認定條件

 城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍:

(一)無勞動能力;

(二)無生活來源;

(三)無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無勞動能力:

(一)60周歲以上的老年人;

(二)未滿16周歲的未成年人;

(三)殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人;

(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

收入總和低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且財產(chǎn)符合當?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的，應當認定為本辦法所稱的無生活來源。

前款所稱收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入，不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中的基礎養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。

特困人員財產(chǎn)狀況認定標準由設區(qū)的市級以上地方人民政府民政部門制定，并報同級地方人民政府同意。

法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無履行義務能力:

(一)具備特困人員條件的;

(二)60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產(chǎn)符合當?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的;

(三)無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監(jiān)獄服刑的人員，且財產(chǎn)符合當?shù)靥乩藛T財產(chǎn)狀況規(guī)定的;

(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認定條件的，應當納入孤兒基本生活保障范圍，不再認定為特困人員。