各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號(hào)）和《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（盤(pán)政發(fā)〔2020〕2號(hào)）精神，切實(shí)做好我區(qū)第七次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查目的和意義

第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。此次普查將全面查清我區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，對(duì)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大洼全面振興、全方位振興具有十分重要的意義。

二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

三、普查組織和實(shí)施

第七次全國(guó)人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立盤(pán)錦市大洼區(qū)第七次全國(guó)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實(shí)施。鎮(zhèn)政府和街道辦事處要設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)設(shè)立普查小組，認(rèn)真組織好本轄區(qū)的人口普查工作。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府和街道辦事處、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的作用，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

（二）明確部門(mén)分工。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳工作；市公安局大洼分局負(fù)責(zé)戶口整頓，配合普查登記階段相關(guān)工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)和政府采購(gòu)的協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)調(diào)制定有關(guān)普查經(jīng)費(fèi)保障的政策；市自然資源局大洼分局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有的我區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查成果，協(xié)助開(kāi)展普查區(qū)域劃分和繪圖；區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)等部門(mén)配合普查登記階段相關(guān)工作；區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)政策，開(kāi)展普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的提供和比對(duì)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同解決好普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記工作。

（三）選調(diào)普查人員。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各鎮(zhèn)（街道）普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運(yùn)用電子設(shè)備、善于溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的普查員和普查指導(dǎo)員。為穩(wěn)定普查員隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行，要及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬（補(bǔ)貼），保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)普查。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照《第七次全國(guó)人口普查方案》規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

（二）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)予以黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)。

（三）做好經(jīng)費(fèi)和物資設(shè)備保障。根據(jù)人口普查的任務(wù)量、部門(mén)分工、工作進(jìn)度和實(shí)際工作情況，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，認(rèn)真做好本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和設(shè)備購(gòu)置工作，把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算和當(dāng)年投資計(jì)劃，按時(shí)撥付、確保到位。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。宣傳部門(mén)要與普查機(jī)構(gòu)密切配合，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。利用多渠道，采用多手段，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和要求，號(hào)召社會(huì)公眾和組織關(guān)注、支持人口普查，讓普查對(duì)象深入了解普查，理解普查，為普查順利開(kāi)展創(chuàng)造條件；引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

(五）提升信息化水平。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，努力提高普查工作的信息化水平和效率。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

 

附件：盤(pán)錦市大洼區(qū)第七次全國(guó)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

 

 

                               盤(pán)錦市大洼區(qū)人民政府        

                                  2020年2月27日            

  

附件：

 

盤(pán)錦市大洼區(qū)第七次全國(guó)人口普查

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

 

組　長(zhǎng)：于  淼　　區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李  軍  　區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

        董  輝    區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)

        李維英    區(qū)發(fā)展改革局副局長(zhǎng)

        李  兵    市公安局大洼分局副局長(zhǎng)

        李  彬    區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

        王利杰    市自然資源局大洼分局副局長(zhǎng)

        潘  飛    區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

        楊艷波　　區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

成　員：趙云飛    區(qū)委政法委政治處主任

        郭紅江    區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、區(qū)臺(tái)辦主任

        楊名權(quán)    區(qū)人武部副部長(zhǎng)

        田  君　　區(qū)政府辦公室副主任

        李化俊  　區(qū)教育局副局長(zhǎng)

        楊興軍    區(qū)民政局副局長(zhǎng)

        孫  月    區(qū)人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

        李寶山    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

        王鳳民    區(qū)文化旅游和廣播電視局副局長(zhǎng)

        苑海田    區(qū)應(yīng)急局副局長(zhǎng)

        李鳳華    區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

        張  苓    區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

        王永波    區(qū)綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)

        吳  迪    區(qū)智慧城市運(yùn)管中心副主任

        佟建坤    區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心辦公室主任

        羅慶成    區(qū)看守所所長(zhǎng)

        屈  軍    國(guó)網(wǎng)盤(pán)錦市大洼區(qū)供電公司副經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任張苓（兼）。     

文件解讀：《盤(pán)錦市大洼區(qū)人民政府關(guān)于做好第七次 全國(guó)人口普查工作的通知》大政發(fā)〔2020〕2號(hào) 解讀