一、總則
（一）編制目的
    為了有效防范和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的甲型H1N1流感疫情，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)和應(yīng)急應(yīng)變的準(zhǔn)備工作，最大程度地減少對(duì)公眾健康和社會(huì)造成的危害，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《甲型H1N1流感診療方案（2009年試行版第一版）》和《人感染豬流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）》等。
（三）適用范圍
    本預(yù)案適用于我區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展的甲型H1N1流感應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和預(yù)防控制工作。
（四）工作原則
    甲型H1N1流感疫情處理工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，預(yù)防為主，屬地負(fù)責(zé)，分級(jí)控制，群防群控，快速反應(yīng)，科學(xué)防治的工作原則。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)
   區(qū)衛(wèi)計(jì)局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組組成及職責(zé)見(jiàn)《區(qū)衛(wèi)計(jì)局關(guān)于成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（大衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2017〕105號(hào)）。
    各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織制定本單位防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行甲型H1N1流感防控工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。
鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立由呼吸、重癥監(jiān)護(hù)、傳染、院感、檢驗(yàn)、護(hù)理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成的甲型H1N1流感醫(yī)療救治專(zhuān)家組，建立暢通的指揮通信系統(tǒng)，并實(shí)行24小時(shí)值班制度，負(fù)責(zé)對(duì)初診病例認(rèn)為不能排除甲型H1N1流感的患者進(jìn)行會(huì)診。根據(jù)職責(zé)分工和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)指派，負(fù)責(zé)開(kāi)展本單位或本地區(qū)甲型H1N1流感防控及醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作。
    醫(yī)療救治專(zhuān)家組成員在疫情防控期間，必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由外出。
（二）區(qū)衛(wèi)計(jì)局和醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)
1.區(qū)衛(wèi)計(jì)局
    區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、管理大洼區(qū)轄內(nèi)甲型H1N1流感防控工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定防控甲型H1N1流預(yù)案，督查落實(shí)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感防治工作，加強(qiáng)與水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的溝通和聯(lián)系，建立聯(lián)席會(huì)議制度；及時(shí)了解國(guó)外疫情動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)情況，根據(jù)疫情發(fā)展趨勢(shì)落實(shí)防控措施。做好診療技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物品的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)健康教育，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)疫情收集、分析、上報(bào)、發(fā)布工作。
2.區(qū)疾病預(yù)防控制中心
    按照《甲型H1N1流感預(yù)防控制技術(shù)指南（2009版修訂版）》的要求，做好甲型H1N1流感防控措施的組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)測(cè)預(yù)警，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，調(diào)查可疑的感染來(lái)源。根據(jù)調(diào)查情況，采集必要的標(biāo)本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，不具備實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的疾控機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求送市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。在開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的同時(shí)，應(yīng)采取積極有效的隔離和消毒措施，在明確感染來(lái)源后，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)傳染源采取措施，防止發(fā)生后繼感染，以控制疫情的蔓延。同時(shí)組織開(kāi)展甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)
    按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》、《甲型H1N1流感診療方案（2010年版）》要求，做好就診病人的預(yù)檢分診工作，做好病例癥狀監(jiān)測(cè)、疾病診斷、報(bào)告、隔離和醫(yī)療救治工作。積極協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集等工作。抓好醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)。對(duì)疑似病例、確診病例均送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，并做好密切接觸者的隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察、醫(yī)務(wù)人員做好個(gè)人防護(hù)和院內(nèi)感染控制工作。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局指定區(qū)人民醫(yī)院，為我區(qū)定點(diǎn)收治甲型H1N1流感疑似病例和確診病例醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疑似病例和確診病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
4.區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
    依法對(duì)法定報(bào)告單位和負(fù)責(zé)報(bào)告人執(zhí)行疫報(bào)情況、疾病控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)、落實(shí)防控措施情況以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的隔離、消毒、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療廢棄物處理等情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)控制措施的落實(shí)情況督查。依法加強(qiáng)疫區(qū)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
（一）監(jiān)測(cè)
1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
    鎮(zhèn)（街道）級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院。
2.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
     建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)居委會(huì)）三級(jí)甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法
（1）常規(guī)監(jiān)測(cè)
①各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)就診患者進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
②各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生部辦公廳《甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)方案（第一版）》的要求，開(kāi)展流感樣病例、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的監(jiān)測(cè)，注意采集保管標(biāo)本。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)流感暴發(fā)疫情，應(yīng)按照《流感樣病例暴發(fā)疫情報(bào)告及調(diào)查處理指南（試行）》的要求進(jìn)行報(bào)告和處置。
③區(qū)疾病預(yù)防控制中心要及時(shí)與當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧、檢疫部門(mén)聯(lián)系，了解情況，通報(bào)信息，切實(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，做好疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)。
（2）應(yīng)急主動(dòng)監(jiān)測(cè)
①監(jiān)測(cè)啟動(dòng)條件
    區(qū)內(nèi)出現(xiàn)甲型H1N1流感疑似病例、確診病例，應(yīng)立即啟動(dòng)甲型H1N1流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
②監(jiān)測(cè)對(duì)象
    監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的流感樣癥狀至肺炎不同程度疾病表現(xiàn)的病例（體溫≥38℃）。
③監(jiān)測(cè)時(shí)限
    出現(xiàn)甲型H1N1流感疑似病例、確診病例時(shí)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)始于衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)確診疫情之日，止于病例的最后一例密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀(guān)察期的結(jié)束之日。
④監(jiān)測(cè)方法
    應(yīng)急監(jiān)測(cè)期間，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)前來(lái)就診的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行登記并上報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心，并逐級(jí)上報(bào)至市疾病預(yù)防控制中心。
    區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)上報(bào)的病例進(jìn)行追蹤和排查，按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)采集所有病例的呼吸道標(biāo)本送市疾控中心進(jìn)行初步檢測(cè)，陽(yáng)性標(biāo)本送省疾病預(yù)防控制中心復(fù)核。
（二）報(bào)告
1.報(bào)告
    各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體執(zhí)業(yè)醫(yī)生、疾病管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例，以電話(huà)、傳真等方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情，疾病預(yù)防控制中心接到報(bào)告后應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)上報(bào)。
2.報(bào)告時(shí)限和程序
    發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告并按規(guī)定采集樣本。
    區(qū)疾病預(yù)防控制中心接到疫情報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)衛(wèi)計(jì)局和上級(jí)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。并立即進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查處置和按規(guī)定開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
    區(qū)衛(wèi)計(jì)局接到疫情信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，同時(shí)向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告。并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
    疫情發(fā)生地實(shí)行專(zhuān)病報(bào)告管理，已發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例的鎮(zhèn)（街道），須以鎮(zhèn)（街道）為單位實(shí)行甲型H1N1流感日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，要求每日上午10：00前將過(guò)去24小時(shí)的甲型H1N1流感病例發(fā)病、轉(zhuǎn)歸等情況匯總，以電話(huà)或傳真方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，包括“零”病例的報(bào)告；區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按同樣要求報(bào)告；區(qū)疾病預(yù)防控制中心按規(guī)定時(shí)間向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)和終止
（一）應(yīng)急響應(yīng)
1.診斷
    區(qū)衛(wèi)計(jì)局在接到病例報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)組織區(qū)級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和會(huì)診，專(zhuān)家組根據(jù)病例的流行病學(xué)史、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果，按照衛(wèi)生部《甲型H1N1流感診療方案（2010年版）》、《人感染豬流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）》做出研判，醫(yī)學(xué)觀(guān)察病例由區(qū)級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組確認(rèn)，疑似病例和確診病例由區(qū)級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組確認(rèn)后，報(bào)市級(jí)甲型H1N1流感醫(yī)療救治專(zhuān)家組最終確認(rèn)。
    我區(qū)首例甲型H1N1流感疑似病例發(fā)生后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)市級(jí)專(zhuān)家組進(jìn)行判定，并由省衛(wèi)計(jì)委專(zhuān)家組進(jìn)行最終的判定；后續(xù)確診病例由市級(jí)專(zhuān)家組確認(rèn)。
2.會(huì)診制度
    醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例，一律實(shí)行醫(yī)院、縣（區(qū)）、市三級(jí)會(huì)診制度。
3.病例收治
（1）甲型H1N1流感醫(yī)學(xué)觀(guān)察病例原則上就地隔離觀(guān)察治療，疑似病例以上實(shí)行區(qū)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院收治。
（2）未經(jīng)區(qū)級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組會(huì)診并同意，不得隨意跨區(qū)域轉(zhuǎn)送。
（3）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及收治范圍：大洼區(qū)人民醫(yī)院負(fù)責(zé)收治轄區(qū)范圍內(nèi)的疑似病例及確診病例。
　　4.病例轉(zhuǎn)運(yùn)
    病例需向上一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)的，必須經(jīng)區(qū)級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組會(huì)診并同意。區(qū)級(jí)的病例須經(jīng)市級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組會(huì)診并同意后才能轉(zhuǎn)運(yùn)。病例轉(zhuǎn)運(yùn)必須由區(qū)人民醫(yī)院120配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)用救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院，有關(guān)工作要求按衛(wèi)計(jì)委《甲型H1N1流感病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案》執(zhí)行。120在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中必須做好個(gè)人防護(hù)、感染控制和車(chē)輛的消毒工作。
5.密切接觸者的判定與管理
按《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案（試行）》執(zhí)行。
　　6.疫情信息發(fā)布
　?。?）我區(qū)首例甲型H1N1流感疑似病例以上病例，必須經(jīng)區(qū)、市兩級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組會(huì)診確認(rèn)后，由市衛(wèi)計(jì)委確定新聞發(fā)言人向新聞媒體及社會(huì)發(fā)布公告。
　?。?）我區(qū)甲型H1N1流感醫(yī)療救治信息，必須經(jīng)醫(yī)院、縣、市三級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組研判后，報(bào)市衛(wèi)計(jì)委同意，由市衛(wèi)生局新聞發(fā)言人向新聞媒體及社會(huì)發(fā)布公告。
　　（3）未經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得隨意向社會(huì)上散播疫情信息。
7.應(yīng)急響應(yīng)措施
（1）國(guó)內(nèi)外有疫情發(fā)生而區(qū)內(nèi)無(wú)疫情發(fā)生情況下應(yīng)急響應(yīng)：
① 區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)強(qiáng)化培訓(xùn)、做好各項(xiàng)技術(shù)及物資準(zhǔn)備，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，開(kāi)展甲型H1N1流感防控工作督導(dǎo)檢查；
② 區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)入24小時(shí)疫情應(yīng)急值班狀態(tài)；
③ 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度，發(fā)熱呼吸道病人必須到發(fā)熱門(mén)診就診；未設(shè)發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇有發(fā)熱病人應(yīng)免費(fèi)提供口罩并轉(zhuǎn)診，重癥病人應(yīng)有醫(yī)護(hù)人員護(hù)送；
④ 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)甲型H1N1流感病例、異常流感樣病例和不明原因肺炎病例開(kāi)展監(jiān)測(cè)和日?qǐng)?bào)告制度；
⑤ 廣泛開(kāi)展面向公眾的健康教育活動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高群眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。
（2）區(qū)內(nèi)出現(xiàn)散發(fā)病例或疫情流行情況下應(yīng)急響應(yīng)：
① 建議區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立區(qū)應(yīng)急指揮部，落實(shí)各有關(guān)部門(mén)防控工作職責(zé)；
② 建議疫情發(fā)生所在鎮(zhèn)（街道）政府相應(yīng)成立應(yīng)急指揮部；
③ 區(qū)疾病預(yù)防控制中心迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)和疫點(diǎn)處置工作，對(duì)密切接觸者進(jìn)行預(yù)防服藥和隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察；
④ 定點(diǎn)醫(yī)院全力組織對(duì)病人的隔離救治，并進(jìn)一步加強(qiáng)院感控制工作；
⑤ 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)助區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和病例主動(dòng)搜索、標(biāo)本采集等工作；
⑥根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查迅速劃定疫點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)實(shí)施封鎖，疫點(diǎn)人員普遍預(yù)防服藥并居家隔離留觀(guān)；
⑦對(duì)疫點(diǎn)公眾進(jìn)行心理健康咨詢(xún)疏導(dǎo)工作；
⑧協(xié)同各部門(mén)做好疫點(diǎn)內(nèi)群眾的生活保障工作。
若發(fā)生甲型H1N1流感暴發(fā)或流行，在采取上述措施的基礎(chǔ)上，同時(shí)實(shí)施以下措施：
①根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查迅速劃定疫區(qū)，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖，疫區(qū)人員居家隔離留觀(guān)。對(duì)疫區(qū)實(shí)施交通檢疫，對(duì)發(fā)熱呼吸道病人進(jìn)行主動(dòng)檢索，并實(shí)施醫(yī)學(xué)觀(guān)察。
② 根據(jù)甲型H1N1流感流行特征和甲型H1N1流感疫情發(fā)生情況，提出預(yù)防控制建議措施：減少公共娛樂(lè)活動(dòng)、限制公眾聚會(huì)活動(dòng)、旅游勸告；加強(qiáng)公共場(chǎng)所、公共交通工具和人員集中的地區(qū)消毒措施；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、外來(lái)流動(dòng)人員等重點(diǎn)人群的預(yù)防控制。必要時(shí)建議區(qū)政府按照《傳染病防治法》采取停課、停工、檢疫、封鎖等緊急控制性措施。
③ 根據(jù)疫情防治需要，必要時(shí)請(qǐng)求市指揮部調(diào)集市內(nèi)醫(yī)療防疫隊(duì)伍參與疫情防控工作，給予設(shè)備和經(jīng)費(fèi)的支持。增設(shè)隔離床位數(shù)和定點(diǎn)醫(yī)院數(shù)。
④ 對(duì)疫區(qū)公眾進(jìn)行心理健康咨詢(xún)疏導(dǎo)工作。
⑤ 政府統(tǒng)一組織做好疫區(qū)內(nèi)群眾的生活保障工作。
（二）應(yīng)急響應(yīng)的終止
    區(qū)專(zhuān)家組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)后疫情控制效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定經(jīng)過(guò)疫情檢索疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)最后1例病人隔離后14天內(nèi)無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，解除疫區(qū)封鎖。
五、保障措施
1.物資儲(chǔ)備
    區(qū)衛(wèi)計(jì)局要向財(cái)政部門(mén)提出衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，物資儲(chǔ)備種類(lèi)包括：藥品、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)的用品和其他應(yīng)急設(shè)施。
    甲型H1N1流感發(fā)生時(shí)，區(qū)衛(wèi)計(jì)局根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，向財(cái)政部門(mén)調(diào)用儲(chǔ)備物資。
2.經(jīng)費(fèi)保障
    區(qū)衛(wèi)計(jì)局要向區(qū)政府提出應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感的防控經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持。
3.通訊和交通保障
    各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信工具和交通工具。
4.法律保障
    區(qū)衛(wèi)計(jì)局和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。對(duì)履行職責(zé)不利，造成防控工作失誤或疫情擴(kuò)散的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
六、監(jiān)督檢查
    區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)甲型H1N1流感應(yīng)急工作屬地管轄的原則和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施分級(jí)監(jiān)督檢查和上級(jí)督查。
七、后期評(píng)估
    甲型H1N1流感防控和應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)衛(wèi)計(jì)局應(yīng)在區(qū)政府政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)政府和市衛(wèi)生計(jì)生委。
八、預(yù)案的制定
    本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織制定并發(fā)布實(shí)施，將定期根據(jù)甲型H1N1流感防控形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充，各地在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問(wèn)題按照衛(wèi)計(jì)委的最新要求執(zhí)行。
    各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)可參照本預(yù)案制定本地區(qū)甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案。
九、附則
1.名詞術(shù)語(yǔ)
    甲型H1N1流感為甲型H1N1流感病毒感染所產(chǎn)生流感樣病癥的簡(jiǎn)稱(chēng)（以衛(wèi)生部解釋為準(zhǔn)）。
    疫點(diǎn)一般是指?jìng)魅驹聪蛑車(chē)ド⒉≡w可能波及的范圍，亦即易感者可能因此受到感染的范圍。甲型H1N1流感疫點(diǎn)以病家（或包括病家周?chē)⒉±ぷ骱蛯W(xué)習(xí)單位（同辦公室、同車(chē)間、同班）為疫點(diǎn)，有時(shí)也以病人居留工作過(guò)的場(chǎng)所如賓館、醫(yī)院的病房、飛機(jī)、輪船、車(chē)輛作為疫點(diǎn)。
    疫區(qū)一般指以甲型H1N1流感疫點(diǎn)所在的社區(qū)或多個(gè)疫點(diǎn)所在社區(qū)連成的區(qū)域。
    疫情發(fā)生地一般是指甲型H1N1流感疫區(qū)所在地的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.預(yù)案解釋部門(mén)
    本預(yù)案由盤(pán)錦市大洼區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施