為全面落實國家惠農(nóng)政策，切實做好2019年耕地地力保護補貼工作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下方案。

第一部分是政策內(nèi)容。

1、補貼對象。補貼對象原則上為全區(qū)擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。

2、補貼依據(jù)。以2018年全區(qū)全面核實的國有農(nóng)用土地測量面積作為補貼依據(jù)，以2018年實測面積為基礎(chǔ)，結(jié)合本年度耕地情況，確定補貼依據(jù)。

3、補貼標準。補貼標準由區(qū)結(jié)合補貼資金總量和確定的補貼依據(jù)綜合測算確定。以區(qū)為單位，實行全區(qū)統(tǒng)一標準。

第二部分是補貼資金分配與發(fā)放。

1、補貼資金分配。仍采取2018年耕地地力保護補貼資金分配形式，超出中央財政耕地地力保護補貼專項資金部分，由區(qū)農(nóng)墾集團出資補足，承擔(dān)比例按照最終確定的補貼面積計算。

2、補貼資金發(fā)放。補貼資金通過惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)對農(nóng)民發(fā)放。

3、補貼資金發(fā)放程序。總體要求如下：

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報核實。村級組織負責(zé)向鎮(zhèn)、街申報村補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)、街政府組織相關(guān)部門對村上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核實。

（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)村級公示。由鎮(zhèn)、街財政所負責(zé)統(tǒng)一導(dǎo)出補貼公示表，交由村委會進行張貼公示。

（3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總報送。鎮(zhèn)、街政府將匯總的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過“一卡通”系統(tǒng)上報給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（4）補貼資金發(fā)放。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同區(qū)財政部門統(tǒng)一核定本地的補貼標準。區(qū)財政部門將中央財政耕地地力保護補貼專項資金撥付區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶，連同區(qū)農(nóng)墾集團補付的補貼資金一起撥付給區(qū)農(nóng)商銀行（或者農(nóng)業(yè)銀行），及時發(fā)到農(nóng)戶賬戶中。

（5）補貼發(fā)放結(jié)果公示。鎮(zhèn)、街政府將補貼資金發(fā)放明細表交由村委會逐村張貼公示。

第三部分是保障措施。

原文：大政辦發(fā)〔2019〕44號  關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)2019年耕地地力保護補貼資金發(fā)放實施方案》的通知