，根據(jù)工作需要不定期召開專題會(huì)議。

第八條〔全體會(huì)議〕區(qū)森防指全體會(huì)議由總指揮主持，出席會(huì)議人員為總指揮、副總指揮及成員，根據(jù)會(huì)議議題請(qǐng)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志及專家參加或列席。會(huì)議議題由區(qū)森防辦根據(jù)總指揮要求或副總指揮，成員單位建議研究提出，按程序報(bào)區(qū)森防指總指揮批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件，由區(qū)森防辦提前征求各成員單位意見并修改完善，按程序報(bào)總指揮同意后提交會(huì)議。

第九條〔專題會(huì)議〕區(qū)森防指專題會(huì)議由總指揮或由總指揮委托副總指揮主持。出席會(huì)議人員由區(qū)森防辦提出建議，按程序報(bào)總指揮或主持會(huì)議的副總指揮批準(zhǔn)。會(huì)議議題由區(qū)森防辦根據(jù)總指揮、副總指揮要求或成員單位建議研究提出，按程序報(bào)總指揮或主持會(huì)議的副總指揮批準(zhǔn)確定。會(huì)議要討論的文件，由區(qū)森防辦提前征求各成員單位意見并修改完善，按程序報(bào)總指揮或主持會(huì)議的副總指揮同意后提交會(huì)議。

第十條〔會(huì)議事項(xiàng)〕區(qū)森防指會(huì)議議定事項(xiàng)，由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí)，落實(shí)情況及時(shí)向區(qū)森防指報(bào)告。區(qū)森防辦負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實(shí)。

第十一條〔聯(lián)絡(luò)員機(jī)制〕區(qū)森防指建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，原則上春防、秋冬防各召開一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，組織學(xué)習(xí)、交流情況、研究問題。聯(lián)絡(luò)員由成員單位和有關(guān)人員擔(dān)任。

第十二條〔工作制度〕區(qū)森防指建立健全森林草原防滅火工作監(jiān)督檢查、掛牌督辦、考核、通報(bào)、約談、聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)、共享、會(huì)商等工作機(jī)制。

 

四、其他事項(xiàng)

第十三條〔文件簽發(fā)〕區(qū)森防指文件按程序報(bào)總指揮或由總指揮授權(quán)副總指揮簽發(fā);區(qū)森防辦文件按程序報(bào)主任或副主任簽發(fā)，重大事項(xiàng)請(qǐng)示總指揮、副總指揮。

第十四條〔工作報(bào)告〕區(qū)森防指成員單位每半年向區(qū)森防指報(bào)告森林草原防滅火工作情況。其他會(huì)議貫徹落實(shí)情況等工作報(bào)告按時(shí)限要求完成。

第十五條〔事權(quán)劃分〕為進(jìn)一步明確應(yīng)急管理部門和林濕部門在森林草原防滅火工作中的具體任務(wù)分工，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)和濕地事物服務(wù)中心聯(lián)合制定了森林草原防火事權(quán)事項(xiàng)劃分指導(dǎo)意見，明確森林草原防滅火工作以林濕部門承擔(dān)森林草原防滅火主責(zé)為基軸，實(shí)施專業(yè)指揮，以森防指辦公室為承接，保證指令順暢、調(diào)度有力，以應(yīng)急管理部門分級(jí)介入、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合保障為統(tǒng)領(lǐng)，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、專業(yè)指揮、防救結(jié)合、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原防滅火指揮體系。

第十六條〔實(shí)施日期〕本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。本規(guī)則由區(qū)森防辦負(fù)責(zé)解釋。

文件解讀：《成立盤錦市大洼區(qū)森林草原防滅火 指揮部的通知》大政辦發(fā)〔2020〕13號(hào) 解讀