王偉委員：

您好，您提出的《關(guān)于社區(qū)“雪亮工程”建設(shè)的建議》(第2018048號)收悉。經(jīng)我辦認真研究后,現(xiàn)答復(fù)如下:

 一、“雪亮工程”建設(shè)情況

（一）強化視頻資源整合

 2017年以來，按照互聯(lián)、互通、共享原則，創(chuàng)新推進公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，努力實現(xiàn)全區(qū)重點區(qū)域、重點路段、重點部位高清探頭全覆蓋和監(jiān)控系統(tǒng)一個標準建設(shè)、一個平臺運行、一個團隊維護的工作目標。由區(qū)綜治辦牽頭，相關(guān)部門組成了10人考察組，對山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)等地“雪亮工程”建設(shè)情況進行了考察，研究出臺了《大洼區(qū)“雪亮工程”建設(shè)和公共安全視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)工作的實施方案》，將任務(wù)細化落實到相關(guān)部門。在已整合的視頻資源基礎(chǔ)上，又新整合接入美麗鄉(xiāng)村、綜合執(zhí)法、高級中學(xué)、旅游景區(qū)、?；菲髽I(yè)、食藥品監(jiān)督、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等視頻資源，并在平臺2.5D地圖中進行了分類標，進一步強化了對人口密集區(qū)、運輸車輛、食品藥品安全等重點管控部位的治安防控和生產(chǎn)監(jiān)督。目前，全區(qū)現(xiàn)有各類視頻監(jiān)控探頭約3500個點位，結(jié)合全區(qū)“村村通”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1487個點位，可達5000多個點位，基本實現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的“雪亮工程”建設(shè)基礎(chǔ)框架。

（二）強化機構(gòu)建設(shè)

區(qū)委下發(fā)《大洼區(qū)“雪亮工程”建設(shè)和公共安全視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)工作的實施方案》（［2017］118號），成立由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮區(qū)綜治辦牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，督導(dǎo)指導(dǎo)公安、教育、安監(jiān)、環(huán)保、交通、市場監(jiān)督、衛(wèi)計等重點部門及各鎮(zhèn)街推進聯(lián)網(wǎng)共享。結(jié)合大洼區(qū)發(fā)展實際，建設(shè)了三級網(wǎng)格、四級管理體系，區(qū)網(wǎng)格管理中心為一級網(wǎng)格管理機構(gòu)；14個街鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心和區(qū)直22 個職能部門為二級網(wǎng)格管理機構(gòu)，各鎮(zhèn)街配備了專職的網(wǎng)格中心主任，任副科級職務(wù)，目前已任職14名鎮(zhèn)街網(wǎng)格管理中心主任；148個村居網(wǎng)格管理服務(wù)中心和區(qū)直部門185個派出機構(gòu)為三級網(wǎng)格管理機構(gòu)。并將全區(qū)所轄全部區(qū)域劃分為A、B、C 三類區(qū)域1502個基本單元網(wǎng)格，在單元網(wǎng)格基礎(chǔ)上，又劃分責(zé)任網(wǎng)格226個，共配備網(wǎng)格員1817人，并為全區(qū)所有A 類網(wǎng)格員統(tǒng)一配備高標準手持終端設(shè)備，網(wǎng)格員每天都要對所負責(zé)的網(wǎng)格進行巡查走訪，變過去被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，構(gòu)建“網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的立體管理網(wǎng)絡(luò)。

（三）強化平臺建設(shè)

目前，大洼區(qū)智慧城市運行管理平臺總體框架建設(shè)已基本完成，概括為四個方面：

1、數(shù)據(jù)資源整合。依托2.5D 地理信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)資源整合。目前，全區(qū)2.5D 地圖繪制工作己全部完成；整合錄入建筑、房屋、人口、土地等數(shù)據(jù)信息；區(qū)直17 個職能部門提供的城市部件信息，并在2.5D 地圖中進行了繪制和分類標注；各鎮(zhèn)街、村居的基層黨組織和黨員信息、創(chuàng)城工作中涉及到的重點區(qū)域和點位的信息；全區(qū)的企業(yè)信息，包括藥店、餐飲、危化品企業(yè)、農(nóng)資店等，共計50 余萬條。通過數(shù)據(jù)資源整合為統(tǒng)計分析和大數(shù)據(jù)運行奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2、網(wǎng)格管理。已實現(xiàn)事件監(jiān)控、全域網(wǎng)格、城市部件信息、網(wǎng)格員任務(wù)軌跡和實時軌跡、視頻監(jiān)控、事件處理流程等功能；村居網(wǎng)格員移動巡查app 的研發(fā)和升級，可以實現(xiàn)事件上報、反饋、處理，及視頻通話等功能；與市智慧城市運行管理平臺進行了對接，實現(xiàn)跨平臺業(yè)務(wù)協(xié)同；制定了《大洼區(qū)智慧城市運行管理聯(lián)動處置工作實施方案》，根據(jù)各區(qū)直各部門工作職責(zé)，進一步明確事件類別，實現(xiàn)了平臺精準派單。

3、綜治管理。綜治管理總體框架采用“9+X”模式，已完成綜治組織、實有人口、特殊人群、重點青少年、非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟組織、社會治安管理、矛盾糾紛管理、校園安全管理、護路護線管理九大功能模塊，綜治部門正在組織開展數(shù)據(jù)錄入工作，已錄入平臺的信息均己在2.5D地圖中進行分類標注。

4、統(tǒng)計分析。依托2.5D 地理信息系統(tǒng)，將全區(qū)發(fā)生的各類事件、房屋、建筑、網(wǎng)格、綜治特殊人群等各類數(shù)據(jù)信息，按照不同的條件和屬性進行統(tǒng)計分析，為事件發(fā)展趨勢的分析研判和預(yù)警機制的建立，以及提高精細化服務(wù)水平提供科學(xué)依據(jù)。

（四）強化平臺運行

平臺運行以來，通過各個村居網(wǎng)格員巡查、義務(wù)網(wǎng)格員報送、市民撥打熱線等多種方式發(fā)現(xiàn)和上報問題，網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的問題本級不能處理的逐級進行上報；通過3412345 服務(wù)熱線和義務(wù)網(wǎng)格員上報的問題直接進入?yún)^(qū)網(wǎng)格中心，由區(qū)網(wǎng)格中心派單至相關(guān)鎮(zhèn)街或區(qū)直職能部門進行處理。截止日前，平臺共接收上報事件近十萬件，其中網(wǎng)格員上報事件占比87.7%，義務(wù)網(wǎng)格員和公眾上報事件占比0.4%，呼叫中心熱線上報事件占比11%。

二、下步工作重點

（一）加快資源整合，大力推進“雪亮工程”建設(shè)。按照《大洼區(qū)“雪亮工程”建設(shè)和公共安全視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)工作的實施方案》（［2017］118號）要求，科學(xué)整合社會資源，按照時間節(jié)點分批次在2020年底前完成建設(shè)任務(wù)，為全面提升我區(qū)社會治理能力現(xiàn)代化水平打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）加快平臺整合，促進政府服務(wù)智能高效。協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門，加快數(shù)字化平臺建設(shè)，推動數(shù)據(jù)共享，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，提升政府服務(wù)水平，促進政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。

（三）加強網(wǎng)格管理，促進城市管理規(guī)范運行。充分發(fā)揮平臺中城市運行監(jiān)測、數(shù)據(jù)協(xié)同共享、數(shù)據(jù)分析研判等功能，全力推進網(wǎng)格管理和智慧城市建設(shè)，全面掌握房、人、業(yè)等數(shù)據(jù)信息，加強車站、學(xué)校、商場等人員密集場所等重點部位的監(jiān)控管理，做到管理規(guī)范化、科學(xué)化。

以上答復(fù)是否滿意，如有意見，敬請反饋。再次感謝您對“雪亮工程”建設(shè)工作的關(guān)心和支持。