“生態(tài)文明”寫入憲法修正案,意味著什么?
《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》25日公布,建議將“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。
黨的十九屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,“生態(tài)文明”兩次寫入將要提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的憲法修正案。這標(biāo)志著,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)探索出了符合國(guó)情的中國(guó)特色發(fā)展道路、中國(guó)特色法治模式和中國(guó)特色環(huán)保策略,步入了新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展的新階段。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),事關(guān)全局。讓生態(tài)文明通過(guò)憲法上升為國(guó)家意志,是憲法不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范的具體表現(xiàn),也是未來(lái)努力建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨和客觀需要,是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要體現(xiàn)。
從發(fā)展歷程來(lái)看,生態(tài)文明的立法進(jìn)程蹄疾步穩(wěn)?!爸挥袑?shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。1978年,環(huán)境保護(hù)概念首次納入憲法范疇,提出“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源,防治污染和其它公害”;2012年,“美麗中國(guó)”寫入黨的十八大報(bào)告,將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局;2017年,黨的十九大報(bào)告將“生態(tài)文明”列為社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要組成部分。只有明確了生態(tài)文明的思想闡述和原則界定,才能為我國(guó)的基本法律和行政法規(guī)提供遵循。通過(guò)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),生態(tài)文明制度體系得以加快形成。因此,生態(tài)文明入憲既承接了以往的立法趨勢(shì)、節(jié)奏、進(jìn)度,也為下一步制定更細(xì)致更有效的生態(tài)法規(guī)提供了最根本的法律保障。
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