一、背景
水痘是由水痘-帶狀皰疹病毒引起的急性呼吸道傳染病,具有起病急、傳播迅速、極易暴發(fā)流行等特點(diǎn)。多見于冬春季節(jié),發(fā)病高峰在3-5月;人群中兒童普遍易感,10歲以下多見。由于水痘具有高度傳播性,在人員密集的公共場所傳播迅速。近年來,常在幼兒園和中小學(xué)引起暴發(fā)流行,對小兒威脅極大。
為指導(dǎo)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)、報告水痘情。 疫情發(fā)生后,做好以控制傳染源、開展健康教育為主導(dǎo)的綜合防制措施,有效地切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群,最大限度防止疫情的擴(kuò)散、蔓延,保護(hù)廣大兒童的身體健康。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急辦法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全縣實(shí)際,特制定本技術(shù)方案。
二、疫情分級和響應(yīng)
(一)疫情分級
根據(jù)水痘流行嚴(yán)重程度及疫情變化情況,以發(fā)病范圍、數(shù)量、病死率、是否發(fā)生暴發(fā)和流行為依據(jù),分級實(shí)施臨時緊急控制措施,以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。
1、藍(lán)色疫情
區(qū)內(nèi)出現(xiàn)1個及以上水痘暴發(fā)點(diǎn)。(暴發(fā)點(diǎn)指7天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上水痘病例)。
2、黃色疫情
區(qū)內(nèi)3周內(nèi)出現(xiàn)5個及以上水痘暴發(fā)點(diǎn),或同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位1周內(nèi)發(fā)生100例及以上水痘病例。
3、橙色疫情
區(qū)內(nèi)3周內(nèi)出現(xiàn)10個及以上水痘暴發(fā)點(diǎn);或同一暴發(fā)點(diǎn)7天內(nèi)發(fā)生200例及以上水痘病例。
4、紅色疫情
區(qū)內(nèi)3周內(nèi)出現(xiàn)30個及以上水痘暴發(fā)點(diǎn)。
(二)疫情的應(yīng)急響應(yīng)
1、藍(lán)色疫情的響應(yīng)
①區(qū)疾病預(yù)防控制中心啟動應(yīng)急技術(shù)方案,及時將疫情報告當(dāng)?shù)貐^(qū)衛(wèi)計(jì)局、市疾病預(yù)防控制中心。
②發(fā)生地區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織應(yīng)急小分隊(duì)24小時內(nèi)赴現(xiàn)場核實(shí)診斷,進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,采取各項(xiàng)業(yè)務(wù)控制措施。
③發(fā)生地區(qū)疾病預(yù)防控制中心提出應(yīng)急接種方案報區(qū)衛(wèi)計(jì)局,區(qū)衛(wèi)計(jì)局報區(qū)政府批準(zhǔn),并及時采取應(yīng)急接種。
2、黃色疫情的響應(yīng)在藍(lán)色疫情響應(yīng)基礎(chǔ)上,開展以下工作:
①市疾病預(yù)防控制中心啟動應(yīng)急技術(shù)方案,及時將疫情報告市衛(wèi)計(jì)委、省疾病預(yù)防控制中心。
②市疾病預(yù)防控制中心組織應(yīng)急小分隊(duì)24小時內(nèi)赴現(xiàn)場指導(dǎo),督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)控制措施落實(shí)。
3、橙色疫情的響應(yīng)在黃色響應(yīng)的基礎(chǔ)上,開展以下工作:
①省疾病預(yù)防控制中心啟動應(yīng)急技術(shù)方案,及時將疫情報告省衛(wèi)生廳、中國疾病預(yù)防控制中心。
②省疾病預(yù)防控制中心派出應(yīng)急小分隊(duì)24小時內(nèi)赴現(xiàn)場指導(dǎo),必要時抽調(diào)省內(nèi)疾病預(yù)防控制人員和專家,督促幫助各項(xiàng)業(yè)務(wù)控制措施落實(shí)。
4、紅色疫情響應(yīng)在橙色響應(yīng)的基礎(chǔ)上,開展以下工作:
①省疾病預(yù)防控制中心及時將疫情報告省政府。必要時,建議省衛(wèi)計(jì)委報省政府依法采取控制措施,如應(yīng)急接種、限制或停止集縣、集會、停工、停業(yè)、停課等緊急措施。
②必要時請求中國疾病預(yù)防控制中心派員支持與指導(dǎo)。(三)疫情現(xiàn)場控制
1、流行病學(xué)調(diào)查
①調(diào)查前準(zhǔn)備成立調(diào)查處理小組,小組的成員應(yīng)包括流行病學(xué)、消殺人員等;其次初步確定調(diào)查處理方案,要準(zhǔn)備好各種調(diào)查表格和各種消殺器材,并聯(lián)系好參與調(diào)查處理的車輛和司機(jī);最后通知當(dāng)?shù)爻醪叫谐毯桶才拧?/span>
②核實(shí)疫情,確認(rèn)暴發(fā)調(diào)查小組人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,聽取當(dāng)?shù)貐R報,了解疫情發(fā)生經(jīng)過及已采取措施,開展相關(guān)調(diào)查,結(jié)合病人臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)資料等進(jìn)行初步診斷。
③開展病例調(diào)查與搜索。對每1例水痘病例都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。水痘流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容包括病例個案調(diào)查:
重點(diǎn)要調(diào)查病例的出生日期、出疹日期和水痘疫苗的免疫史、感染來源等,填寫《水痘暴發(fā)病例調(diào)查一覽表》、當(dāng)?shù)厝巳核灰呙缃臃N狀況、居住環(huán)境、人口流動等內(nèi)容。同時對當(dāng)?shù)馗骷夅t(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療單位開展病例主動搜索,必要時開展社區(qū)病例主動搜索。
④暴發(fā)原因調(diào)查。評價水痘免疫水平;評價水痘暴發(fā)疫情報告的及時性;開展病例對照調(diào)查或隊(duì)列研究盡可能開展不同年齡段兒童病例對照調(diào)查或隊(duì)列研究,估算水痘疫苗的效力或保護(hù)率。
2、控制措施
原則是邊調(diào)查,邊采取相應(yīng)控制措施。
①病人隔離治療
對水痘病例進(jìn)行在家或醫(yī)院隔離,減少與他人接觸,原則上隔離至皰疹干燥結(jié)痂為止。同時應(yīng)加強(qiáng)水痘病例的護(hù)理和治療工作,預(yù)防和減少并發(fā)癥的發(fā)生。
②密切接觸者的判定和處置
密切接觸者是指與病人一起生活的看護(hù)人員、家庭成員以及托兒所、幼兒園、學(xué)校里的同班者或處在同一工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境中的人群。對密切接觸者自接觸患者之日起21天內(nèi),進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,盡量減少其與他人接觸,一旦出現(xiàn)
發(fā)熱、出疹等癥狀和體征,要立即報告。
③及時開展應(yīng)急接種
應(yīng)急接種應(yīng)根據(jù)水痘疫情的流行特征和當(dāng)?shù)孛庖郀顩r等,確定應(yīng)急接種范圍和接種對象,在區(qū)衛(wèi)計(jì)局的統(tǒng)一部署下,短時間內(nèi)完成,接種率應(yīng)達(dá)到95%以上。應(yīng)急接種工作嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》及國家對疫苗使用的有關(guān)規(guī)定實(shí)施,要特別注意掌握預(yù)防接種禁忌癥。
④宣傳教育
對城鄉(xiāng)社區(qū)的所有公眾,重點(diǎn)是病家周圍人群,學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的人群,尤其是流動人口。使廣大群眾特別是外來流動人員了解水痘的特征和正確的預(yù)防方法(密切接觸者應(yīng)急接種、避免去人群聚集場所、有發(fā)熱或出疹等癥狀及時就診、注意個人衛(wèi)生),提高防病意識和能力。
⑤加強(qiáng)疫情監(jiān)測
要加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校等集體單位疫情監(jiān)測工作,定期到相關(guān)單位核查晨檢記錄或出勤記錄,及時了解因病缺課、缺勤或醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中就診情況,并進(jìn)行相關(guān)流行病學(xué)分析,提出防控措施建議。加強(qiáng)對措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,防止疫情蔓延。在暴發(fā)出現(xiàn)21天內(nèi),無新病例出現(xiàn)時終止監(jiān)測。
⑥消毒處理
督促指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》的有關(guān)要求,對具有發(fā)熱、出疹等癥狀患者進(jìn)行預(yù)檢分診。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒管理辦法》。發(fā)生疫情學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)做好玩具、桌面等日常生活學(xué)習(xí)場所的消毒。
(四)結(jié)束響應(yīng)
經(jīng)采取控制措施后,省內(nèi)3周內(nèi)新出現(xiàn)暴發(fā)點(diǎn)在10個及以下,由紅色疫情降為橙色疫情;3周內(nèi)新出現(xiàn)暴發(fā)點(diǎn)在1個及以下,由橙色疫情降為黃色疫情;3周內(nèi)無暴發(fā)點(diǎn)發(fā)生,由黃色疫情降為藍(lán)色疫情。疫情發(fā)生區(qū)末例病例治愈且經(jīng)過一個最長潛伏期后無新發(fā)病例出現(xiàn),藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。