一、起草背景及必要性

為扎實做好我區(qū)林木資源采伐管理，規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配，增強指標(biāo)分配的科學(xué)性與透明度，實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的良性、可持續(xù)發(fā)展，不斷培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于做好“十三五”期間年森林采伐限額管理工作的通知》（遼政辦發(fā)〔2016〕49號）和《國家林業(yè)局關(guān)于切實加強“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》（林資發(fā)〔2016〕24號）文件精神，結(jié)合我區(qū)林業(yè)工作實際，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究起草了《實施方案》。

目前，我區(qū)林木整體良好，但仍存在潛在風(fēng)險隱患，部分樹木病害老化現(xiàn)象嚴(yán)重，已失去防護作用，遇惡劣天氣可能造成斷電、砸傷行人等情況。現(xiàn)急需采伐更新，建立更好的林業(yè)資源良性循環(huán)。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》共分五個部分。

第一部分，總體要求

本部分明確了《實施方案》的指導(dǎo)思想。

第二部分,采伐額度及額度分配

根據(jù)《遼寧省林業(yè)廳關(guān)于切實做好“十三五”期間年森林采伐限額管理工作的通知》（遼林字〔2016〕15號），我區(qū)的采伐限額是10800立方米，其中：更新采伐6000 立方米；撫育采伐1500立方米；低效采伐1300 立方米；其他采伐2000立方米。

第三部分，采伐時限及更新造林時間

采伐證發(fā)放時限為每年12月中旬，按要求更新造林時間在當(dāng)年或第二年春季必須完成更新造林。

第四個部分，采伐審批程序

嚴(yán)格按照《森林采伐更新管理辦法》和《國家林業(yè)局關(guān)于切實加強“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》（林資發(fā)〔2016〕24號）的要求辦理采伐手續(xù)。

第五個部分，保障措施

為加強對林木采伐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立林木采伐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)林木采伐的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)街應(yīng)結(jié)合各自實際，加強對林木采伐指標(biāo)分配工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保該項工作順利開展。

原文：大政辦發(fā)〔2020〕10號  關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)林木資源采伐實施方案》的通知