根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》《遼寧省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省公路水路重特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，為積極應(yīng)對并及時妥善處置我區(qū)春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件，營造安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通的春運環(huán)境，結(jié)合工作實際，針對我區(qū)春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)在運營過程中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，制定本預(yù)案。

 一、指導(dǎo)思想和基本原則

1.1 指導(dǎo)思想

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全春節(jié)期間道路旅客運輸事故應(yīng)急處置機制；建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處理指揮體系和分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系，確保春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)遭遇突發(fā)事件后，能夠?qū)嵤┛焖?、高效處置，最大限度地減少損失，維護社會穩(wěn)定。

      1.2 基本原則

      按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、分級負責(zé)”原則，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同配合、措施果斷、局部服從全局原則開展搶救及事故（事件）處置和善后工作。

      二、適用范圍、工作原則及預(yù)案體系

 2.1適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)道路旅客、城市公交行業(yè)在春節(jié)期間道路旅客運輸過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)客流高峰、運力不足、罷運、群體性信訪等導(dǎo)致旅客大量滯留；遇有重大交通事故、公共案件和冰雪、霧霾等惡劣天氣及公路橋涵、路面塌方阻塞公路等突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

2.2工作原則

2.2.1以人為本，減少損失

     實施道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援，應(yīng)堅持“以人為本”原則，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，力爭把突發(fā)事件造成的損失降到最低限度。

     2.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)

     在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工和權(quán)限，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序開展搶救、事故處理和善后工作。

     2.2.3 預(yù)防為主，常抓不懈

     按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，做到突發(fā)事件處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實突發(fā)事件預(yù)防措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

     2.2.4 快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

     建立健全區(qū)春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援機制，快速反應(yīng)，妥當(dāng)處置。

     2.2.5 依法行政，遵守規(guī)定

      實施道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

2.2.6 局部利益服從全局利益

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、交通部門及承擔(dān)應(yīng)急保障的客運企業(yè)應(yīng)服從指揮，確保征集、調(diào)用應(yīng)急救援車輛和人員及時到崗。

2.3 應(yīng)急預(yù)案體系

     2.3.1春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是全區(qū)道路運輸行業(yè)應(yīng)對春節(jié)期間道路旅客運輸突發(fā)事件的總綱，由區(qū)政府制定并組織實施。

2.3.2 春節(jié)期間道路客運企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

道路旅客運輸、城市公交企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)交通主管部門備案。

      三、指揮組織體系

3.1 春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1.1 成立盤錦市大洼區(qū)春節(jié)道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”）?？傊笓]由區(qū)政府分管交通工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)交通局局長擔(dān)任，區(qū)應(yīng)急指揮部成員由區(qū)交通局、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)信訪局、區(qū)財政局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通局。辦公室主任由區(qū)交通局局長擔(dān)任，副主任由區(qū)信訪局副局長、區(qū)維穩(wěn)辦副主任、區(qū)公安局副局長、區(qū)運輸管理所所長擔(dān)任。

3.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）貫徹落實國家和省、市及上級應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作要求，建立春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作機制，完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；

（2）加強形勢研判，加強不穩(wěn)定因素排查，及時掌握突發(fā)事件信息；

（3）組織做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（4）組織開展應(yīng)急知識宣傳、教育工作，并及時向市應(yīng)急指揮部報告相關(guān)情況。

3.1.3區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）貫徹落實區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（2）組織修訂春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并適時組織演練。

（3）組織開展春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作監(jiān)督、檢查及信息匯總。

（4）負責(zé)組織對春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（5）承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。

（6）現(xiàn)場處置。根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度、涉及范圍，可視情況設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，實施現(xiàn)場統(tǒng)一應(yīng)急救援和處置行動。

 3.2 各成員單位工作職責(zé)

交通部門：牽頭做好應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)工作；組織做好行業(yè)相關(guān)法規(guī)政策解釋及有關(guān)問題協(xié)調(diào)解決工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運輸車輛、上訪人員和應(yīng)急物資運輸，保障公路運輸暢通等。

宣傳部門：按照《盤錦市突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急預(yù)案》要求，組織相關(guān)成員單位組建應(yīng)急新聞協(xié)調(diào)機構(gòu)，各成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作等。

公安部門：根據(jù)事件等級程度，負責(zé)組織調(diào)派警力維持事發(fā)現(xiàn)場秩序；嚴(yán)格突發(fā)事件周邊區(qū)域交通管制，維持交通秩序，負責(zé)對違反治安管理法律、法規(guī)的重點人員監(jiān)控、處理等；加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳和引導(dǎo)，做好線上監(jiān)管處置工作，及時查處網(wǎng)上有害信息發(fā)布行為，提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境等；

維穩(wěn)部門：組織深入排查化解不穩(wěn)定因素，加大情報和信息收集工作力度，根據(jù)收集的不穩(wěn)定情況，加強部門協(xié)調(diào)及會商研判，強化特殊涉穩(wěn)動向的提前預(yù)警，防止矛盾激化升級；加強部門間信息互通，形成維穩(wěn)工作合力；組織指導(dǎo)相關(guān)部門妥善處置各類突發(fā)事件等。

應(yīng)急部門：負責(zé)統(tǒng)一收集、匯總報送區(qū)政府的重要信息，及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告，向相關(guān)部門通報；負責(zé)傳達區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；協(xié)助做好重特大突發(fā)性事件應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作等。

信訪部門：做好信訪政策宣傳工作，引導(dǎo)信訪人依法逐級走訪。負責(zé)接待、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)信訪事項。

財政部門：落實突發(fā)事件的應(yīng)急經(jīng)費安排，確保應(yīng)急職能部門必要的經(jīng)費等。

     3.3運輸企業(yè)組織機構(gòu)及職責(zé)

道路旅客運輸、城市公交企業(yè)要設(shè)立本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，明確部門工作職責(zé)；負責(zé)本單位及營運車輛的應(yīng)急管理及防范救援工作；嚴(yán)格落實各項防范措施，確保運輸安全。   

     四、突發(fā)事件分級

     春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件按嚴(yán)重程度、涉及范圍等劃分為四個級別：特別重大突發(fā)事件（I級）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級）、較大突發(fā)事件（Ⅲ級）、一般突發(fā)事件（Ⅳ級）。

特別重大突發(fā)事件（I級）：指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷，或者1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故；發(fā)生300人及以上，或100輛及以上客運車輛群體性上訪、罷運事件，對道路旅客運輸行業(yè)和社會秩序以及政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅。

重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：指造成10人及以上、30人以下死亡，或者50人及以上、100人以下重傷，或者5000萬元及以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；發(fā)生100人及以上、300人以下，或40輛及以上、100輛以下客運車輛群體性上訪、罷運事件，對道路旅客運輸行業(yè)和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅。

較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：指造成3人及以上、10人以下死亡，或者10人及以上、50人以下重傷，或者1000萬元及以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；發(fā)生50人及以上、100人以下，或20輛及以上、40輛以下客運車輛群體性上訪、罷運事件，對道路旅客運輸行業(yè)和社會秩序造成一定程度的危害和威脅。

一般突發(fā)事件（Ⅳ級）：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；發(fā)生50人以下，或20輛以下客運車輛群體性上訪、罷運事件，對道路旅客運輸行業(yè)和社會秩序影響較小。

     五、突發(fā)事件報告

     5.1 報告內(nèi)容

    基本情況：突發(fā)事件發(fā)生的單位或車輛牌號（廠牌型號）、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

    簡要經(jīng)過：突發(fā)事件簡要經(jīng)過情況；

    經(jīng)濟估計：突發(fā)事件直接經(jīng)濟損失的初步估計；

    原因判斷：突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷；

    控制情況：突發(fā)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及控制情況；

    相關(guān)情況：其他需要報告的問題，如車型、車況、核定載客人數(shù)、實載旅客人數(shù)、經(jīng)營線路名稱等；

    報告聯(lián)系：突發(fā)事件報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

5.2 報告程序及要求

5.2.1 特別重大、重大突發(fā)事件（Ⅰ、Ⅱ級）

（1）發(fā)生突發(fā)事件后，有關(guān)人員要立即有效采取措施搶救傷員，并迅速向所屬單位報告；

（2）突發(fā)事件所屬單位在接到突發(fā)事件報告后，要立即將獲悉的突發(fā)事件情況報告區(qū)交通部門；

（3）區(qū)交通部門在接到突發(fā)事件報告后，要立即報區(qū)應(yīng)急指揮部，并盡快了解詳情、分析事故初步原因，做到即發(fā)即報、邊核邊報，并全程跟蹤續(xù)報，報送形式可通過電話口頭初報，隨后采取傳真、計算機網(wǎng)絡(luò)等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。

（4）區(qū)應(yīng)急指揮部接到報告后，要立即報市應(yīng)急指揮部，并全程跟蹤續(xù)報。

5.2.2 較大、一般突發(fā)事件（Ⅲ、Ⅳ級）

（1）發(fā)生突發(fā)事件后，有關(guān)人員必須立即采取有效措施搶救傷員，并迅速向所屬單位報告；

（2）突發(fā)事件所屬單位在接到突發(fā)事件報告后，要立即將獲悉的突發(fā)事件情況報告區(qū)交通部門；

（3）區(qū)交通部門在接到突發(fā)事件報告后，要立即口頭報告區(qū)應(yīng)急指揮部，并盡快了解詳情、分析事故初步原因，按照即發(fā)即報、邊核邊報要求，及時報送書面報告和現(xiàn)場音像資料，并全程跟蹤續(xù)報；

（4）區(qū)應(yīng)急指揮部接到事故報告后，要立即報市應(yīng)急指揮部，并全程跟蹤續(xù)報。

六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

6.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)事件

突發(fā)事件符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級時，由市應(yīng)急指揮部啟動預(yù)案。

6.2 Ⅳ級突發(fā)事件

突發(fā)事件符合Ⅳ級時，由區(qū)應(yīng)急指揮部啟動預(yù)案。

突發(fā)事件應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導(dǎo)致更大公共突發(fā)事件發(fā)生，或突發(fā)事件影響范圍跨行政區(qū)域時，可提請市應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。

七、應(yīng)急響應(yīng)

7.1 啟動應(yīng)急響應(yīng)

7.1.1 客運企業(yè)接到突發(fā)事件報告后，要立即啟動突發(fā)事件預(yù)案，迅速組織人員趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，并按規(guī)定要求報告突發(fā)事件。

7.1.2 區(qū)交通部門接到突發(fā)事件報告后，要按相關(guān)規(guī)定要求向區(qū)應(yīng)急指揮部報告，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

7.1.3 區(qū)應(yīng)急指揮部接到報告后，要按相關(guān)規(guī)定要求向區(qū)政府匯報情況，對符合啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案條件的應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并積極開展應(yīng)急救援工作。

對需調(diào)度其他客運企業(yè)車輛轉(zhuǎn)（駁）運肇事客車載運乘客的，區(qū)道路運輸管理機構(gòu)要及時調(diào)配應(yīng)急車輛予以轉(zhuǎn)（駁）運。調(diào)配有困難的，可向上級應(yīng)急指揮部提出申請，由其調(diào)動應(yīng)急保障車輛予以支援。

7.2 指揮與協(xié)調(diào)

7.2.1 啟動預(yù)案。特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）道路旅客運輸突發(fā)事件發(fā)生后，要立即報市應(yīng)急指揮部，發(fā)生（Ⅳ級）道路旅客運輸突發(fā)事件后，區(qū)應(yīng)急指揮部要立即核實和確認，并報請區(qū)政府同意啟動本預(yù)案。

7.2.2 現(xiàn)場指揮。區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮或由其指派的其他成員，帶領(lǐng)有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

7.2.3 通信聯(lián)系。區(qū)應(yīng)急指揮部要加強與現(xiàn)場救援小組、各應(yīng)急行動組通信聯(lián)系，隨時掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況。

7.2.4 保障措施。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進展情況，落實搶救人員、搶救設(shè)備和設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作有效進行。

7.2.5 協(xié)調(diào)配合。區(qū)應(yīng)急指揮部派出的救援、處置人員，要服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極配合相關(guān)部門開展工作，相互協(xié)調(diào)，密切配合。

7.3 應(yīng)急處置

7.3.1 傷員搶救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場，快速、果斷組織進行現(xiàn)場施救，全力控制突發(fā)事件態(tài)勢，防止突發(fā)事件擴大。交通、運管部門要協(xié)助客運企業(yè)運送傷員，必要時可征用途經(jīng)突發(fā)事件現(xiàn)場的道路運輸車輛。參加應(yīng)急救援人員要注意保護現(xiàn)場痕跡物證，保護相關(guān)證據(jù)，因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的，必須如實記錄并標(biāo)明位置。

7.3.2 惡劣天氣應(yīng)急處置。因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通行要求，要將信息及時反饋至區(qū)應(yīng)急指揮部，由區(qū)應(yīng)急指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施。同時指示交通部門深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴(yán)厲查處，從重處罰。根據(jù)當(dāng)時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。并做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具做好宣傳、解釋工作。

7.3.3 罷運應(yīng)急處置。區(qū)應(yīng)急指揮部要及時成立現(xiàn)場指揮部，并開展工作，同時將發(fā)生事件的單位、時間、地點、事發(fā)原因、影響程度及采取的應(yīng)急措施等情況報市應(yīng)急指揮部。

7.3.4 公路、橋梁塌方等阻塞通行應(yīng)急處置。區(qū)應(yīng)急指揮部要組織客運企業(yè)、客運站、公交企業(yè)做好調(diào)整線路經(jīng)由、發(fā)車時間、發(fā)車班次等工作，同時要認真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具做好宣傳、解釋工作。

7.3.5群眾性信訪事件處理。區(qū)應(yīng)急指揮部要調(diào)度指揮交通、運管及信訪人所屬企業(yè)立即趕赴現(xiàn)場妥善處理，同時，總指揮或成員單位，包括信訪、公安、維穩(wěn)等部門人員到現(xiàn)場做好穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展程度及時報市應(yīng)急指揮部。

八、應(yīng)急救援結(jié)束處置

8.1 救治和善后處理

區(qū)應(yīng)急指揮部要督促交通部門、客運企業(yè)做好受傷人員救治及突發(fā)事件善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力要按規(guī)定予以補償，盡快恢復(fù)道路客運正常秩序。

8.2 事故調(diào)查

8.2.1 調(diào)查分工

區(qū)應(yīng)急指揮部按規(guī)定參加突發(fā)事件調(diào)查，并按規(guī)定對突發(fā)事件責(zé)任單位及責(zé)任人進行處理。由上級政府及部門開展突發(fā)事件調(diào)查工作的，道路運輸管理機構(gòu)要予以積極配合。

8.2.2 調(diào)查要求

突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行，按照突發(fā)事件處理“四不放過”原則，對突發(fā)事件單位、責(zé)任人員提出處理意見和建議。

區(qū)應(yīng)急指揮部對突發(fā)事件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題和突發(fā)事件隱患，要認真督促客運企業(yè)及相關(guān)單位采取有效措施進行整改，消除隱患，防止類似事故發(fā)生。

八、應(yīng)急保障體系

9.1 人員保障

區(qū)應(yīng)急指揮部要加強應(yīng)急保障體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急保障管理制度，督查組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員處置突發(fā)事件能力。

9.2 車輛保障

區(qū)應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急保障車隊，落實道路應(yīng)急運輸車輛和司乘人員，建立健全應(yīng)急運輸管理制度，確保應(yīng)急運輸車輛和人員統(tǒng)一調(diào)配和使用。

9.3 資金保障

區(qū)應(yīng)急指揮部要積極協(xié)調(diào)財政部門落實道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)資金及日常管理、建設(shè)、補助及應(yīng)急演練經(jīng)費，積極爭取設(shè)立道路運輸應(yīng)急保障專項資金，并確保專款專用。要按照有償使用原則，對承擔(dān)應(yīng)急保障運輸任務(wù)和應(yīng)急保障演練任務(wù)所產(chǎn)生的相關(guān)費用予以合理經(jīng)濟補償，并按照“誰使用、誰補償”和“誰組織、誰落實”原則協(xié)調(diào)落實補償資金，確保補償資金及時到位。運費補償根據(jù)所完成的客貨運量和周轉(zhuǎn)量，按照政府定價或市場平均價計算進行補償；其他費用按照實際支出進行補償。

9.4 物資保障

區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)結(jié)合實際，儲備處置突發(fā)事件所需的醫(yī)護用品及應(yīng)急救援物資。

9.5 信息保障

加強對突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)檢測；加強信息發(fā)布制度建設(shè)，保證信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

9.6 維穩(wěn)保障

區(qū)應(yīng)急指揮部要協(xié)調(diào)公安、交警、消防、武警等部門做好春節(jié)期間道路旅客運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置，加強道路運輸安保工作，采取有效措施，控制事態(tài)惡化，維護社會秩序。

春節(jié)期間道路旅客運輸突發(fā)事件發(fā)生后，上級應(yīng)急指揮部有權(quán)指揮、調(diào)度下級應(yīng)急保障人員和車輛。

十、預(yù)案演練與修訂

10.1 預(yù)案演練

區(qū)應(yīng)急指揮部要定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，通過編制演練方案，明確演練內(nèi)容范圍，開展應(yīng)急演練評估和總結(jié)等，提高處置突發(fā)事件應(yīng)急管理能力和水平。

10.2 預(yù)案修訂

區(qū)應(yīng)急指揮部要適時修訂應(yīng)急預(yù)案，修訂內(nèi)容重點包括：職責(zé)是否明確、協(xié)調(diào)是否順暢、響應(yīng)等級是否合理、方案是否得當(dāng)、保障是否得力等，修訂報告要報市應(yīng)急指揮部辦公室。

十一、獎勵與責(zé)任

11.1 總結(jié)評估

區(qū)應(yīng)急指揮部要對應(yīng)急演練及應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、平時準(zhǔn)備等情況進行評估，做好相關(guān)統(tǒng)計、匯總工作，并檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需要完善、補充的項目。區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)急演練及應(yīng)急救援行動評估報告要于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報市應(yīng)急指揮部辦公室。

11.2 表彰獎勵

對應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

11.3 責(zé)任追究

對應(yīng)急救援中玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究相關(guān)單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

十二、附則

12.1預(yù)案制定和解釋

本預(yù)案由盤錦市大洼區(qū)交通局負責(zé)制定、修訂和解釋。

12.2 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。