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國(guó)家防總會(huì)商分析當(dāng)前秋汛形勢(shì) 安排部署今年汛末各項(xiàng)工作
發(fā)布時(shí)間：2017-11-24
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10月27日上午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的十九大精神，分析研判雨情、水情、汛情、凌情形勢(shì)和第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”發(fā)展變化，安排部署汛末防汛防凌和臺(tái)風(fēng)防御等各項(xiàng)工作。國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)葉建春，水利部總規(guī)劃師汪安南出席會(huì)議。
會(huì)商表明，9月份以來(lái)，華西地區(qū)秋雨頻發(fā)，秋汛明顯，突出表現(xiàn)為“四多”特征。一是秋雨日數(shù)多。9月1日以來(lái)，華西秋雨日數(shù)多達(dá)44天，陰雨天占比超過(guò)77%。累計(jì)面降雨量184毫米，較常年同期偏多3.6成。最大點(diǎn)降雨量重慶巫溪紅池壩1088毫米、四川達(dá)州皮窩973毫米、陜西紫陽(yáng)譜子埡824毫米，與當(dāng)?shù)啬杲涤昕偭肯喈?dāng)。二是降水次數(shù)多。9月份華西地區(qū)出現(xiàn)6次強(qiáng)降雨過(guò)程，秋雨頻繁程度歷史少見(jiàn)。累積面雨量400毫米、250毫米的暴雨籠罩面積分別達(dá)13.6萬(wàn)和49.7萬(wàn)平方公里。長(zhǎng)江流域和漢江流域面平均降雨量較常年同期偏多1.4倍和1.3倍，分列1961年以來(lái)第1位和第2位。三是超警河流多。受秋雨影響，陜西、湖北、重慶、江蘇、浙江等10個(gè)省份有82條河流發(fā)生超警洪水，15條河流發(fā)生超保洪水?；春由嫌胃闪鲀纱纬?，10月7日干流王家壩站洪峰水位28.31米（警戒水位27.50米），為2010年以來(lái)最高。漢江流域有12條河流超警，太湖流域北部江蘇大運(yùn)河無(wú)錫、洛社、青陽(yáng)、望亭等站9月25日出現(xiàn)歷史最高水位。四是洪水過(guò)程多。9月以來(lái)，長(zhǎng)江上游三峽水庫(kù)發(fā)生4次超過(guò)30000立方米每秒的入庫(kù)洪水過(guò)程，來(lái)水總量1047億立方米；漢江上游丹江口水庫(kù)發(fā)生8次洪水過(guò)程，入庫(kù)水量227億立方米，較常年同期偏多1.6倍；淮河上游干流發(fā)生2次超警洪水，干流王家壩、魯臺(tái)子、吳家渡站總來(lái)水量均列歷史同期第1位。
陳雷指出，國(guó)家防總高度重視長(zhǎng)江、漢江流域秋汛防御工作，按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)穩(wěn)妥的原則，精細(xì)調(diào)度長(zhǎng)江三峽、丹江口等重要水庫(kù)，優(yōu)化細(xì)化防洪和蓄水調(diào)度方案，充分發(fā)揮骨干水利工程攔洪削峰作用，有序安排水庫(kù)群梯次蓄水，實(shí)現(xiàn)了確保上下游防洪安全、提前完成上游水庫(kù)群蓄水任務(wù)、保障中下游地區(qū)用水及生態(tài)安全等多贏目標(biāo)。截至10月27日統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江上游21座重點(diǎn)水庫(kù)增蓄245億立方米，較2016年同期多蓄60億立方米，三峽水庫(kù)連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)175米試驗(yàn)性蓄水目標(biāo)；漢江上游12座重點(diǎn)水庫(kù)增蓄99.6億立方米，較2016年同期多蓄129億立方米，丹江口水庫(kù)水位創(chuàng)歷史新高；淮河上中游18座大中型水庫(kù)增蓄約22億立方米，較常年同期偏多5成；黃河小浪底水庫(kù)蓄水量超過(guò)67億立方米，較常年同期偏多3成。長(zhǎng)江中下游干流和洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位較常年同期偏高2.35～3.23米，洞庭湖、鄱陽(yáng)湖湖面面積分別增加827、810平方公里，鄱陽(yáng)湖出現(xiàn)了枯季罕見(jiàn)的江水倒灌補(bǔ)水現(xiàn)象。
陳雷強(qiáng)調(diào)，受冷空氣東移南下影響，西南地區(qū)近期仍有降雨過(guò)程，局地突發(fā)短歷時(shí)強(qiáng)降雨的可能性依然存在。第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”正在向我國(guó)東海海域靠近，中心附近風(fēng)力9級(jí)，最大可達(dá)12級(jí)以上，受臺(tái)風(fēng)影響海域需嚴(yán)防風(fēng)浪影響。受低溫影響，黑龍江上游出現(xiàn)流凌現(xiàn)象，北方地區(qū)江河凌汛嚴(yán)峻形勢(shì)日益凸顯。時(shí)至汛末，要再接再厲、全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地繼續(xù)做好防汛防臺(tái)風(fēng)和凌汛防御工作，奮力奪取今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的全面勝利。一要毫不松懈抓好秋汛防御工作。據(jù)氣象水文預(yù)測(cè)，云南、四川、陜西等地陰雨天氣仍將持續(xù)一段時(shí)期。要繼續(xù)繃緊防洪保安這根弦，突出抓好局地突發(fā)暴雨洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水和城鄉(xiāng)外洪內(nèi)澇等防范工作，繼續(xù)落實(shí)好華西秋汛防御的各項(xiàng)措施，全力保障人民群眾生命安全。二要繼續(xù)做好后期臺(tái)風(fēng)防范工作。今年以來(lái)共生成臺(tái)風(fēng)22個(gè)，10月份生成3個(gè)，均少于常年同期。歷史統(tǒng)計(jì)規(guī)律表明，后期臺(tái)風(fēng)生成并登陸我國(guó)造成嚴(yán)重影響的可能性仍然存在。要發(fā)揚(yáng)前期臺(tái)風(fēng)防御工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好機(jī)制，抓好監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，抓細(xì)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和船只回港避風(fēng)，抓實(shí)應(yīng)急值守和會(huì)商研判，全面落實(shí)臺(tái)風(fēng)防御各項(xiàng)措施，努力減輕災(zāi)害損失。三要精細(xì)調(diào)度骨干水利工程。要繼續(xù)密切監(jiān)視長(zhǎng)江等流域汛情發(fā)展變化，按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)穩(wěn)妥的原則，精細(xì)調(diào)度長(zhǎng)江三峽、漢江丹江口、黃河小浪底、龍羊峽、劉家峽等水庫(kù)及上游水庫(kù)群，充分考慮中下游地區(qū)特別是洞庭湖和鄱陽(yáng)湖用水需求，加強(qiáng)丹江口水庫(kù)樞紐工程監(jiān)測(cè)分析評(píng)估，確保防洪安全、工程安全、供水安全、生態(tài)安全，最大程度發(fā)揮水利工程綜合效益。四要充分做好北方江河凌汛防御準(zhǔn)備。北方江河凌汛突發(fā)性強(qiáng)，防凌工程與非工程措施仍有薄弱環(huán)節(jié)。要切實(shí)強(qiáng)化防凌責(zé)任，密切監(jiān)視天氣及凌情變化，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急值守和會(huì)商分析，科學(xué)調(diào)度水庫(kù)工程，合理控制封河流量，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防凌措施，確保防凌安全。五要抓緊修復(fù)水毀防洪工程。對(duì)今年水毀災(zāi)損水利工程，要區(qū)分輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化組織管理，抓緊開(kāi)展水毀工程修復(fù)，盡快恢復(fù)防洪能力。要著力推進(jìn)災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加大防汛抗旱資金和物資支持力度，幫助和指導(dǎo)地方全面提升防汛抗洪防臺(tái)風(fēng)能力。六要全面做好汛后總結(jié)工作。要深入分析今年汛情旱情災(zāi)情特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握水旱災(zāi)害規(guī)律，科學(xué)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)和相關(guān)措施。要提前對(duì)后期天氣形勢(shì)作出分析研判，及早做好明年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作準(zhǔn)備，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)，著力營(yíng)造江河安瀾環(huán)境。
