尊敬的劉丹委員：

您于區(qū)政協(xié)十屆二次會議提出的《關(guān)于我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第201904號）提案已收悉，現(xiàn)就您提出的建議答復(fù)如下：

一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。近年來，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不斷發(fā)展，全區(qū)133家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中有市級13家、省級17家，2019年光合蟹業(yè)有限公司申報國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成功通過省級審核，待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗收后即可成為我區(qū)唯一、全市第二個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時，區(qū)政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，專門建立了品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺制定了《盤錦市大洼區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推廣方案》等政策文件。全區(qū)現(xiàn)有大米加工企業(yè)91家，注冊商標99個，其中認證大米企業(yè)24家，有品牌21個；堿地柿子認證企業(yè)5個，4個品牌。認證企業(yè)中有名牌農(nóng)產(chǎn)品5個，其中省名牌4個（大米），市名牌1個（蔬菜）。二是以市場需求為導(dǎo)向，合理布局，要著力圍繞需求發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。2019年落實新增稻蟹綜合種養(yǎng)殖面積4.5萬畝。制定下發(fā)《盤錦市大洼區(qū)關(guān)于2019年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實施方案》，計劃落實水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展示范項目補助資金442萬元，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。三是積極落實各類扶持政策、項目。今年年初落實發(fā)放稻谷生產(chǎn)者補貼48601戶，6696.76萬元。耕地地力綜合補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、2019年稻谷生產(chǎn)者補貼、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼、設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息等惠農(nóng)政策也將按時間節(jié)點要求陸續(xù)落實。同時，開工建設(shè)了2018年千億斤糧食田間工程項目5000畝；落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目278萬元，建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施28座；完成二界溝海域深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖項目，總投資840.2萬元，覆蓋海域面積31000平方米，并進行了美國紅魚試驗養(yǎng)殖。通過政策、項目帶動，全面推動鄉(xiāng)村發(fā)展。

二、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

為發(fā)展壯大村級（分場）經(jīng)濟，我局聯(lián)合區(qū)財政局配合區(qū)委組織部，結(jié)合大洼區(qū)全域國有農(nóng)場、村企合一體制的實際，制定下發(fā)了《盤錦市大洼區(qū)關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村（分場）集體經(jīng)濟的實施方案》（大組字〔2019〕21號）。明確了我區(qū)發(fā)展壯大村級（分場）經(jīng)濟的發(fā)展目標、工作措施、扶持政策和組織保障。同時，2019年選出大洼區(qū)內(nèi)的15個村(分場)作為第一批扶持壯大村（分場）經(jīng)濟試點，先行開展相關(guān)工作。列為省財政鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)資金扶持，對所扶持的行政村（分場）按照省市相關(guān)文件補助標準，給予一次性補助。下一步，我局將繼續(xù)認真做好方案落實，激活資源要素，不斷壯大我區(qū)集體經(jīng)濟。

三、加速培育新型經(jīng)營主體

近年來我區(qū)始終積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升農(nóng)民增收致富能力。引導(dǎo)和支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等發(fā)展壯大。截至目前共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)133個，合作社686個。家庭農(nóng)場按照省級統(tǒng)一規(guī)范注冊，共計155個。2019年，為一進步加強合作社管理，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、發(fā)改局、財政局、水利局、稅務(wù)局、供銷合作社聯(lián)合社、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共8個部門，制定下發(fā)了《盤錦市大洼區(qū)開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項治理工作方案》，在全區(qū)范圍開展“空殼社”專項治理工作。下一步，我局將繼續(xù)規(guī)范合作社、家庭農(nóng)場管理，使其逐步成為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。

四、大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游

全區(qū)休閑觀光旅游蓬勃發(fā)展，全區(qū)建有旅游景點50余處，知名旅游觀光景區(qū)17處。國家級4A景區(qū)1個、五星級園區(qū)2個、四星級園區(qū)6個、三星級園區(qū)4個，休閑農(nóng)莊7個，休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點2個，省級特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，旅游專業(yè)村5個，農(nóng)家樂375家。中國美麗鄉(xiāng)村2個、中國最美休閑鄉(xiāng)村1個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村2個。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年接待量突破266萬人次，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)總收入達8.45億元，從業(yè)人員數(shù)達3.8萬余人，參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)農(nóng)民現(xiàn)金收入達16917元。躋身“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”。2019年我區(qū)又組織3家園區(qū)申報休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級園區(qū)。下一步我局將進一步圍繞特色旅游資源和特色農(nóng)業(yè)資源，挖掘農(nóng)俗文化資源，進一步帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過不斷提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量和水平，借助旅游業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。

五、加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)

近年來，我區(qū)以創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)為載體，豐富上下游產(chǎn)業(yè)鏈，把鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境、人文風(fēng)俗、歷史文化、特色資源等在空間上進行集聚，積極發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，打造一批宜居鄉(xiāng)村旅游觀光特色小鎮(zhèn)，重點推進趙圈河國際濕地旅游度假小鎮(zhèn)、新立認養(yǎng)小鎮(zhèn)、新興生態(tài)宜居小鎮(zhèn)、西安上口子民俗文化小鎮(zhèn)等國家、省級特色小鎮(zhèn)建設(shè)。同時，啟動田家教育小鎮(zhèn)、王家集裝箱小鎮(zhèn)、紅村康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)范支持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出民俗民風(fēng)和人文內(nèi)涵。推行“民宿+N”模式，提升民宿產(chǎn)業(yè)的特色品位，建成鄉(xiāng)伴田園、共享莊園等民宿標桿項目，實現(xiàn)民宿與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合。不斷彰顯大洼獨特魅力。