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《盤錦市大洼區(qū)2019年春運 工作方案》大政辦發(fā)〔2019〕2號 解讀
一、《工作方案》起草背景及必要性
2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。春運工作是重要的民生工作之一，關系到人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，圓滿完成春運任務，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境意義重大。2019年春運從1月21日開始，至3月1日結(jié)束，共計40天，為全力做好全區(qū)春運工作，保障人民群眾安全、便捷、滿意、舒適出行，根據(jù)省、市政府有關春運工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)交通局研究起草了《工作方案》，提前研判、防范風險、厘清責任，做到春運工作有條不紊地進行。
二、主要內(nèi)容
本部分包括8各方面，24項重點工作，并提出工作要求。
第一部分，切實提高思想認識，準確把握新形勢線要求。
本部分明確了《工作方案》的指導思想和基本原則。
第二部分，切實加強組織領導，建立健全聯(lián)合工作機制。
本部分明確了領導組織，牽頭部門及工作要求。
第三部分，切實兼顧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力優(yōu)化運輸組織銜接。
（一）扎實做好道路客運保障。利用大數(shù)據(jù)分析，
加強客流流向、流量、流時預測，制定科學合理運輸方案，有效增加客運能力，強化有效銜接，提升“最先和最后一公里”運輸效率，確保及時疏運旅客。
（二）扎實做好貨物運輸保障。堅持“以客為主、
客貨兼顧”原則，保障電煤、糧食、肉禽、蔬菜重點物資運輸。
（三）扎實做好路網(wǎng)暢通保障。制定疏堵保暢方案，
完善應急聯(lián)合指揮機制和路警聯(lián)動處置機制，提高路段通行效率。引導ETC政策宣傳，加強道路交通主干道及車站等重點部位的指揮疏導，確保車輛有序通行
第四部分，切實踐行為民宗旨，持續(xù)改進提升服務水平。
（一）進一步完善售票服務。優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)售票服務，
提高可售率、網(wǎng)售率。
（二）進一步改善出行環(huán)境。改善旅客候乘環(huán)境，
提供特色服務，執(zhí)行服務標準，為旅客營造舒適環(huán)境。
（三）進一步豐富主題活動。開展好“情滿旅途”、
“暖冬行動”、“暖流行動”以人性化的服務舉措，增加人民群眾對春運服務的認同感、獲得感。
（四）進一步擴大志愿服務范圍。組織青年志愿者
開展好引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、應急救援等志愿服務。
（五）進一步做好重點人群服務。做好軍人、老年
人、殘疾人出行便利設施和措施保障。幫助務工人員、學生做好購票。
第五部分，切實從緊從細從嚴，全力做好春運安全工作。
（一）從緊壓實安全責任。堅決克服麻痹思想、僥
幸心理，始終把安全生產(chǎn)做為春運工作的重中之重。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，建立層層落實安全責任體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
（二）從細排查整治安全隱患。強化隱患和缺陷排
查，嚴堵安全漏洞，對排查問題要立改立糾，確保符合安全要求。
（三）從嚴抓好安全生產(chǎn)和防范。落實全員安全生
產(chǎn)責任制，加強源頭防范和風險防控，杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，加強現(xiàn)房穩(wěn)定、反恐防范等工作。
（四）從實提升應急保障能力。制定各類應急預案，
強化應急演練，備足應急物資、設備，建立多部門聯(lián)動處置機制，及時有效處置突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展。
（五）牢牢盯緊重點薄弱環(huán)節(jié)。加強“兩客一?！?/p>
營運車輛動態(tài)監(jiān)控，加大超員超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。
（六）從嚴加強市場秩序整治。各部門聯(lián)合開展運
輸市場整治、檢查活動，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、甩客、黑車、亂漲價等侵害乘客權(quán)益及運輸生產(chǎn)安全行為。
第六部分，切實推進信用建設，有效維護市場良好
秩序。
（一）持續(xù)加強信用記錄建設。對因交通違法違規(guī)
行為受到行政刑事處罰的道路客運經(jīng)營者主體和駕駛員進行記錄。
（二）嚴厲懲治不文明出行行為。嚴懲“車鬧”等
不文明行為，提高司乘人員處置能力，鼓勵乘客參與運輸保障，勇于制止擾亂運輸安全行為，配合對涉嫌違法犯罪行為予以嚴懲。
（三）充分發(fā)揮信用監(jiān)督作用。深入開展交通運輸
領域失信專項治理，強化信用規(guī)范和約束作用。
（四）著力加強文明出行宣傳教育。開展形式多樣
宣傳活動，曝光失信和不文明行為，倡導文明交通、文明出行新風尚。
第七部分，切實加強宣傳引導，積極營造美好春運氛圍。
（一）創(chuàng)新提升宣傳效果。創(chuàng)新宣傳方式，報道愛
崗敬業(yè)、感人事跡等好人好事，增強群眾認同感。
（二）做好輿情監(jiān)測工作。及時了解熱點焦點問題，
積極回應社會關注，做好溝通解釋。暢通監(jiān)督投訴渠道，妥善處理各類舉報投訴案件。
（三）關懷春運職工生活。加大春運值守干部職工
的關心關愛，通過調(diào)休、補休等方式保障干部職工的權(quán)益。
第八部分，切實加強值班值守，全面做好信息報送總結(jié)。
（一）加強值班值守。嚴格24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)解決各類問題。
（二）加強信息報送。加強春運信息收集、分析應用及數(shù)據(jù)上報工作。
（三）加強總結(jié)評估。加強春運工作的評估檢查，并做好修正完善，春運結(jié)束后及時進行總結(jié)、上報工作。
