區(qū)政協(xié)十屆一次會議提案:第2018033號--關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理的建議的答復(fù)
張林琳代表、姜昕代表:
您在區(qū)政協(xié)十屆一次會議上提出:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理的建議已收悉,您所提出的庭院養(yǎng)殖對農(nóng)村環(huán)境的危害是當(dāng)前農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境治理之間突出矛盾之一,是急待解決的重點問題,也是我局這兩年的重點工作之一。現(xiàn)就您提出的建議,根據(jù)我們已做的及將要實施的情況,做如下答復(fù):
1、2017年我區(qū)成立了以區(qū)政府區(qū)長為組長,分管副區(qū)長、區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)同志為副組長,區(qū)環(huán)保、區(qū)農(nóng)經(jīng)、區(qū)發(fā)改、區(qū)財政、區(qū)國土、區(qū)規(guī)劃、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)街等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)此項工作。
2、結(jié)合我區(qū)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),各鎮(zhèn)街已于2014年分別建成了不少于500立方米的糞便貯存設(shè)施,用于收集處理農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶產(chǎn)生的糞污。并要求養(yǎng)殖戶在自家庭院內(nèi)建糞污暫存設(shè)施,防止糞污隨意堆放、排放。糞污經(jīng)集中堆積發(fā)酵后變成優(yōu)質(zhì)肥料,還田利用。對于有配套農(nóng)田的養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖糞便通過堆積發(fā)酵,直接投入農(nóng)田使用,目前田家街道相關(guān)工作人員已到糞便干濕分離機(jī)生產(chǎn)廠家調(diào)研,設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)干濕分離,下一步準(zhǔn)備在部分養(yǎng)殖戶家中進(jìn)行試驗,一旦成功,將推廣使用。
3、唐家鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)分別建成了有機(jī)肥廠和沼氣站,將本鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的畜禽糞便收集加工,制成有機(jī)肥料和沼氣,實現(xiàn)了變廢為寶和資源再利用。
4、按照《關(guān)于全面規(guī)范庭院養(yǎng)殖推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》盤牧發(fā)[2015]85號及《關(guān)于加快推進(jìn)庭院商業(yè)化養(yǎng)殖全面退出工作的通知》盤畜處資辦發(fā)[2017]5號要求,積極強(qiáng)化引導(dǎo),完善機(jī)制,實現(xiàn)規(guī)范化養(yǎng)殖、生態(tài)化養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖,強(qiáng)化村民自我約束,形成自覺行動,以村規(guī)民約為制約,實行第三方監(jiān)督舉報,以實現(xiàn)村民自我約束、自我提高、自我管理。自覺規(guī)范庭院養(yǎng)殖,杜絕糞污亂排、污水橫流、臭氣熏天等不文明現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)和諧,共建宜居家園。強(qiáng)化監(jiān)督,加大環(huán)境污染處罰力度,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動計劃》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé),各級環(huán)保部門強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,對違反規(guī)定隨意排放畜禽糞污行為,應(yīng)加大執(zhí)法力度,切實對環(huán)境違法行為起到震懾作用,特別嚴(yán)重的依法予以處罰。
5、對2018年新(改、擴(kuò))建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按規(guī)定建立與養(yǎng)殖量相當(dāng)?shù)木哂腥拦δ艿募S污處理設(shè)施。建設(shè)前要向區(qū)環(huán)保部門報告,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。對新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,必須按規(guī)定進(jìn)行動物防疫條件審查,認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,做到畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)與污染治理工程“同時設(shè)計、同時施工、同時使用”,配備必要的糞污收集、貯存、處理、運(yùn)輸、利用設(shè)施。
關(guān)于政策扶持,目前國家只對規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)給予政策支持,資金主要用于糞污治理和良種引進(jìn)等方面。對于畜禽散養(yǎng)戶,目前國家沒有相關(guān)扶持政策。
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